年度公安局党支部标准化规范化建设工作报告（全文）

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2022年度公安局党支部标准化规范化建设工作报告3篇

第1篇: 2022年度公安局党支部标准化规范化建设工作报告

浅谈加强党支部标准化规范化建设工作

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设工作

在今年全国组织工作会上，中组部部长陈希对基层党建工作提出了明确“基

本思路、基本抓手、基本方式、基本路径、基本保障”的“五个明确”要求，强

调推进党支部标准化、规范化建设。当前我们要认真贯彻全国组织工作会议

精神，强化政治建设，建强标准化支部，推动党的基层建设工作提质量上水

平。

一是要把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”。要持续深入学习

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在强化理论武

装、增强学习实效、指导推动工作上下功夫，掌握核心要义，突出学懂弄通，

深刻领会好贯穿其中的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界、实践要

求。党支部要将理论学习融入日常工作中、细化到党员干部身上，要坚决维

护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集

中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方

向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一

致。

二是要以标准化规范化建设为着力点，全面提升党支部建设质量。推进党

支部标准化规范化建设是全国组织工作会对基层党建工作提出的新要求。基

层党建要围绕“抓什幺、怎幺抓”，建立科学明晰的标准体系，立起硬标尺、

坚持高标准，对标先进查短板、达标提质量，坚持不懈地推进支部政治建设

标准化、思想教育和党员管理标准化、组织设置和班子建设标准化、组织生

活标准化、基础保障和考核评价标准化，推动党支部党建工作质量和水平全

面提升，把党支部全面建成富有特色的标准化规范化的党支部。

三是要强化支部党建主体责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用。要牢固树

立党的一切工作到支部的鲜明导向，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体

作用，勇于担当履职，落实工作责任，创新工作方法，发挥主观能动作用，

抓好自身建设，不断增强凝聚力和组织力，把党支部建成坚强的战斗堡垒。

坚持并严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织

生活、按期换届等基本制度，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，使基

层党支部工作严起来、规范起来。要结合实际，创新形式，进一步深化“主题

党日+”活动，强化政治性、体现庄严感，更加突出“党味”，使主题党日成为

党员提升理论素养的阵地、党性锻炼的熔炉、凝聚服务群众的纽带。

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第2篇: 2022年度公安局党支部标准化规范化建设工作报告

如何加强党支部标准化规范化建设

摘要：党支部作为党的基层组织，在党的建设当中占据着至关重要的地位，当前国内和国际形势发生重大变化，我国经济、政治、文化水平不断进步，综合国力显著提升，社会生活内容更加丰富多样，同时社会当中所蕴含的一些风险因素也在增长。只有通过标准化的理念管理党建，通过规范化的制度提升党建水平，才能够进一步促进企业党组织更好地牢记自身使命，找准自身政治定位，从而确立更加科学有效的生产和管理体系，实现企业的长远发展，从而为国家建设有社会发展贡献力量。
        关键词：标准化；
规范；
基层；
党性教育；
载体
        一、加强党支部标准化规范化建设研究的意义
        （一）党建理论意义
        从理论上讲，进一步推动党支部标准化规范化建设是在新时期丰富发展党建理论必然要求，党支部作为党组织的基层组成部分，企业党建工作的标准化、规范化是一套完整的党建理论工作体系，它紧密结合实践，对基层党支部党建工作的系统架构、业务流程、制度体系都进行了全面完整的设计。党支部标准化规范化建设实际上是基于党建工作程序，为确保党组织整体功能有效发挥、工作程序化科学化而提出的一套理论体系。这套理论有助于为企业长期发展提供坚强的思想引领和保障，是企业立足于自身发展目标、坚定政治立场和高质量高水平发展的必然条件和重要因素，是对具体党建系统工作当中各个要素环节相互整合和改革的理论依据、思想支撑。
        （二）实践生产意义
        从实践生产上来讲，党支部标准化规范化建设是在实践基础上进行理论探索得出的重要方法论，这套理论涉及党支部的基层班子建设、制度建设、各类平台建设和文化建设等各项具体工作，并且在党支部组织各项活动、学习党内法规、解决过程当中遇到的困难时都发挥着重要作用。实践表明，在长期工作经验的积累之下，全体党员的相互联系和党支部整体行动都要依靠党支部建设这个重要堡垒，因此，党支部标准化、规范化建设实际上已经成为了党的基层组织发挥革命战斗力的重要枢纽和支撑。
        因此，基于当前企业党建实际，应从多个角度分析基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度运行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化五个方面存在的问题并提出一些符合现实情况的建议，这对于进一步促进企业现代化建设有着至关重要的影响。
        二、基本组织设置规范化
        （一）基本组织设置规范化的必要性和重要性
        党支部是党的基层组织，组织合理设置和建设是党的建设的重要前提之一，所以，党支部的组织建设是整个党建过程的重中之重。每一个党员都被编入了一个党支部，党支部的基本组织设置关系到党建设的方方面面，涉及到每一个党员，只有党支部组织设置不断规范化，党的各项方针政策才能够在每项具体工作任务当中落到实处，能够受到广大基层党员和人民群众的拥护和爱戴。只有通过合理的组织设置，才能够将党支部建设成一支坚强的战斗堡垒。尤其是在当前各种环境因素不断变化的情况下，党支部的基本组织设置成为了党员工作的坚强依靠和党组织开展活动的重要保障，对于企业建设来讲，党支部的基本组织设置是一个企业在进行专业业务开展、产品研发、公共关系业务等各环节工作任务的基石。
        （二）当前在基本组织设置规范化建设方面存在的问题
        1、组织设置不符合实际情况，导致企业业务工作和组织公共难以合理兼顾
        当前伴随着经济改革不断深化，我国各类企业基本业务形态和组织模式也发生了变化，在这个过程当中一些企业的党建没有能够和企业业务组织管理基本形态相适应融合，最明显的表现就是在一些企业当中，党建和业务工作在组织层面上就不协调，很多部门的一线负责人在负责基础业务工作的同时，还要负责企业具体的党支部建设任务，但是并没有能够合理协调二者的精力分配关系，这在很大程度上都没有凸显出党组织的领导作用，弱化了党组织的管理职能和思想引领地位，不能实现基层党建的效果最大化。
        2、组织保障制度不完善，实践中应用价值有限
        基层党组织的组织保障制度是开展各类党务工作和党务活动的基础和规范，一些党支部的相关制度没有得到合理有效的组织保障，使得党支部建设缺乏活力。这主要体现在基层党支部的建设资金保障和工作安排保障上。
        （三）进一步加强基本组织设置规范化建设的具体建议
        1、推进企业党支部设置充分适应时代环境和建设环境变化
        党支部建设要紧跟时代发展特点和企业在新时期当中的建设目标，要在坚持基本原则和组织规范的基础之上，通过不断调研企业的长期党建实际情况，听取广大基层党员关于加强党支部建设的意见，积极吸收有关党支部高效建设的合理化建议。在这个过程当中，很关键的一部分就是要认清当前时代下组织建构和发展的基本要素和必然要求，要坚持党建工作的各个阵地不断改革党建的从工作方式，通过多种信息宣传，进一步提高基层党支部被规范化标准化建设的公开性透明性，增强人民群众和广大基层党员的信任感。
        2、结合企业管理特点，提高党支部组织管理水平
        企业高效管理和党支部的高效建设是不可分割的。要通过进一步完善企业的组织管理环境模式，实现在日益复杂分工基础上的优化组织安排，进一步明确党支部、党小组内各项工作具体负责人的工作职能和信息、任务传达方式，减少内部消耗时间精力成本，增强组织管理效果。
        三、基本队伍建设规范化
        （一）基本队伍建设规范化的必要性和重要性
        党支部的队伍建设是以党支部书记为主要负责人的一项基层党建重要工作事项，在这个过程当中，党支部书记是提升基本队伍建设规范化水平的关键负责人，党支部书记既要接受上级党组织对本级党组织提出的党建设要求，也要面对本级党组织内部广大基层党员对党的建设发展的希望和建议。因此，党支部书记更加应当在坚定政治立场的基础之上不断提升对本级党组织队伍建设的水平，从而进一步提升企业服务质量，实现党员队伍长期稳定健康发展。
        （二）当前在基本队伍建设规范化建设方面存在的问题
        1、当无人员业务素质不高，队伍民主化建设水平不够
        受到各种历史和现实因素影响，在我国很大一部分企业当中，基层党支部的委员和书记是兼职，党建的业务工作能力和基本队伍建设素质都非常有限，甚至一些基层党支部委员和书记的上岗培训也不能够得到有效保证，这就导致在一些基层党组织内部，组织队伍建设管理不够严谨细致，对物的党组织生活没有能够按照党内相关法律法规保质保量地开展，党的基础理论教育和实践教育没有能够在企业发展过程当中得到生动有效的落实，队伍建设过程当中的学习制度没有完全建立起来，队伍建设的学习方式也趋于枯燥。
        2、部分党员先锋带头意识淡化，责任观弱化
        队伍建设的一个重要目的，就是提升广大基层党员的先锋模范带头意识和带头本领，但是在实际建设当中，一些企业党组织不能够将业务工作和党支部队伍建设有效结合起来，在这样的情况下个别党员放松了对自己思想理论的学习要求，长期以来将自己的职责和义务于普通干部群众相等同，缺乏全局意识和大局观念，如果队伍建设长此以往继续下去就会进一步伤害更广大党员参与组织生活和企业发展建设的积极性和热情，使企业在长期发展过程中不能够得到创新力量和凝聚意识，从而对企业稳定长足发展造成极其恶劣的影响。
        （三）进一步加强基本队伍建设规范化建设的具体建议
        1、加强党务人员素质建设，提升党建队伍工作水平
        党支部内队伍素质建设是整个支部建设的关键基础环节之一。只有不断提升队伍素质能力，才能够在更大范围内适应党支部一线建设的需要。在这个过程当中，党支部书记作为主要负责人，应当积极承担起队伍建设的主体责任，从思维上提升基层党员参与学习的积极性和主动性，鼓励广大党员勤思考、多创新，将学习变成工作当中的常态，促进广大基层党员提升思想觉悟。第二，就是要注重支部教育的实效性和时代性，从而能够更好适应企业在各方面的发展，也进一步促进企业员工提升政治、经济、文化等各方面的知识储备，不断更新知识结构，从而在实践工作当中更好地履行岗位职责。
        2、树立党支部队伍建设目标，建立长效发展机制
        树立支部发展目标是党支部建设长期合理发展机制的必要步骤，基层党支部的凝聚力和战斗力实际上是队伍践行发展目标的体现。因此，党支部在设立发展目标时就要通盘考虑，以党支部内广大党员的实际情况为基础，按照上级党组织所交给的任务进行长期目标规划，从而为企业产品研发、内部管理、市场运行等各方面都要做到高质量的队伍建设，进一步调动广大党员投入工作的积极性。
        四、基本制度运行规范化
        （一）基本制度运行规范化的必要性和重要性
        完善的制度建设是一个党支部高效完成各项工作，开展各类党组织活动的基础保障。党支部的相关制度是在民主集中制原则上建立起来的，具有强制规范性和可操作的各类要求，具有稳定性、长期性、计划性、科学性。对于企业党支部而言，完善的党支部制度工作是推进党支部规范化标准化建设的必然途径，是实现企业党支部建设和企业业务水平提升二者融合的必由之路，是完成党组织各项任务的关键所在，对于党支部内的广大基层党员而言，实现系统化规范化的制度建设是保障党员合理权益实现、义务履行这重要手段同时也是推进党员进一步发挥先锋模范带头作用的关键引导和保障机制。
        （二）当前在基本制度运行规范化建设方面存在的问题
        1、组织活动实效性较不高，甚至流于形式
        就目前而言，一些企业党支部基于制度建设开展的各类党组织活动在一些情况下教育效果并不是特别明显，对于提升党支部的凝聚力、战斗力作用不大，甚至一些党支部已经将组织活动的开展流于形式，没有按照党组织的生活制度合理践行，不注重对广大党员集中学习的组织，导致党支部内部广大党员缺乏学习基本技能，对于现当代社会形势和国家大政方针了解程度不够，在工作开展当中，不能够领会中央和上级党委的指示精神，未能够实现高度看齐、高度一致。
        2、制度体系不完善，导致党员组织和生活不规范，部门决策风险增大
        良好完备的制度体系可以推进党组织整体业务水平的提升，也可以为广大党员融入党组织生活提供更多机遇。就现在的实际情况而言，一些企业党支部内部对于组织生活制度、党课制度、党员大会制度、民主生活会制度、各种事项报告制度虽然都有，但是在具体实行当中可能存在着执行不到位或者管理不完善的情况这些都在很大层面上使得党支部建设水平不能够得到有效提高，党员不能够按照中央和上级党组织精神学习提高。
        （三）进一步加强基本制度运行规范化建设的具体建议
        1、加强制度体系建设，增强制度体系的适应性和活力
        完备高效的工作运行制度应当促进各项党支部建设工作可落实、可量化、可参考、可考核，尤其要注意支部建设各类历史资料和档案留存工作要有一套行之有效的工作体系这对于支部长期发展和党建工作经验积累都有着非常重要的意义和价值。尤其是对于三会一课制度、民主生活会制度等长期以来在党建过程当中积累下来的宝贵制度经验财富要更加珍惜，用好各类制度推进党支部高标准建设，图真务实，做好广大党员的思想政治工作。
        2、创新制度管理和发展机制，提高制度的贴近性和有效性
        在制度建设所涉及的各个工作层面上，都要运用创新意识，不断吸取其他组织制度建设的优势和其他党支部建设的先进经验，并且要考虑到党员构成的实际情况，要深刻认识到当前党员队伍构成在性格特点、工作内容和生活环境等各方面与以前情况不同的事实，了解到党员实际需求和时代对于党支部建设的要求。
        五、基本任务落实规范化
        （一）基本任务落实规范化的必要性和重要性
        党支部是党在社会基层中的战斗一线堡垒，肩负着多种多样的任务，是实现等高效执政和有效治国的重要抓手，在各类企业当中，党支部的建设更是推进党在经济社会建设当中永葆核心地位的关键，在企业当中，党支部更要履行主体责任，在我国的各类经济主体当中广泛宣传执行党的各项方针政策，充分发挥党员的先锋带头作用，不断提升团结群众的能力和水平。在支部内部，党支部更加要注重学习党的先进理论，并不断按照党的路线方针学习各类科学文化知识，提高业务水平。
        （二）当前在基本任务落实规范化建设方面存在的问题
        1、坚持群众路线程度不够，开展党支部活动不够丰富
        在当前环境下，进一步坚持群众路线是保持党组织与人民群众血肉联系的关键，多种多样的支部活动不仅是进一步增强支部凝聚力和向心力的重要手段，也是向社会和企业其他部门展现支部建设情况的重要途径，但是现在部分企业党支部在开展各种工作时与人民群众的联系不够，包括在于人民群众联系的范围上不够广泛，只局限于某一部门或者某一特定地域内，导致满足人民群众要求程度不够。其次是与人民群众联系时解决的问题不够深入，一些党组织为人民服务的基本宗旨没有得到有效践行，不能够为企业基层职工和更广泛的人民群众解决实际问题。
        2、党组织监督管理工作弱化趋势未得到有效遏制
        党组织的监督管理工作是保持党生命力和活力的重要手段。一段时期以来，部分企业党组织内部，尤其是党支部内部对于广大党员和支部干部队伍监督管理程度不能达标，方法不够灵活多样，管理工作水平难以得到有效提升，限制了各种思想政治教育工作的发展，长此以往，将会对广大党员和群众的教育引领造成不良影响。
        （三）进一步加强基本任务落实规范化建设的具体建议
        1、探索产品研发、生产经营、团队管理等企业运营的有效形式，进一步融入党支部建设整体体系
        企业党支部建设具有特殊性，相比于传统的机关单位、事业单位支部建设而言，企业党支部建设更多的是与企业业务部门和环节相联系，党支部建设应当在企业的产品研发、生产管理、团队建设和各类业务保障活动当中都得到充分体现，这是企业进一步开展党建工作和完善产品业务工作的重要保障，并且要合理分工，保证在执行任务时各项工作顺利开展。
        2、进一步紧密联系群众、提升开展活动协调力
        紧密联系群众，从群众中来到群众中去，是我党开展各项工作的重要准则之一，要想更好地开展工作就必须牢记我们党为人民服务的宗旨，党支部开展各项工作就要把人民群众的利益当作出发点和落脚点，以人民为中心，减少各类矛盾的产生。
        六、结语
        企业党支部建设是一项系统性工程，要有长远眼光和整体意识。支部建设和发展必须要有创新性和主动性，只有不断推进企业党支部高标准高质量建设，提高标准化规范化水平，企业各部门才能够协调一致，才能够落实好党建和业务工作的主体责任。组织建设更是一种意识形态上的强化和教育，只有不断探索完善企业基层党支部组织建设的合理创新路径，才能够进一步发挥党支部的凝聚作用和党组织的团结带领作用，才能更好发挥党支部的战斗堡垒作用，为企业发展和社会建设做出更大贡献。
        参考文献：
        [1]王献安.加强党支部的制度建设[J].党的生活（青海），2004（3）：39-39.
        [2]周莹.高校教工党支部制度建设的思考[J].《学园》，2015（2期）：38-39.
        [3]候喜阳.加强基层党支部组织建设能力的研究[J].管理观察，2015（10）：35-36.
        [4]闫芳.浅谈如何加强联合党支部组织建设[J].新经济，2014（11）：131.

第3篇: 2022年度公安局党支部标准化规范化建设工作报告

党支部标准化规范化建设标准

党支部标准化规范化建设标准
目录
一、管党责任规范 ................................................................................. 2 二、政治建设规范 ................................................................................. 2 三、学习教育规范 ................................................................................. 3 （一）落实学习教育任务 ...................................................................... 3 （二）丰富学习教育载体 ...................................................................... 4 （三）加强学习教育管理 ...................................................................... 5 四、组织建设规范 ................................................................................. 5 （一）基层党支部设置 .......................................................................... 5 （二）党组织选举 ................................................................................. 6 五、发展党员规范 ................................................................................. 7 （一）严格发展党员标准 ...................................................................... 7 （二）严格发展党员程序 ...................................................................... 7 （三）严肃发展党员工作纪律 .............................................................. 8 六、组织生活规范 ................................................................................. 9 七、党员管理规范 ............................................................................... 10 八、作风服务规范 ............................................................................... 12 （一）落实中央八项规定精神 ............................................................ 12 （二）反对形式主义官僚主义 ............................................................ 12 （三）全力服务中心大局 .................................................................... 13 （四）改进工作作风............................................................................ 14 九、制度建设规范 ............................................................................... 15 十、基础建设规范 ............................................................................... 15 （一）活动阵地 ................................................................................... 16 （二）台帐资料 ................................................................................... 16

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党支部标准化规范化建设标准
党支部标准化规范化建设标准
根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。
一、管党责任规范
1.建立党支部和党支部书记工作责任清单，明确党支部其他委员职责分工具体责任。
2.党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。
3.研究制定年度党支部工作计划，党建工作与中心工作同步推进落实。
4.党支部委员会会议每月召开1次，研究确定每月工作任务清单，对重要工作进行讨论、作出决定。
5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”，抓好支部建设各项工作任务落实。
6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。
二、政治建设规范
1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，加强党员思想政治教育，用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思2
党支部标准化规范化建设标准
想，坚定“四个自信”。
2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.增强党支部政治功能。着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作，为完成本单位中心任务提供坚强保证，发挥好战斗堡垒作用。
4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。

5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实专题生活会、专题生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,着力提高党内政治生活质量。
三、学习教育规范（一）落实学习教育任务
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党支部标准化规范化建设标准
1、落实首要政治任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员有计划、有系统、多途径学习习总书记系列讲话精神，引导党员学懂弄通做实。做到学以致用，推进工作实践和事业发展。
2、落实基本任务：加强政治理论教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育，加强党的宗旨教育，进行革命传统教育，开展形势政策教育，注重知识技能教育。
（二）丰富学习教育载体
1.开展专题学习教育。组织党员深入开展XX教育。围绕“守初XX、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，抓好XX教育谋划，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开专题生活会，认真开展批评和自我批评。
2.开展集中培训。党支部书记每年至少参加1次武穴市级以上党组织举办的集中培训，参加主管党委组织的集中培训，年度累计培训时间不少于7天。新任党支部书记应及时参加任职培训。党员每年集中学习培训时间不少于32学时。
3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习，组织和督促党员《学习强国》等主流学习平台学习。
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党支部标准化规范化建设标准
4.开展日常教育。抓好支部主题党日，组织周未集中学习，开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动，丰富教育方式。
（三）加强学习教育管理
1.落实学习笔记调阅制度。党支部定期审阅《党员手册》记录，上级党组织不定期抽查调阅。
2.对党员学习教育情况实行跟踪管理，做好情况记载和检查考评和情况通报。
3.将党员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。
4.党支部配齐党员学习资料。对常年外地居住党员寄送学习资料，督促落实学习任务。对行动不便离退休党员派人送学上门。
四、组织建设规范（一）基层党支部设置
1.合理设置基层党支部。机关正式党员3人以上成立党支部；
党员7人以上的设立支部委员会；
为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应成立党支部；
为执行为期6个月以内某项任务而临时组建的机构，党员组织关系不转接的，可成立临时党支部。
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党支部标准化规范化建设标准
2.划分党小组。党员人数较多的支部划分若干党小组，党小组组长由党支部指定，或由所在党小组党员推荐产生。
3.职数要求。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记；
有正式党员7人以上的党支部，应当设党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人，设1名书记，必要时可设1名副书记。
4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位党支部书记一般应由本部门本单位党员主要负责人兼任，也可以由本部门本单位其他党员负责人部担任，一般应当具有1年以上党龄。
5.纪律检查委员设置。党支部委员会应设纪律检查委员，党员不足7人的党支部可由副书记兼任纪律检查工作。
6.党支部设立和撤销。党支部设立、更名、撤销，由主管党委向市委组织部提出请示，组织部研究批复。临时党支部在承担的任务完成后自然撤销。
（二）党组织选举
1.党支部委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期3年。任期届满须进行换届选举，届中委员出现空缺，应当及时补选。需要延期或者提前换届的，应报上级党委批准，延长或者提前期限一般不超过一年。
2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级党组织请示6
党支部标准化规范化建设标准
报告和市委组织部研究批复；
做好会前准备事项；
召开党员大会选举委员会组成人员；
召开支委会选举正副书记；
选举结果报送市委组织部审批。
五、发展党员规范（一）严格发展党员标准
按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格政治审查，确保成熟一个，发展一个。
（二）严格发展党员程序
1.入党积极分子的确定和培养教育。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话；
通过党员推荐、群团推优、支委会研究确定入党积极分子；
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，培养考察至少为一年；
入党积极分子参加上级组织部门短期集中培训。
2.发展对象的确定和考察。确定发展党员对象要听取党小组、培养联系人和群众意见；
支部委员会讨论同意，确定发展对象人选；
支部主管党组织认真审查，提出意见，同意后列为发展对象；
对发展对象进行严格政治审查，形成结论性材料；
市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象；
对发展对象进行一周公示。
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党支部标准化规范化建设标准
3.预备党员的接收。召开接收预备党员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数；
与会党员充分讨论，投票表决；
赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数通过决议；
支部主管党委（总支）委员会讨论审议。
4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话；
市委组织部审批。
5.入党宣誓。一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。
6.预备党员教育、考察和转正。对预备党员继续教育考察。预备期1年；
预备期满召开党员大会讨论、票决；
基层党委（总支）审议；
市委组织部审批。
7.预备延期或预备党员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期；
党支部如认为有必要，可推迟讨论期其转正问题，推迟时间不超过六个月。不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。
（三）严肃发展党员工作纪律
对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手8
党支部标准化规范化建设标准
段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
六、组织生活规范 1.“三会一课”。党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上党课；
“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式；
支部党员大会是党支部议事决策机构，每季至少召开1次；
支部委员会和党小组会每月召开1次；
党课每季度1次，党支部书记、党员领导干部要带头讲党课。
2.支部主题党日。以支部为单位进行；
每月第一周星期一为“支部主题党日”，法定假日顺延；
活动前召开支委会研究制定方案；
按五项规定动作和规定内容召开；
丰富活动方式，开展民主议事、志愿服务等；
召开党小组会深入学习讨论，研究落实活动具体要求；
现场氛围庄严；
作好活动纪实，认真填写《支部工作手册》《党员手册》。
3.支部专题专题生活会。每年至少召开一次专题生活会，一般安排在第四季度；
根据上级要求，联系本单位的实际确定主题；
会前组织学习、谈心谈话、听取意见，撰写对照检查提纲；
会上查摆问题，开展批评和自我批评，明9
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确整改方向；
会后制定整改措施，形成整改清单，逐一整改落实；
领导干部以普通党员身份参加支部专题生活会。
4.民主评议党员。每年组织开展1次；
在党委领导下以党支部为单位进行；
结合党支部专题专题生活会开展；
到会党员人数应超过应到位人数的半数；
按个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议；
党支部根据评议情况和党员日常表现提出评定意见；
支部将评定意见上报上级党委审批；
优秀等次名额不能超过支部党员人数20%，“不合格”党员不设比例、不定指标。
5.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次；
谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
七、党员管理规范 1.党组织关系管理。党员因工作单位、常住地变动，或外出6个月以上且地点相对固定的，应当转移组织关系。党组织接收党员组织关系时，可采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。
2.流动党员管理。党支部对外出6个月以上并未转移组织关系的流动党员，发放《流动党员活动证》。保持经常10
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联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
3.对失联党员管理。党支部建立失联党员档案并加大查找力度；
对经多方查找仍失联6个月以上的党员予以停止党籍；
对停止党籍2年内取得联系的党员，根据失联主客观原因和表现，可恢复党籍或作限期改正、出党处置，限期改正时间1年。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
4.党籍管理。对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍；
对经努力查找仍失联6个月以上的党员，予以停止党籍；
停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名；
对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍；
对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
5.限期改正处置。对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，或者在民主评议中被评为“不合格”，但本人能够正确认识错误并决心改正的党员，党支部应按程序给予限期改正处置，限期改正时间不超过1年。
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6.其他组织处置。根据不同情形，可对党员作劝其退党、劝而不退除名、退党除名、自行脱党除名、不予承认党员资格等处置。做出以上处置的，党支部应事先逐级上报，经市委组织部同意。
7.党费收缴管理。年初按规定标准计算党员月党费数额，年内一般不变动；
每名党员每月主题党日及时足额交纳党费，一般不超过1000元；
延迟补交党费不得超过6个月；
党组织不得垫交或扣缴党员党费；
建立党费台帐，实行专人保管，以局为单位每季度向市委组织部上交党费。
8.全国党员管理信息系统管理。党支部需指定专人，负责全国党员管理信息系统的定期登录和管理，及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作，确保各项信息完整、准确、规范。
八、作风服务规范
（一）落实中央八项规定精神
落实中央八项规定精神，做到长和常、严和实、深和细，坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮，没有发生受到通报和处理的案例。
（二）反对形式主义官僚主义
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1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，认真查找和整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。
2.在联系群众、服务群众方面，认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。
3.在履职尽责、服务经济发展方面，认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。
4.在学风会风文风及检查调研方面，查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。
（三）全力服务中心大局
1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务，推进“党建+”创新实践，开展特色党建活动。
2.开展“党员领岗诺责”“党员积分管理”、创建党员示范岗等载体活动，发挥党员先锋模范作用。
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3.大力开展精准扶贫工作，精准掌握扶贫对象情况，落实“两不愁三保障”举措，取得实质帮扶成效。严格遵守扶贫工作纪律，防止扶贫工作中形式主义和官僚主义，没有受到市级以上通报批评和党纪处分的人和事。
4.组织开展“双进”社区活动。单位进社区开展结对共建活动，推进“五联”工作。每年为社区办2-3件实事。在职党员进居住社区报到，每月至少参加1次服务活动。
5.组织、宣传、凝聚、服务群众，做深做细思想政治工作。健全直接联系服务群众工作机制。动态详细掌握困难党员和群众情况，多途径帮助解决实际问题。
（四）改进工作作风
1.以良好作风积极服务和推进市委市政府中心工作。没有受到市级有关部门督查通报批评。
2.认真落实市委市政府关于优化政务服务环境文件要求。没有受到市级有关部门通报批评。
3.围绕改进工作服务态度、改善服务行为、提高办事效率、方便群众办事、规范收费行为，认真制订、公开承诺、严格落实改进工作作风举措。
4.开展作风自查自纠，大力整改企业和群众反映强烈的突出问题，对违反作风纪律规定的人和事严肃问责追责。
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5.认真及时受理群众投诉，没有受到市级督查通报批评。
九、制度建设规范
1.健全落实党建工作责任制。包括党支部职责、党支部书记和委员工作职责、党建责任清单制度、年度述职评议制度等。
2.健全落实教育管理制度。包括党员学习教育制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、外出党员及流动党员管理制度、党员联系服务群众制度、党内关怀帮扶制度等。
3.健全落实党内民主制度。包括民主集中制度、民主议事决策制度、集体领导和个人分工负责制度、党组织选举制度、党内民主监督制度、党务公开制度等。
4.健全落实组织生活制度。包括“三会一课”制度、支部主题党日活动制度、谈心谈话制度、专题生活会制度、专题生活会制度、民主评议党员制度等。
5.健全落实党风廉政建设制度。包括党风廉政建设“一岗双责”制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度等。
十、基础建设规范 15
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（一）活动阵地
按照“严肃、朴素、美观、实用”要求规范党建阵地，量力而行，突出特色。
1.有场所。活动室面积比较充足，墙面整洁。

2.有设备。配套桌椅、书柜、电教设备。
3.有氛围。党旗誓词、党员权利和义务、组织结构图、党员群像、主要党建制度、支部工作和发展党员流程、学习园地、党务公开栏、
4.有活动。有计划开展形式多样活动。
5.有特色。宣传展示特色作法、活动图片，建立党员示范窗口、党员示范岗。
6.有资料。学习资料有一定数量，活动资料分类归档排放。
（二）台帐资料
1.台帐管理。①建立组织管理台帐。包括各类名册、数据、年报；
②建立党建清单台帐。包括党建责任清单、工作任务清单、工作问题清单及落实情况；
③建立检查考评台帐。包括上级检查、本级自查和年度述职考评得分、存在问题及结果运用情况。
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2.资料整理。①书写记录类。包括支部工作手册、党小组工作手册、开展活动记录等；
②综合工作类。包括党建工作计划、工作总结、汇报材料、特色工作相关资料、荣誉资料等。③组织工作类。包括党组织设置、党内选举报告批复及形成的材料；
④队伍建设类。包括发展党员材料、流动党员跟踪管理记载、优秀党员的典型事迹材料、组织外置或党纪处理材料等；
⑤党建活动类。包括党内集中XX教育、党建特色主题活动、支部主题党日、集中学习培训、开展组织生活、创先争优、文化活动等形成材料料；
党建制度类。包括党建工作职责、党内民主、党员教育管理、组织生活等制度制定和落实记录；
⑥图册声像类。包括各类党建工作和活动录像、图片等。
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