2022年度在全区打击传销联席会议第一次工作会议上讲话

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2022年度在全区打击传销联席会议第一次工作会议上讲话

在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话5篇

【篇1】在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

在全市联席会议第一次全体会议上的讲话

同志们:

刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作,指出了目前存在的问题,并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署,针对性、操作性、指导性都很强,希望各级各部门要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、认识再提高

当前,举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕,北京残奥会即将召开,紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日,残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动,我省长沙的传递活动将于8月31日举行,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。奥运会期间,新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件,这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动,奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势,8月11日,省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议,省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求:一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦;
二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重;
三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作,做好对重点人员的稳控;
四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作;
五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神,从讲政治、讲大局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神,再接再厉,坚决防止和克服松懈思想,继续保持好的做法和经验,坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。

从我市的实际情况看,社会局面保持基本稳定。今年以来,我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩,在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间,我们还积极处置了一批影响社会稳定的重点信访事项,处理了一批信访突出问题和群体性事件,上级交办的16件重点信访事项已基本办结,如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉,七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控,为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。

今年以来,我市在各项工作全面提速,工作量大幅增加的情况下,社会能保持基本稳定,非常不容易。上半年,全市实现地区生产总值17.6亿元,同比增长14.3%,增速比去年同期高1.5个百分点,比常德市平均水平高1.7个百分点;
实现规模工业增加值5.6亿元,增长37.6%,增速超出年初指标12.6个百分点,超过常德市平均水平16个百分点;
完成固定资产投资5.9亿元,增长91%,增速比去年同期高38.4个百分点,增速在常德各区县排名第二;
完成财政一般预算收入9161万元,增长13%,增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标,基本上都超过了年初预定的目标,在各区县中位置明显提升。农业生产稳步回升,城市建设各项工作顺利推进,社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩,与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定,就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲,抓稳定就是抓发展,稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性,特别是在奥运期间的特殊重要性,一手抓发展,一手抓稳定,要进一步统一思想、落实责任,切实做好这项工作。

二、责任再落实

责任不落实,再好的决策、再周密的部署,再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导,强化责任,确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。

一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出,发展是硬道理,是第一要务;
稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神,全面落实维护稳定的工作责任制,自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责,切实履行好第一责任人的职责,亲自动员部署,亲自落实稳控,亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。

二是要坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任,看好自己的门,管好自己的事,切实做到“守土有责”。要细化分解任务,层层落实责任,将责任明确到具体单位、具体部门、具体岗位、具体负责人,绝不允许发生推诿扯皮,敷衍了事现象。要借鉴兄弟区县市好的经验和做法,采取灵活多样的手段,确保将重点对象稳控在当地。

三是要严格落实责任追究。落实责任必须严格责任追究。下段工作总的目标已经明确,就是要加强矛盾纠纷排查和重信重访治理,把大接访活动推向深入,要见成效,出经验,形成长效机制。重点是抓好信访突出问题及群体性事件的处理工作,尤其要对有可能到常赴省进京上访的事件、人员,各级各部门要逐一排查分析,明确工作目标,落实具体工作人员、工作举措。要总结以往好的工作方法与经验,吸取教训,把责任真正落实到位。在这里,我再强调,凡是对交办事项不认真研究、不落实,对推诿不决造成重复上访,因干部作风问题引发群体性上访的,一律先免职后处理。这不仅是上级的要求,更是津市市委、市政府对责任追究的明确态度。

三、措施再强化

目前开展的市委书记大接访,既是践行党的宗旨、密切与人民群众血肉联系的必然要求,也是关注和改善民生、构建和谐社会、推动科学发展的现实需要。这要求我们不仅要在时间和精力上坚持“大接访”、搞好“大接访”,更重要的是必须带着真感情、倾情“大接访”、躬身解民难。

一是抓问题解决。7月,市委对上级交办和排查出的93件疑难信访案件实行市领导包案,进行了集中交办。对这些案子,包案市领导必须切实负起责任,组织协调,接访督办。对已经办结的信访案件,有关部门还要进行跟踪回访,确保问题解决不反弹。各乡镇、街道及相关部门对排查出的其他不稳定因素和信访案件也要落实领导包案,明确包案领导、责任单位和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处。在此次大接访活动中,基层矛盾纠纷、社情舆情民情大量集中,这正是领导机关、领导干部深入群众调查研究的极好契机,同时也为科学决策提供了重要依据。在前段“大接访”过程中,我们从“个案”中发现了“普遍”,及时采取相关政策,使广大群众亲身感受到了“大接访”的实效。如,改制企业职工的养老和医保问题、因病因残致穷及低收入家庭的生活困难问题、案件执行难的问题等等,大多及时得到了解决。因此,我们要抓住开展大接访活动的有利契机,高度关注民生,解决一批群众生产生活问题。

二是抓矛盾化解。稳控是权宜之计,化解才是根本手段。疑难信访案件如果不解决,问题会越拖越大,对于发展和稳定的影响也将越来越大,必须采取果断措施解决。在接访过程中,我们发现不少群众感到“市委书记大接访”很新鲜,认为这是向组织提要求、为个人办实事的机会。为此,不少上访人提出个人工作待遇问题、要求补发工资的问题,农村退伍兵退伍多年现转为城市户口,要求按城镇兵对待安置工作的问题,还有上级部门已作终审答复,现在仍要求落实相关待遇的问题等等,都来了。实际上,依法律、按政策这些问题都是不能解决的,但又不能简单粗暴地拒绝,必须耐心细致乃至苦口婆心地做好思想疏导工作,举一反三,以理服人,搞好政策宣传,加强法制教育。我市上访老户刘佑栋,因拆迁补偿问题多次到常赴省进京上访。在处理过程中,房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作,但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法,致使补偿安置商谈协调一直陷入僵局,难以达成一致意见。我了解这一情况后,亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后,我考虑到他一直上访,工作受到影响,生活比较困难,给予他适当困难救助,帮助他解决一些实际问题。同时,对他提出的不合理诉求,坚决予以回绝,并晓之以理,动之以情,耐心细致地进行思想疏导,减少了抵触,增加了信任,降低了其不合理的过高要求,接受了处理意见,使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价,既要遵守大政策,又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解,同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施,对违法闹访的人和事要收集证据,掌握信息,待时机成熟后依法打击。

三是抓重点防控。下阶段,对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象,要进一步全面深入地摸底排查,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,逐一登记造册;
各基层单位也要相应成立工作台帐,做到情况清楚,底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度,各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态,对突发性事件及时报告;
要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用,落实专门监控人员,随时掌控动态,做到严看死守,确保信访稳控对象24小时不失控;
对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象,要及时做好了矛盾的化解工作,促其息访,把人员牢牢稳控在津市。同时,还要做好各类突发事件应急准备,加强实战演练,提高处置能力。

同志们,确保奥运期间绝对安全稳定,是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验,是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高,各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践,建立长效机制,使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作,全力打赢奥运安保维稳仗,使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平,为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境!

【篇2】在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

在全市信访联席会议上的讲话

×××

(20××年×月××日)

同志们:

今天我们召开这次信访联席会议,主要是着眼于全面总结20××年信访工作,认真贯彻中央、省有关信访工作的会议精神,深入安排部署我市20××年信访工作任务。刚才,××同志作了一个很好的报告,我完全同意,请大家认真贯彻落实;
××等四个单位作了经验发言,同时印发了××、××等五个单位的书面交流材料,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、要充分肯定20××年全市信访工作所取得的显著成果

应该说,20××年对于信访工作而言是极不平凡的一年,全国信访形势发生了多层面的变化,这种变化是复杂而深刻的,由此全国各地信访工作都不同程度地陷入了“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的窘迫境地,面临前所未有的严峻挑战,信访改革被提上日程。为此,去年以来,从国家层面到地方各级政府,都在进行积极探索,寻求信访改革的出路,特殊时期这种转型的乱象和阵痛,改革的过渡和磨合,无疑给我们的工作带来重大影响。在这种宏观背景的影响下,我市信访工作形势也一度吃紧,信访问题高发、频发,在上访人中普遍存在着“信上不信下、信访不信法、信钱不信理”的思想和行为倾向,缠访、闹访日益常态,信访产业链日益滋生,越级上访、串联上访、非访、群体访明显增多,甚至有的上访人自诩为朝阳上访团团长,有的携带鞭炮到天安门广场鸣放滋事,有的多次拦截国家领导人车辆,有的聚众围堵党委、政府大门,打横幅、喊口号、穿状衣,甚至与维持秩序的民警发生激烈的肢体冲突,严重冲击社会秩序、破坏社会稳定、损害党委、政府的形象。我这样评价,应该说丝毫不为过,这些乱象,我想在场的同志们都应该记忆犹新、恍如昨日。

面对这样的形势,市委、市政府主要领导十分忧虑,高度重视。为此,我和市联席会议的几位领导带领有关同志多次深入乡镇一线调查研究,问诊把脉,在此基础上,市联席会议科学谋划,果断决策,旗帜鲜明地提出了大力推进信访工作“法治化、制度化、规范化”建设的指导方针和奋斗目标,立足顶层设计,积极实践和探索信访改革,规范信访工作流程、推进诉访分离、创新信访听证、改革驻京信访工作模式、严肃整治信访秩序、规范信访救助、加强联合接访、整合社会资源、理顺工作机制、完善工作考核,一剂剂良药、一套套组合拳,在短时间内就开始显现出成效,信访部门调处、化解信访问题的能力显著增强,对上访群众的吸附能力日渐增强,一大批信访疑难问题被成功化解,从去年9月份开始,我市进京去省上访各项指标出现大幅下降,始终排在全省后几位,而且趋势强劲,效果稳定。其间,各县(市)区相继发生的农电工、农民工、农校生、建平出租车司机、北票工伤残人员及其家属、北方机械厂、新华印刷厂群体上访以及由征地拆迁、工资社保等问题引发的多批次、大规模的集体上访都被我们妥善处置,一一化解,有效地维护了各级“两会”、十八届三中全会、十二运等重大活动和敏感时段的社会和谐稳定。

历经坎坷与波折,我们可以这样客观公正地评述20××年我市的信访工作,即20××年是大起大落、沉稳应对的一年,也是大破大立、逆境奋起的一年,更是大开大合、硕果累累的一年,全市的信访生态正在发生根本性转变,我市正稳步退出全省“信访大市”的行列,全面实现了“从被动应对向主动掌控”的战略转折。我感到,重要的成果不仅是各项信访指标的下降,更为可贵的是我们探索总结出了一系列符合朝阳实际、具有一定前瞻性和开拓性的工作思路、理念和机制,极大地增强了我们的改革自信,为引领今后我市信访工作的健康发展奠定了更加坚实的思想保证和组织保证。

取得这样的成效,得益于市委、市政府坚强正确的领导,得益于各级党委政府和有关部门精心组织、全力推动,得益于各级信访部门攻坚克难、真抓实干,更是与广大信访干部辛辛苦苦、默默奉献分不开的。在这里,我谨对大家一年来付出的心血和努力,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、要认真总结20××年全市信访工作的成功经验

20××年,围绕信访改革,我们采取了一系列举措,但这些措施我们也是顶着压力、“摸着石头过河”,值得我们认真回顾和总结。我觉得20××年信访工作有以下五条经验必须坚持:

一是坚持以保障和改善民生为突破,是做好信访工作的治本之策。20××年,朝阳市委、市政府各项工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府坚持以保障和改善民生、维护群众合法权益为工作的出发点和落脚点,加强机关软环境建设,持续改进工作作风,建设清正、清廉党政机关,树立干事、干练、干净的良好形象,牢固树立公仆意识,增强为人民服务本领,积极为群众解难事、办实事,一系列德政工程、民心工程相继实施,一大批涉及民生的问题相继破解,做实“十分钟便民服务圈”、完善医保社保政策、集中解决涉房信访问题、超前开展解决拖欠农民工工资问题专项行动,实施城市集中供热、开展老旧小区改造等等等举措,顺应了民意,温暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生为导向的“红利”使各地信访工作受益匪浅。

二是坚持以法治思维为指引,是做好信访工作的根本出路。一个时期以来,为了减少群众进京、去省上访,一些县(市)区对信访人过分姑息迁就,导致其诉求越来越高,动辄以越级上访相要挟,信访工作陷入了“按下葫芦瓢又起”的“窘境”,走入了让信访人“牵着鼻子走”的“怪圈”,信访部门疲于奔命,工作十分被动。我们认识到了这一问题,及时作出调整,坚持以法治思维为指引,先后出台了有关诉访分离、信访救助、打击处理非访等一系列文件,使信访工作走上了法制化的轨道,工作有了明确的标准和遵循,特别是在信访救助问题上,严格坚持标准,设定救助金额上限,坚持“慎用、善用、管用”的原则,避免了救助标准不统一,随意性大、容易引发信访人之间攀比等问题。20××年,全市没有启动一起新的信访救助,有效遏制了缠访闹访的不良势头,凝聚了正能量,确立了正导向。

三是坚持发挥联席会议作用,是做好信访工作的重要保障。20××年,我们充分依托联席会议这个平台,进一步完善联席会议的组织领导体制,充分发挥联席会议办公室、各专项工作组、成员单位的作用,加强协调沟通,形成整体合力,集中破解了一批长期困扰我市信访工作的体制性、机制性、保障性难题。同时,进一步完善了联席会议工作机制,定期召开会议,研究重点疑难信访案件化解、信访救助、信访事项终结等重大问题,联席会议的独特优势得到充分释放,有力地引领和推动了全市信访工作的健康发展。

四是坚持维护良好信访秩序,是做好信访工作的基本前提。一个时期以来,我市信访领域的一个突出问题,就是部分群众为解决自身诉求,采取越级上访、进京非访、缠访闹访、串联聚集等方式给地方党委和政府施压,造成了很坏的社会影响。为了从根本上解决这一问题,市公安局党委站在维护全市社会政治稳定的高度,加强信访维稳工作,创新组建了维稳安保支队,严厉整肃信访秩序,短时间内就收到了明显成效。信访秩序的好转,也为正常信访工作的开展创造了有利条件。群众依法理性反映诉求意识明显增强,大量的信访问题逐渐回流到正常上访渠道,各地信访部门乘势而上,立足“事要解决”这个根本,切实加大调处、化解力度,将大部分信访问题及时解决在当地,同时也将大部分信访人牢牢吸附在当地,良好的信访秩序也得到了进一步的巩固和发展。

五是坚持改革创新,是做好信访工作的不竭动力。20××年在全国上下信访改革形势不甚明朗、措施并不明确的情况下,我们没有徘徊观望,坐等上级指示,而是积极主动作为,推出一系列创新举措,取得了明显的成效,信访工作逐步走上良性循环轨道。我市在信访改革方面取得的成效也引起了省联席会议的高度重视,省委副秘书长、省信访局局长李骞专程来我市调研,并且多次批示,在全省信访系统推广我市经验。实践证明,我们业已探索形成的一整套改革举措,思路是正确的,这条路我们是走对了,今后我们要坚定不移地沿着这条路走下去。

以上这些经验,是全市上下通过实践检验锤炼总结出来的,是指导我们今后信访工作的重要理论和实践财富,同志们要认真领会,把握坚持。

三、要全力巩固业已取得的良好局面

在肯定成绩的同时,我们也要看到,信访工作面临的形势依然十分严峻复杂,任务依然艰巨繁重。当前信访工作可以说是新、老问题相互交织,主要表现在:诉求类信访总量居高不下,因利益格局调整引发的信访问题还在累积;
土地征用、房屋拆迁、工资社保等老问题尚未根本化解,环境污染、非法经营等新问题又逐步凸显;
越级上访、非正常上访时有发生,网络串联维权事件又明显增多;
信访积案化解难度越来越大,因工作不到位引发的重信重访还在继续增加,等等。因此,同志们必须清醒地认识到,我们所取得的成绩仍然是阶段性的,良好的局面仍是相对脆弱的。这就要求我们必须振奋精神,以更加饱满的热情和工作状态投入到工作中去,一时一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部门要在坚持和发扬“五条经验”的基础上,突出强化以下三方面工作:

一要坚定不移地加强基层基础建设,从源头上预防和减少信访问题的发生。基础不牢,地动山摇,做好基层基础工作对信访工作意义十分重大。市委、市政府历来十分重视信访基层基础工作,相继出台了一些制度规定,并收到了很好的成效。本周二,全市第二批群众路线教育实践活动已经全面启动,一系列正本清源、激浊扬清反对“四风”的举措,将从思想根源上从上到下强力冲击每一名党员干部,必将有力地推动机关作风转变,对于信访工作来说,无疑我们面临着一次前所少有的重大历史机遇。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,以贯彻落实市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》为切入,切实加强基层服务型党组织建设,充分学习和发扬“枫桥经验”, 将信访工作的战线下移,把更多的人力物力财力投向基层,要进一步加强乡镇(街道)综治信访维稳中心和村(社区)矛盾纠纷调解室建设,做到“六有”,即有固定场所、有办公设备、有专职人员、有工作网络、有健全的工作制度、有经费保障,切实提高基层解决问题的能力,把问题解决在基层,矛盾化解在基层,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。建立健全群众参与和激励机制,把群众工作触角延伸到家家户户,组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作;
引导村(社区)制定符合国家法律的村规民约,运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。

二要坚定不移地深化信访改革,始终把握与时俱进的工作主动权。现在的信访形势,真是“山雨欲来风满楼”,中央、省的任何一项改革措施,都会很快传导到基层和信访群众中,并产生强烈的连锁振动,真是瞬息万变,暗流涌动。面对这样复杂严峻的形势,我们不是要不要改革的问题,而是必须打破常规、突破僵化思维,坚持把改革创新贯穿工作始终,不改革,就是死路一条;
不创新,我们就会处处被动。20××年下半年,在充分调研的基础上,中央、省密集出台了一系列文件,从不同方面对推进信访改革提出了明确要求,并制定了实施信访改革的具体措施。20××年年底,中共中央办公厅又下发了《关于创新群众工作方法解决×××问题的意见》(××[20××]××号)和《关于依法处理×××问题的意见》(×××[20××]××号),对前期的信访改革措施进行了整合、规范,说明全国范围的信访改革已经进入到更加全面系统的发展新阶段。从我们自身的工作来看,我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求,不仅超前,而且有独创性,符合基层实际。因此,我们要切实增强改革意识,树立发展自信。下一步,我们要以这些文件精神为指导,旗帜鲜明、理直气壮地改革创新,坚持用群众工作的理念和方法统领信访工作,探索构建“和谐信访、法治信访、阳光信访、能力信访”,不断开创我市信访工作的新局面。

三要坚定不移地强化信访队伍建设,进一步激发信访队伍活力。信访工作岗位艰苦,劳心费神,每天面对的都是复杂的矛盾和问题,身体上、心理上都承受了很大的压力。没有大家的辛勤付出,信访工作不可能取得这样的成绩。同时我们也要看到,新的形势任务对信访工作提出了新的更高的要求,全市信访系统要进一步加强纪律约束,引导信访干部自觉坚守职业道德,始终保持廉洁自律,牢固树立宗旨意识,立足本职岗位,努力提升做好群众工作和化解矛盾的能力。与此同时,各级党委和政府要在政治上、工作上、生活上、发展上真正重视、真情关心、真心爱护信访干部,建立信访干部定期交流机制,组织部门要拿出具体工作规划,加强信访干部的培养和使用,进一步激发信访干部队伍活力。

同志们,做好全年信访工作任务艰巨,信访工作制度改革责任重大。让我们在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实中央、省关于信访工作的决策部署,锐意进取、攻坚克难、开拓创新、扎实工作,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,实现我市经济社会的跨越式发展作出新的历史性贡献!

【篇3】在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

在全区干部监督联席会议上的讲话

同志们:

今天,召开干部监督工作联席会议的主要目的是,通过与各成员单位的主要负责人、干部监督工作联络员进行座谈交流,从而拓宽干部监督渠道,整合干部监督资源,进一步加强对领导干部的日常监督管理,更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量。下面,我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲三点意见:

一、充分认识加强干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感

干部监督工作是整个干部工作的重要部分,是党政领导干部选拔任用工作的重要环节,也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。进一步畅通干部监督渠道,更有效地实施对全区各级干部的监督,是切实把好选人用人关的有力措施之一,有着十分重要的现实意义。

1、加强干部监督工作,是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。我们党历来十分重视干部监督工作,特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,对干部队伍建设提出了更高更严的要求。伴随市场经济大潮产生的一些消极、腐朽、落后的思想正侵蚀着我们干部队伍的肌体,有些干部不能正确辨别是非,抵御不住这样那样的诱惑,从而走上了违法犯罪的道路。胡锦涛总书记曾指出,在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党,越要加强和健全党内监督;
尤其是对各级领导干部,要做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,从而在源头上防止和治理腐败。近年来,我区陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施,使干部监督工作水平有了一定提高。但是,面对新形势新任务,干部监督工作还需要进一步加强,特别是对主要领导干部的监督,还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。因此,我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性,认真做好干部监督工作。

2、加强干部监督工作,是我区干部队伍建设的客观要求。应该说,我区干部队伍的主流是好的。但是,也确有极个别领导干部出现了违法违纪现象,这在客观上与干部自我要求不严有关,但也与我们加强干部监督工作的力度不够,手段不多、信息不广有关。这就要求我们组织部门采取更为有力、更为有效的监督措施,把干部监督的关口前移,使干部少犯甚至不犯错误。我们建立干部监督联系会议制度,目的就是随时发现干部队伍和干部工作中存在的问题,及时采取教育、提醒、诫勉和组织调整等制约措施加以改进,希望大家能够积极主动开展工作,为我区建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

3、加强干部监督工作,是完善干部选拔任用工作的有效途径。干部监督工作是干部工作的有机组成部分,它贯穿于干部工作的培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节,衡量干部工作质量高低的主要目标就是看能否选准用好干部,配齐配强班子,而干部监督则是实现这一目标的重要保证。近几年来,区委在选拔任用和管理干部的过程中,高度重视干部监督工作,认真实行和完善了干部考察预告制度、公示制度、票决制度、年度目标考核制度、经济责任审计制度等等。但是,目前我们所采取的这些方法仍有一定的局限性,比如对干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况,对干部的社交圈、生活圈,以及干部八小时以外的情况,仍然比较难以考察,难以掌握,有时还会被表象所蒙蔽,导致不能准确地识别干部。我们联席会议的各个成员单位来自于方方面面,长期在监督一线工作,接触面比较宽,对我区干部比较熟,大家能够及时和直接听到社会各个层面对干部工作和干部的反映,也能及时和直接发现一些干部存在的问题,特别是对干部的社交圈、生活圈相对的比较容易了解。而这些,对于我们组织部门选拔任用干部而言都是十分珍贵的非常有价值的资源。所以,希望大家充分认识做好干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感。

二、加强学习,牢记使命,切实履行监督职责

1、加强学习,提高水平。我们各个单位选派的干部监督工作联络员是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验,但组织部门的干部监督工作对于我们多数联络员来说,是一项新的工作,特别是随着工作任务的开展,会遇到许多新情况新问题,这就要求各位干部监督工作联络员要注意学习,善于思考,积极探索,围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究,及时提出意见和措施,不断提高干部监督工作水平。

2、牢记职责,加强监督。干部监督工作联络员受区委组织部委托履行监督职责。监督的对象就是全区的科级干部以及全区的干部选拔任用工作。只要是涉及这两个方面的内容,都属于大家的职责范围。另外,根据部务会研究的意见,在座的各位,既是我们干部监督工作联络员,负责对本单位以及全区的科级干部进行监督,同时也是我们区委组织部部风监督员,欢迎大家以各种形式对我们组织部的各位干部以及组织部机关作风建设进行监督和指导,多提宝贵意见,如果觉得向别人提意见怕不放心的,还可以直接向我反映意见,我们也一定会诚心诚意地虚心听取大家的意见。

3、讲究方法,大胆工作。各成员单位及具体工作的联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,主动开展工作,确保收集、通报信息的质量,如实通报干部群众举报反映的情况,做到收集一件,通报一件。联络员要严格遵守保密纪律,不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。同时,要大胆开展工作,不要怕得罪人。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来,不同点在于,纪检监察机关主要是抓违纪违规案件,查处已经触犯了党纪政纪的领导干部;
政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行惩罚;
组织部门的干部监督则是一种自我约束、自我优化,是干部业务工作的组成部分。我们监督的目的不是办案,不是抓犯罪分子,而是通过监督为干部选拔任用把好资格关、条件关、程序关和纪律关,通过把关调优配强领导班子,选准用好领导干部。从这个意义上讲,在党内监督方面,对领导干部的监督有两道防线,第一道防线是组织部门干部监督,起的主要是引导、防范和矫正作用;
第二道防线是纪检监察等机关的监督,起的主要是惩治、警示和挽救作用。所以我们一定要牢记自己的职责,克服怕得罪人等错误思想,以对昂昂溪干部队伍建设高度负责的态度主动地大胆地开展工作。

三、扎实开展深入整治用人上的不正之风工作,努力提高选人用人公信度

党的十七大报告提出了“加强干部选拔任用工作全过程监督”、“提高选人用人公信度”的新课题。今年5月,中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。我们今天召开这个会议,也是对全区开展深入整治用人上不正之风工作的一次动员和部署。大家要根据中央和省、市有关精神,认真学习,积极配合我们全面开展深入整治用人上不正之风工作。今后,区委每次调整干部后,对于那些提拔或重用的干部,请大家务必倍加关注,特别是要关注社会上对他们的评价,看他们的口碑如何,是不是适应所任职位,有没有什么不良反映。此外,对区委和区委组织部在干部选拔任用方面有什么意见和建议,也请大家多提出来,不要有所顾忌,我们的目的是一致的,都是为了营造一种风清气正的选人用人环境,有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。

  同志们,干部监督工作很辛苦,希望大家以饱满的工作热情,扎实的工作作风,认真履行好职责,为推进昂昂溪的领导班子和干部队伍建设,为昂昂溪区经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家!

【篇4】在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

反洗钱工作联席会议第一次工作会上的讲话


    为推动我市反洗钱工作全面、深入开展,经市政府研究,决定建立攀枝花市反洗钱工作联席会议制度。今天,人民银行市中心支行作为牵头单位,提请召开攀枝花市反洗钱工作联席会议第一次工作会议,邀请各成员单位共同研究分析当前反洗钱工作形势,明确攀枝花市反洗钱工作联席会议的组织架构、工作方案及各成员单位职责分工。刚才,陈渝行长介绍了我市反洗钱工作情况、攀枝花市反洗钱工作联席会议成员及职责分工。下面我讲两点意见。
    一、充分认识反洗钱工作的重要意义
    洗钱犯罪作为经济领域中的一种常见的犯罪行为,对一个国家、一个地区的经济安全和社会安定危害较大。一方面,犯罪分子将犯罪所得及其收益通过交易、转移、转换等各种方式加以合法化,就是所谓的“黑洗白”,把赃款消化干净;
另一方面,权力寻租是中国洗钱的突出特点,一些犯罪分子私吞公款,就是所谓的“白洗黑”,化公为私,汇出国境。因此,洗钱活动不仅帮助犯罪分子逃避法律制裁,而且还助长了新的犯罪,扭曲正常的经济、社会和金融秩序。在我国经济与世界经济融合日益加深,社会矛盾发生新的变化的背景下,做好反洗钱工作具有十分重要的意义。
    (一)做好反洗钱工作是维护国家利益和人民群众根本利益的客观需要
    反洗钱工作涉及外交、经济、司法及安全等多个领域。反洗钱工作水平关系到我国政府的对外形象,关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到社会公正和经济秩序的稳定。做好反洗钱工作是维护我国社会主义市场经济秩序和广大人民群众根本利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现;
是履行我国政府对外承诺,树立我国在反洗钱方面负责任大国形象的重要举措;
同时也是金融业实现“引进”和“走出去”战略,加快我国金融业对外开放,推进我国银行国际化的必要步骤。因此,我们一定要站在讲政治的高度,从维护我国经济安全和金融安全的大局出发,进一步提高对反洗钱工作重要性和紧迫性的认识,建立行之有效的反洗钱体系,使我国反洗钱工作步入规范化、制度化的轨道。
    (二)做好反洗钱工作是严厉打击经济犯罪的需要
    随着我国经济市场化程度的加深,走私、贩毒、偷骗税、金融诈骗、市场操纵、内幕交易与行贿受贿等经济犯罪呈上升趋势,严重损害国家经济肌体健康,腐蚀社会公众道德。做好反洗钱工作可以从资金流动上监测大额和可疑资金流动,为控制非法所得的转移和藏匿赢得时机,为追缴违法资金提供有力手段,从而有效地打击经济犯罪活动。尤其攀枝花作为四川通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的最近点,为“南方丝绸之路”上重要的交通枢纽和商贸物资集散地,反洗钱工作的重要性显得更为突出。
    (三)做好反洗钱工作是遏制其他严重刑事犯罪的需要
    随着对外开放的扩大,国际社会毒品犯罪、黑社会性质的有组织犯罪有所抬头,在局部地区出现了极少数极端主义和分裂主义势力制造恐怖犯罪的苗头,成为比较严重的社会问题。而上述形式的严重犯罪需要大量的资金支持,往往涉及频繁的洗钱行为。打击洗钱活动,发现和截断犯罪组织赖以生存的资金链条,将有力地削弱、分化和瓦解这些犯罪活动,严防其扩大和蔓延,并最终实现打击犯罪、维护正常社会秩序的目标。
    (四)做好反洗钱工作是维护金融机构诚信及金融稳定的需要
    金融机构作为资金活动的载体,客观上容易成为洗钱活动的渠道,洗钱犯罪活动的资金运作经常通过金融机构完成,不仅严重损害金融机构的声誉,而且会带巨大的法律和运营风险。因此,做好反洗钱工作对维护金融机构声誉,防范金融风险,维护金融体系的稳定,具有重要的现实意义。
    二、认真履行职责,增强反洗钱工作的整体合力
    由于洗钱犯罪影响社会稳定,涉及经济、金融、安全等多个领域,有效防范和打击洗钱犯罪活动的任务非常艰巨,需要市级各相关单位和部门加强协作,互通信息,形成合力,共同开展反洗钱工作,从各个领域有效防范和打击洗钱犯罪活动,维护攀枝花市政治、经济、金融安全和正常的经济秩序。
    (一)各成员单位要认真按照联席会议制度要求,深入开展反洗钱工作
    根据《反洗钱工作部际联席会议制度》的要求,经市政府同意,制定下发了《攀枝花市关于建立反洗钱工作联席会议制度的通知》。该联席会议制度的建立,标志着我市反洗钱工作进入了一个新阶段。各成员单位要充分认识洗钱犯罪活动的危害和反洗钱工作的重要性,从建立和谐社会和维护正常经济金融秩序的大局出发,高度重视反洗钱工作,在按照联席会议制度所明确的职责做好各自工作的同时,切实加强联系,密切配合,通力合作,充分发挥反洗钱工作联席会议的作用,推动反洗钱工作深入开展。
    人民银行市中心支行作为全市反洗钱工作联席会议的牵头单位,要认真做好全市反洗钱工作的组织和协调,根据实际需要组织召开反洗钱联席工作会议或相关专题会议,研究重大问题。要督促落实联席会议做出的各项决定,保证各项任务落到实处。要研究加强合作的有效方式和方法,逐步实现反洗钱工作信息共享,促进反洗钱工作联席会议制度的不断完善。
    各成员单位要认真执行《攀枝花市反洗钱工作联席会议制度》,切实加强对涉及本单位工作的组织领导,推动本系统反洗钱工作扎实有效开展。反洗钱联席会议是一个协调机构,不能取代各成员单位的职能,各成员单位要各负其责,认真落实攀枝花市反洗钱联席会议的决议和精神,落实各部门在反洗钱工作中的职责。各成员单位分管反洗钱工作的领导同志、反洗钱工作承办部门及其相关工作人员,要切实落实工作责任制,保证反洗钱工作任务全面完成。建立完善反洗钱工作制度和操作规程,推动反洗钱工作的规范化。要紧密结合洗钱活动形式复杂多样的特点,制定切实可行的防范和打击措施,截断洗钱根。要牢固树立大局意识,加强成员单位间的沟通配合,特别是要加大联合打击洗钱犯罪的力度,确保反洗钱工作取得实效。
    为确保攀枝花市反洗钱联席会议制度运转有效,由我担任联席会议主席,人民银行中心支行陈渝行长担任副主席,各成员单位的分管领导担任成员,联席会议办公室设在人民银行攀枝花市中心支行,各成员单位各指定一名处室负责人(作为联络员)为办公室成员,日常工作由办公室负责。
    (二)提高工作质量和水平,不断深化反洗钱工作
    各成员单位要深刻认识反洗钱工作的长期性和艰巨性,以这次联席会议为契机,扎扎实实地做好反洗钱的各项基础工作。同时,要认真研究当前国内外、省内外反洗钱工作的形势、特点,总结探索有效的方法和措施,增强反洗钱工作的针对性和有效性,不断提高反洗钱工作的整体水平。
    1、建立完善反洗钱工作机制,深化反洗钱协作
    反洗钱是一项长期的、全面的工作,在建立攀枝花市反洗钱联席会议的基础上,要研究建立联席会议成员单位之间的信息共享机制和重大事项定期、不定期分析、会商、研判机制,提高反洗钱工作信息的利用水平和利用效率;
要在联席会议的框架下,建立人民银行与银监局的联系合作机制,进一步明确和细化在银行业开展反洗钱工作的职责分工和协调机制;
要进一步加强与公安部门和纪检监察部门的协作,在已建立的合作机制的基础上,进一步细化有关工作程序,加强对洗钱线索和涉嫌洗钱案件的核查,争取在发现和破获洗钱案件等重大问题上取得新的突破。
    2、坚持预防和打击并重,全面加强反洗钱监管
    要继续发挥金融行业在反洗钱工作中第一道防线的作用。金融监管部门应认真总结在监管工作中取得的经验,督促、指导金融机构进一步建立和完善反洗钱内部控制制度,切实履行反洗钱义务,有效控制金融机构面临的洗钱风险,维护金融机构的声誉。人民银行要继续开展对金融机构反洗钱规执行情况的监督检查,严肃处理不履行反洗钱法定义务的单位和有关工作人员,并将范围逐步扩大到保险、证券等非银行金融机构,维护反洗钱法规制度的严肃性和公平竞争的环境。
    3、加强宣传教育工作,提高全社会反洗钱意识
    这是广泛深入开展反洗钱工作的重要社会基础。有关成员单位要加强协同配合,积极开展反洗钱宣传教育工作。重点是宣传反洗钱工作的重要意义、阶段成果、公民反洗钱义务。向社会提供举报、咨询服务电话、网址等。通过宣传,提高社会公众对反洗钱的认知度,增强责任意识,遵守反洗钱法规,配合反洗钱工作,揭发洗钱行为。
    4、加强学习和研究,提高反洗钱工作水平
    反洗钱工作是一个新的领域,涉及范围广,反洗钱形势的发展和洗钱手段也在不断翻新,对反洗钱工作提出了更高要求。大家需要加强对反洗钱知识的学习和研究,通过实际工作的锻炼,积极探索和创新工作方法,并开展多种形式的培训,逐步建立一支素质高、能力强的反洗钱队伍,提高反洗钱工作的水平。
    5、加强调查研究,增强反洗钱工作的实效性
    各成员单位要结合工作实际,紧紧抓住反洗钱工作中的热点、难点、重点问题,前瞻性地开展调查研究,尤其是各银行、证券、保险等金融机构要加强开展反洗钱调研工作的力度。攀枝花作为川西南、滇西北区域性中心城市,矿产资得天独厚,市场经济相对活跃,又是进出内陆的贩毒通道地区,在攀枝花进行反洗钱工作调研很有必要。根据调研情况,认真分析,制定有针对性的措施,不断提高反洗钱工作的实效。
    6、做好保密工作,维护存款人的合法权益
    各成员单位特别是金融监管和司法部门在履行职责的同时,要注意处理好反洗钱工作与保护当事人合法权益的关系。我国法律法规规定,金融机构有为储户保密的义务;
执法人员在反洗钱过程中对信息的获取,必须严格遵循执法程序,以确保当事人合法权益不受侵害;
对已经获取的保密信息,应按照有关法规为客户严格保密。各成员单位在信息交流中也要注意认真遵守保密制度,防止失泄密事件发生。
    同志们,反洗钱工作是一项全新的、重要的工作,事关党的执政能力建设,党中央、国务院、省委、省政府对反洗钱工作高度重视,寄予厚望。攀枝花市反洗钱工作联席会议第一次工作会议的召开,将为我市深入开展反洗钱工作打下一个良好的基础。各成员单位都应当从完善社会主义市场经济体制和执政为民的高度,履行好自己的职责和义务,扎实工作,齐心协力开创我市反洗钱工作新局面。
    谢谢大家!

【篇5】在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

打击村霸会议讲话稿打击传销工作会议上的讲话

  根据全市打传工作会议精神,结合我区实际,我再讲几点意见:

  一、进一步提高认识,高度重视打击传销工作,树立长期作战思想大家要认真学习领会市打传工作会议精神,站在政治高度充分认识传销活动的危害性,把打击传销活动作为切实维护人民群众利益的实际行动.思想上要高度重视,进一步增强严厉打击传销的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,认真组织好打击传销的整治行动.

  目前的传销活动,已不再是过去的传商品、传实物,而是传人头.传销组织者以招工、做买卖为诱饵,骗取亲朋好友加入组织,然后进行洗脑和控制人身自由,靠发展下级成员骗取入门费快速发财.

  因此我们要针对传销活动的新动态,充分了解传销活动发展的新特点,要树立长期作战思想,克服麻痹松懈思想,消除厌倦情绪,确保打击传销的思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变.

  二、切实加强对打击传销工作的领导和协调传销组织隐蔽性强、流动性大,哪个地方管理松懈,哪个地方打击力度小,哪个地方群众对传销活动认知程度低,就到哪里去活动、去发展.

  因此,打击传销常常是打而不绝,遣而不散,散而不去.各基层组织,要切实加强对打击传销工作的领导,要坚持党委政府统一组织,部门联合行动的工作格局,将打击传销工作作为长期的重要工作来抓.

  严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度.各职能部门要做到职能明确、责任清晰.

  对于工作不力、敷衍塞责、甚至阻碍执法工作的,要追究有关领导和工作人员的责任.要把打击传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来,将集中打击与加强管理、日常清理结合起来,充分发挥基层组织作用,强化日常监管工作.

  今天讨论通过的《芦台经济开发区打击传销成员单位联席会议制度》进一步明确了各职能部门的责任分工.各职能部门一定要把打传工作作为本部门的一项重要职能,列入议事日程,对打传工作任务做好细化分解,同其它业务工作一并研究、一并部署、一并检查、一并考核.

  特别是在集体行动和联合行动中要尽职尽责,全力配合.区打传办要加强制度建设,强化沟通、联络、协调机制,进一步畅通信息渠道,充分发挥我区打传工作的枢纽作用.

  三、突出重点,继续开展无传销社区活动和打击传销专项整治行动为逐步建立起打击、防范、控制、管理四位一体的长效监管机制,有效地遏制传销活动的发展,紧紧围绕保和谐、保民生、保稳定的要求,加强责任落实、监管络、宣传领域、信息共享四个方面覆盖工作,继续积极推动无传销社区创建活动深入开展.广泛开展深度的五进宣传,即进社区、进学校、进工厂、进市场、进乡村,实现辖区无传销的工作目标.

  区打击传销办公室虽设在工商局,但他不是工商局的机构,是代表区政府在组织开展工作,这就要求大家从讲政治、保稳定、维民生、促和谐的高度来认识打击传销工作的重要性,增强政治意识、大局意识和责任意识,服从指挥调度,各司其职,各负其责,齐心协力.为加大打击力度,充分调动各职能部门的力量,打击传销行动由区打传办牵头,工商、为主力军,各有关职能部门要积极协助配合,认真开展好专项整治行动.

  四、加强宣传引导,强化社会监督加强宣传,营造氛围,提高全社会防范传销的意识工作要深入展开,舆论引导要先行.特别是针对传销这种主要依靠允诺高回报、零风险的洗脑和拉人头骗取群众钱财的违法行为而言,通过大力宣传,营造浓厚的社会氛围,提高人民群众自我防范意识,从源头上遏制传销,防患于未然,就显得尤为重要.

  以往的打.

  击传销实践表明,宣传教育工作到位了,就可以减少人民群众因盲目无知而受骗参与传销.要以打击传销专项整治工作为契机,组织声势浩大的打击传销、规范直销宣传活动,要做到报纸上有文章,电视中有形象,广播里有声音.

  针对传销的表现、特点、危害、动向等,深入揭示传销的欺骗本质.开展多层面、多角度的宣传教育工作.

  要经常宣传打击传销工作的有关情况,重点揭露传销的欺骗性和严重危害性,曝光典型案例,震慑违法犯罪分子,教育广大群众自觉抵制传销行为,检举揭发传销和变相传销行为,使传销活动如过街老鼠,人人喊打,形成全社会共同抵制的氛围.

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