市委书记在全市党风廉政教育推进会上讲话【完整版】

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2021年市委书记在全市党风廉政教育推进会上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述，对标对表党中央、省委和市委关于加强党的建设、深化全面从严治党、推进清廉建设的部署要求，深入落实全省警示教育暨清廉建设工作推进会和市党风廉政教育暨清廉xx建设工作推进会精神，扎实开展全市党风廉政建设宣传教育月活动，迅速掀起推进清廉xx建设的工作热潮，努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉xx，以良好政治生态助推我市经济社会高质量发展。

刚才，xx同志就两项工作进行了安排部署，我都同意。各地各单位要切实提高站位，迅速认领任务，狠抓工作落实。下面，根据习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合这次会议主题，我再强调几点意见，也作为一次廉政党课。

一、坚持“严”的主基调，一以贯之推进全面从严治党

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记特别强调，“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。总书记又进一步强调，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”，“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！”新时代新征程，只有坚持“严”的主基调，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，才能为党和国家事业发展提供坚强政治保障。

1.“严”首先要体现在坚决做到“两个维护”上。“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，广大党员干部都应严格遵守、严格执行、自觉践行、坚决做到。近年来，以习近平同志为核心的党中央带领我们全党进行新的伟大斗争，先后打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战、率先恢复经济正增长，取得脱贫攻坚战全面胜利，开启第二个百年奋斗目标新征程。只有坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能凝聚起全党全社会同心同德建设社会主义现代化强国的磅礴力量。我们应从历史和现实的贯通学习感悟中，进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，旗帜鲜明地与一切违背“两个维护”的言行作坚决斗争，严查严处“七个有之”等问题，以鲜明态度和实际行动诠释对党的绝对忠诚。

2.“严”要充分体现在驰而不息、锲而不舍改进作风上。党的作风关系党的形象，关系事业成败。能不能在作风上坚持从严要求、从严监督、从严整改，具有事关全局的影响。党的十九大以来，全市上下坚定不移贯彻党中央、省委和市委决策部署，全市党风政风和政治生态持续向好，广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识明显提升。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，反腐败形势依然严峻复杂。充分表明腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。要始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，强化马不离鞍、缰不松手的定力，把严的主基调长期坚持下去。

3.“严”要充分体现在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全过程各方面。十九届中央纪委五次全会提出，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。始终坚定不移强化源头治理，推动以案促改、以案促教、以案促治，聚焦体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱，查找深层次问题症结，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。始终坚持不懈开展廉政教育。今天启动的第25个党风廉政建设宣教月活动，是在省委统一部署下开展的，市委对此高度重视、寄予厚望，各地各单位要提高认识，精心谋划、扎实推进，在体现特色、注重效果、形成声势上下功夫，确保各项活动抓紧、抓实、抓出成效。要压实责任，各牵头单位要成立相应工作专班，负责子活动的组织实施、综合协调和督促指导，牵头单位与责任单位之间要注重协作配合，切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧扣主题，紧紧围绕“创清廉xx树新风正气”这个主题，结合本地特色，开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动。要强化实效，以“实打实”的措施和“接地气”的活动，引导广大党员干部筑牢思想防线，接种廉政“疫苗”。

4.“严”要充分体现在日常监督上。习总书记指出：信任不能代替监督。党内监督条例明确规定：领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。要抓住“重点事”。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年，要围绕乡村振兴严监督，持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生方面突出问题。要聚焦优化营商环境，助推经济高质量发展。要加大土地交易市场突出问题的整治，打击违法行为，规范市场秩序。要继续狠刹享乐主义奢靡之风，紧盯隐形变异问题，引导社风民风进一步好转。要盯住年节假期、换届前后、疫情防控期间等重要节点，查处和纠治一批“庸、懒、散、慢、乱、浮”问题。要抓住“重点人”，强化对“一把手”的监督、对同级领导班子监督，牢牢看住“关键少数”，以“关键少数”带动“普遍大多数”。要抓住“重点问题”，定期分析研判本地区本部门本单位政治生态状况，及时梳理隐患风险，找准对应之策，堵塞监管漏洞，从源头上规范管理，扎紧制度笼子。

二、坚持“实”的新举措，一以贯之推进清廉建设

1月22日，十九届中央纪委五次全会提出，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。我们要深刻领会中央、省委、市委决策部署，凝心聚力，统筹推进，真正让清廉成为风尚和名片。

1.统一思想，凝心聚力。清廉建设是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。部署推进清廉xx建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是对深入推进我市全面从严治党的系统谋划、总体安排，通过向各领域、全社会拓展，逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。清廉建设是保障“十四五”规划顺利实施具体抓手。今年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年，深入推进清廉建设，营造风清气正政治生态，使权力运行更加规范透明，执法司法更加公正文明，市场竞争更加公平有序，政务服务更加高效便捷，是建设城市圈副中心、开启现代化强市建设新征程、实现“十四五”时期建设“两地一城”总体目标的重要保障。

2.突出重点，精准发力。清廉建设是一项关系全局、影响深远的系统工程，各地各单位要优化路径、精准发力。要突出党的建设。坚持从党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设等方面入手，引导广大党员干部积极弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，自觉立政德、明大德、守公德、严私德，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责；
要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，建立清爽规矩的同志关系，营造良好政治生态，树立正确用人导向，弘扬务实工作作风，打造忠诚干净担当的干部队伍。要突出问题导向。要从重点领域发力，关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，打造一批清廉建设的标杆。重点关注机关各类权力设租、寻租问题，企业“靠企吃企”问题，学校招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定中的腐败，医院“红包”、“回扣”、过度诊疗、不合理医疗检查、欺诈骗保等违法违规行为，村集体“三资”监管缺位等严重影响党和政府形象、人民群众反映强烈的问题。要突出文化引领。结合9月分开展的党风廉政建设宣教月活动，充分挖掘地方特色文化资源，创新拓展廉政教育活动，延伸宣传教育触角，充分发挥清廉文化的教育、引领和浸润作用，让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心，不断营造尊廉崇廉爱廉的浓厚文化氛围。同时，充分利用电视、报刊、网站及新媒体平台，推出有分量、有影响的报道，及时宣传清廉建设成效，努力营造良好舆论氛围。

3.齐抓共管，形成合力。推进清廉建设，任重、事多、面广，是全方位的清廉、全领域的清廉，必须举全市之力、全员之力，形成齐抓共管的工作格局和强大合力。主体责任和监督责任要同频共振。清廉建设是市委安排部署的一项重要工作，是“一把手”工程。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。各级纪委监委机关要履行监督职责，在清廉建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助各级党委（党组）推进清廉建设。各地各牵头单位也要及时成立领导小组和工作专班，确保市乡村三级联动、各部门整体齐动。任务部署和监督检查要一体推进。推进清廉建设，既要抓任务分解，把方案定细、把措施抓实、把节点卡死、把活动搞好，努力做到“规定动作不走样、自选动作有特色、整体推进有成效”。也要抓考核评估，加大监督检查力度，对工作落实不力、搞形式主义走过场的，及时督促整改，严肃问责。各相关单位工作落实情况将作为每年党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核评分。问题导向和效果导向要有机统一。聚焦重点难点问题，准确把脉、精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，不断积小胜为大胜，最终如期实现建成清廉的目标。

三、坚持“高”的硬标准，一以贯之推进干部作风转变

2021年是开局“十四五”、开启新征程之年，也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。各级党员领导干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色，以良好示范作用引领、推动打造“好正实优”的政治生态和发展环境，进一步凝聚起全市上下万众一心、干事创业的磅礴力量。

1.要勇于争先。当前，全市经济社会发展面临着激烈的区域竞争，在座的各位都是我市的“关键少数”，我们必须自我加压、永争一流，攀高比强地做好各项工作。一是站位要高。大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同，但推动我市发展却是我们共同的责任，没有局外人，没有旁观者。党员干部要站在全市经济社会发展的大局中来思考和谋划工作，努力提高自己的贡献度。二是目标要高。要向高标准看齐，盯着排头干、朝着先进赶，努力把寻常工作做成超常，把普通工作做成特色，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，提升工作的层次和水平。三是效率要高。正所谓“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。慢慢腾腾，抓不住工作机遇；
轻轻松松，实现不了工作目标；
躲躲闪闪，解决不了工作难题。我们不光要干，而且要巧干、快干，雷厉风行、立说立行，做到今日事今日毕。

2.要不畏艰难。现在，我市正处于爬坡过坎的关键时期，再加上疫情影响，

经济下行压力增大，大家必须攻坚克难、砥砺前行。一是状态要好。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英雄”。党员干部要努力拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任，不做太平官、不做庸官、不做懒官。二是作风要实。勤字领头，始终保持积极主动的工作热情，想事情比别人早一点，抓工作比别人快一点；
实字落地，抓铁有痕、踏石留印，对定下的工作、确定的目标、决定的事项，抓住不放盯紧盯牢，不达目的决不收兵；
干字为要，全身心投入工作，用心干好每一天，细心做好每件事，多创造实实在在的工作成果。三是举措要硬。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上，面对急难险重任务顶得上去，面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管，推动各项工作取得新成绩。

3.要心存敬畏。权力既是一种影响力，也是一种支配力；
既能为民造福，也能遗害百姓；
既可以成就事业，也可以毁灭前程。出事的领导干部往往在接受组织调查后才认识到：“权力越大，责任就越大，风险也越大。权力一旦失去控制，就会贻害无穷。”如何对待权力，是对每个党员干部最直接的考验。一要视权为公器。位高者责重，名赫者责大。我们要深刻认识到手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，不能擅自滥用，必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。二要自觉守法纪。“举头三尺有法纪。”对党员干部来说，法纪如果被铭记于心，将是有效防范腐败风险的护身符；
如果被束之高阁，则会成为提前结束政治生命的催命符。党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权。三要主动受监督。实践证明：权力不受监督，必然导致腐败；
干部拒绝监督，迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬，跟谁过不去，而是一种约束，更是一种爱护。要自觉接受监督，主动要求监督，乐于接受监督，切实养成在监督下生活的习惯。

今天我们在座的各位都是全市发展的“关键少数”，“关键少数”就要发挥关键作用，大家必须带头做到清正廉洁、干净干事干成事，以自身正带动地方正。要时刻牢记党的宗旨和使命，着力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，夙夜在公、廉洁自律，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做到堂堂正正做人，干干净净做事，真正在思想上、政治上、行动上保持共产党人的革命定力。要确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。

同志们！希望大家心有所畏、言有所戒、行有所止，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的相关部署，严格按照各级纪委要求，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底，以优良作风奋力推动经济社会高质量发展做出自己应有的贡献！