下面是小编为大家整理的乡镇干部在全县集中整顿软弱涣散村党组织动员部署会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
乡镇干部在全县集中整顿软弱涣散村党组织动员部署会议上讲话2篇
【篇一】乡镇干部在全县集中整顿软弱涣散村党组织动员部署会议上讲话
在“软弱涣散”党组织整顿工作会议上的讲话
同志们：
刚才，**同志对我县开展软弱涣散村（社区）党组织整顿工作了说明，明确了“第一书记”主要职责和工作任务，对如何开展好“第一书记”工作也作了具体指导，提出了明确要求。下面，我讲两点意见：
一、总结经验，找准问题，为做好今年整顿工作奠定基础
去年，按照省委、*市委的统一部署和要求，我县把整顿“软弱涣散”基层党组织作为县委开展基层治理的重要抓手，并成立基层治理办，摆在突出位置来抓，取得了明显成效。回顾一年的工作，主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。县、镇两级领导亲自挂村、深入调研、以上率下、指导“软弱涣散”村（社区）开展整顿工作、示范带动整顿工作的深入开展。二是摸清底数。各级党委进行了全面排查工作，掌握了底数、建立了台账，逐一明确目标和完成时限，做到了情况明、时限清，为顺利完成整顿工作任务提供了依据。三是分类施策。各地坚持因地制宜，针对突出问题出台“一村一策”方案，做到了对症下药，切实帮助基层解决了一些实际问题。四是合力推动。县工作组、镇工作组驻村包点，确保部门结对帮扶，同时“第一书记”开展具体指导工作，推动了整顿工作扎实有效开展。五是强化督查。县一级采取随机抽查、明察暗访、督查考核相结合的形式，下抓一级，形成倒逼机制。去年我县在＊月和＊月底分别派出＊个督查组到各镇“软弱涣散”村（社区）进行督查，有效推动了“软弱涣散”基层党组织整顿工作的落实。从总体情况来看，去年我县**个“软弱涣散”基层党组织的干部作风大幅转变，组织建设得到规范，发展思路逐步明晰，群众反映普遍满意，经考核验收，**个“软弱涣散”村（社区）全部完成整顿，其中**镇**村、**镇**村等**个“软弱涣散”村已向省推荐并争取考核优秀名单，整顿工作取得了一定成效。
在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到一些不容忽视的问题仍然存在。一是认识不到位。镇层面，个别镇领导认为有第一书记来了，就把整顿任务就交给第一书记和派驻单位，撒手不管；
派驻单位层面，有少数单位认为村级党组织整顿工作本来就是镇的事情，我们派第一书记去就已经是大力支持了，存在对整顿工作的认识错位。二是措施不落实。上一年2次的督查发现，少数镇没有按要求派出干部与“第一书记”组成工作团队，而是让“第一书记”自然发展，不给力。三是整顿力度和深度不够，主要表现在：标准不高。有些工作只停留在面上，没有从村委的实际出发加以解决。定位不准。对真实情况掌握不清不透，对“软弱涣散”基层党组织分类定级不够准确，存在“货不对板”的情况。履职不够。存在个别“第一书记”虽然吃住在村（居），但是少到群众家里了解情况的问题，从督查的情况来看，部分群众表示不知道有“第一书记”驻村。干劲不足。个别“软弱涣散”村党组织书记考虑个人问题多、考虑集体问题少的现状没有改变，村集体经济增收问题没有从根本上得到解决。这些问题需要引起我们的高度重视，在今年的整顿工作中切实加以解决。
【篇二】乡镇干部在全县集中整顿软弱涣散村党组织动员部署会议上讲话
***村
软弱涣散党组织整顿工作方案
***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。
一、基本情况
***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积 80 平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。
二、存在的主要问题
1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。
2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。
3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80·90·00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。
4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。
5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；
领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；
基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；
村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。
6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。
7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。
8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。
三、问题产生的深层次原因
1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。
2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。
3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。
4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。
5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；
基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；
村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。
6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。
四、工作步骤与内容
整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。
（一）摸底准备阶段（2014年11月至2014年12月底）
成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。
（二）整改阶段（2015年1月至2015年12月底）
整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。
2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。
3、健全制度。村党支部进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。重点建立和完善以“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；
以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；
以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；
以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。
4、解决问题。村党支部将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响本村发展、农民致富的突出问题;影响村工作、群众生活的突出问题。解决存在的突出问题量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改解决。
五、主要措施
第一年：整顿阶段
1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。
整改措施：加强理论培训，提高政策理论水平；
提高村干部汉语水平。同时发挥“访惠聚”工作组和包村工作队的指导作用，并选派责任心强，素质高的机关站所干部进入包村工作，引导理清工作思路。每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。加强村后备干部的培养和党员的发展，积极引导年轻人、能人向党组织靠拢。
责任领导：王军（乡党委书记）
整改时限：2015年5月整改完成并长期坚持。
2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。
整改措施：加强对党员的教育培训，提高科技致富技能。
积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生等方面加强政策倾斜。
责任领导：李世强（“访惠聚”工作组组长）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）
整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。
3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。
整改措施：健全群团组织，制定群团组织工作制度，加大教育培训力度，通过开展一系列活动，调动青少年妇女儿童积极性。进一步抓好“80、90、00”后教育管理，摸清“80、90、00”后具体情况。加快文化大院建设，充分发挥“访惠聚”工作组作用，帮助各村建立村史、村级荣誉室、村民小组光荣榜等。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、吐尔地汗·乃孜尔（妇代会主任）
整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。
4、落实维稳措施不力。
整改措施：加大信息员队伍建设，通过培训和落实待遇，发挥和调动他们的积极性。认真落实好“三位一体”、“四位一体”工作机制、“三六九”工作法。加大入户访查力度，落实入户检查责任。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）
整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。
5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。
整改措施：落实领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度，及时掌握宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为；
加强基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实；
村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。增强对非法活动的敏感性，通过开展“四知四清四掌握”等工作，使基层党员干部充分熟悉环境。运用远程教育平台，经常对基层干部、宗教人士、寺管会成员进行培训。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）
整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。
6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合。
整改措施：一是召开“两委”会议，认真做好摸底排查工作。二是召开党支部会议，进行自评工作。三是召开党员大会，对自评结果进行公示，并查找问题不足，让党员提出意见建议，及时解决问题。四是召开村民代表大会，对“星级化”穿件工作提出意见建议。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、热木吐·依不拉音（村支部副书记）、吐尔地·库尔班 （副村长）
整改时限：2015年8月整改完成并长期坚持。
7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。
整改措施：一是加强“访惠聚”工作组纪律。二是关心工作组生活。三是召开联席会议，加深工作组与村干部之间的了解。四是创建并完善“三位一体”、“四位一体”工作机制。明确村党支部、“访惠聚”工作组、村警务室、武工队责任分工。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）
整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。
8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。根据乡每月动态评估，及时更新整顿台账，全面反映整顿工作基本情况，进一步细化工作措施。
责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）
整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。
第二年：巩固阶段
具体措施：
1、继续加强跟踪管理。建立整顿销号备案制度，整顿任务完成一项、销号一项。对整顿工作中难度大、未完成的措施及时进行梳理，集中力量协调解决；
对需要长期坚持的，形成长效化制度，坚持常抓不懈。建立跟踪排查常态化机制，健全及时化动态管理台账，凡在整顿周期内出现新的软弱涣散基层党组织，及时纳入整顿范围。对群众反映强烈、满意率低的基层党组织和班子，乡党委将作为跟踪管理的重点，确保软弱涣散基层党组织整顿工作不反弹。
责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）
巩固时限：一年
2、公开监督，务求实效。村党支部书记做到每季度召开专题座谈会，村民代表参加，村党支部书记、“访惠聚”工作组长现场述职，公开整顿方案落实情况，对未完成的整顿任务作出说明，接受群众监督和质询，提高群众知晓率、满意率。
责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）
巩固时限：一年
第三年：整体提升阶段
具体措施：村党支部根据巩固的成果，继续对新出现的问题，继续整治，推进村党组织建设规范化、科学化。
责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）
提升时限：一年并长期坚持
六、考核验收
1、自查自纠
每年3月公示整改方案、每年6月、12月公示整改进度，并对整改工作进行群众满意度测评和评分，次年1月召开村民代表大会，进行述职。
2、责任追究
为了确保整改落实各项工作落到实处，切实抓出成效，按照整改落实方案组织实施。集中精力抓好落实，实行整顿转化工作，并纳入年度考核的重要内容。
七、总 结
开展全面总结评估软弱涣散基层党组织的现状，做好后续安排工作。注重提炼总结好的做法和成功经验，查漏补缺，使总结的过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。
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