人民日报刊文希望部分干部恢复过去状态


  还有些人习惯于过去的思维模式,对我国近30年发展进步看不惯,希望恢复过去的状态。在举什么旗帜、走什么道路等重大是非问题面前,一个政治上成熟的党员干部,务必要立场坚定,态度鲜明,不被干扰所惑,不僵化。
  党的组织路线用一句话来概括,就是党的组织工作必须为党的政治任务、政治路线服务,必须为实现党的政治任务、贯彻落实党的政治路线提供组织保证。对我们组工干部来说,树立大局意识,首先或者说根本的就是要确立围绕党的中心任务、紧密联系和贯彻党的政治路线开展工作的意识。
  毛泽东同志有句名言,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。坚持五湖四海、任人唯贤,就是我们党的干部路线总的要求。任人唯贤的“贤”就是指德才兼备、以德为先,这是我们任用干部的标准和原则。这里说的德,首先就要求选任的干部必须言行一致地坚决拥护党的纲领,执行党的路线,完成党的任务;这里说的才,最重要的也是要求干部用自己的全部才能,通过忠诚履行岗位职责,为完成党的政治任务,执行党的政治路线,做出群众公认的实绩。
  90年来,我们党紧紧依靠人民,历尽艰辛,完成和推进了三件大事。这三件大事的完成和推进,都离不开党的正确的组织路线、干部路线提供的有力保证。
  完成新民主主义革命,实现民族独立、人民解放,这是我们党从建党到建国的大局和中心任务,是第一件大事。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,党和人民进行了28年浴血奋战。这28年,我们党通过武装斗争、农村包围城市、建立广泛的统一战线,带领人民推翻了压在头上的“三座大山”,夺取了政权,使一切权力归人民。这个时期,我们党选任干部就是围绕上述中心任务进行的。建党之初,参加党的多数是先进的知识分子,因为他们最早接受马克思主义。以后,党的队伍不断壮大,其中工人、特别是农民多了,党员的出身也就多样化了。那时入党很简单,条件主要是拥护党的主张,不怕死。随着党的军队的建立和发展,党要求在军队的干部要拥护党的主张,不怕死,能打仗、打胜仗。同时,党要求干部,既要经得起战场上的考验,也要经得起其他方面的考验。1938年,毛泽东同志进一步明确了党的干部德才标准:“共产党的干部政策,应是以能否坚决地执行党的路线,服从党的纪律,和群众有密切的联系,有独立的工作能力,积极肯干,不谋私利为标准,这就是‘任人唯贤’的路线。”按照这一标准,我们党培养选任了千千万万名优秀干部。他们是执行党的政治路线、完成党的政治任务的骨干力量。事实证明,我们党第一件大事的完成和推进,是与我们党正确的组织路线和干部路线密不可分的。
  新中国建立后,我们党成为执政党,用五六年的时间完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度。为了完成这第二件大事,我们党抓紧培养、合理使用各类领导人才和专门人才。与此同时,一批又一批干部、特别是有一定文化程度或专业知识的干部从军队转到地方,担任各行各业的领导工作,包括派驻国外。党的组织路线,保证了新中国的正常运转。新中国成立之初,在土地改革完成之后,党作出了由新民主主义向社会主义过渡的重大战略决策,制定了“一化三改”的总路线,即推进以国家工业化为主体,以逐步实现对农业、手工业的社会主义改造和对资本主义工商业的社会主义改造为两翼的总路線。这是一条社会主义建设与社会主义革命同时并举的路线。通过这场伟大的革命,对干部是一次新的考验。这一时期,党对干部德的要求是,必须具有坚定的社会主义信念,牢记“两个务必”,清廉为民,自觉适应由新民主主义向社会主义的转变,善于推动“三大改造”。对才的要求是,必须努力熟悉和掌握经济建设的本领,胜任本职工作,善于推动国家工业化和各方面的工作。党的组织路线,保证了“三大改造”的顺利实现。“三大改造”基本完成后,社会主义的基本制度已建立。1956年召开的党的八大决定,将全党工作重心适时转移到集中力量发展生产力、全面开展社会主义建设上来。从此,在没有现成经验可循的情况下,开始了建设社会主义道路的艰辛探索。有不少成功经验,得到了总结、积累,比如毛泽东同志的《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。同时,也有不少错误和挫折,甚至是严重错误和失败,也在总结、积累和修正。在社会主义改造基本完成之后,主要是1957年反右派斗争扩大化,1959年庐山会议把纠“左”变成反右以来,仍过分强调阶级斗争,在有些方面混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾。比如,把干部的某些一般行为、言论简单地与政治观点、阶级立场、历史问题、家庭出身、社会关系相联系,挫伤了部分干部的积极性。把文艺思想上的学术争鸣和一般问题,指为“封、资、修”,发动批判。把党内在如何建设社会主义问题上的不同意见,错误地当成走什么道路的问题。所有这些,都在不同程度上误伤了不少干部。尤其在“文化大革命”中,党内政治生活、党的正确干部路线遭到严重破坏,一些“三种人”(追随林彪、江青反革命集团造反起家的人、帮派思想严重的人和打砸抢分子)被大量吸纳到各级领导班子。这20年探索实践的道路是曲折的。在探索和曲折前进中,广大干部也受到了教育和锻炼。
  党的十一届三中全会以来,我们党开始做第三件大事,进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。上个世纪70年代末、80年代初,我们党坚决进行指导思想上的全面拨乱反正,果断停止“以阶级斗争为纲”,领导人民迅速实现工作重心的战略转移,制定了以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放为主要内容的基本路线和新的组织路线。1979年召开的全国组织工作座谈会,确定党在新时期组织路线的主要内容就是,使党的组织工作、干部工作促进并确保“四个现代化”的实现。这就要解放思想、实事求是、公道正派、刚正不阿,坚决拨乱反正。按照中央的部署,一方面开展了清除占据各级领导岗位上“三种人”的工作;一方面平反冤假错案,落实干部政策,大批老同志和专业人才,重新走上工作岗位,为推动实现全党全国工作重心的战略转移作出了重要贡献。与此同时,各级领导班子职数过多,年龄老化,现代化建设知识不足,专业水平不高等问题也显现出来。针对干部队伍青黄不接、干部素质不适应的情况,中央决定,废除领导干部职务终身制,建立了离退休制度,同时提出了干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针。在老一辈革命家以身作则和老同志们的积极支持下,各级党委及其组织部门,不拘一格地选拔优秀年轻干部充实到各级领导班子中来,并建立领导干部第三梯队名单,逐步形成后备干部制度。通过新老干部在合作中交替、在交替中合作,顺利完成了各级党政机关和领导人员的有序更替。为了适应现代化建设的需要,改变高度集中统一、用同一种办法管理各类干部的模式,中央提出通过改革、创建有中国特色的干部制度的任务,在坚持党管干部原则的同时,实行“管少、管好、管活”的原则,变下管两级为下管一级,给中央机关、地方和企事业单位必要的用人权。同时,鼓励围绕扩大干部工作中的民主试点,支持党内差额选举的创新。党的十四大决定建立社会主义市场经济体制,党中央随即提出了各级领导班子和领导干部必须具有领导社会主义现代化建设能力的要求。为此,各级组织部门在干部选拔、任用、培养等方面做了大量工作,调动广大干部和各类人才的积极性,加快干部制度改革的探索步伐,制定并实施了《党政领导干部选拔任用工作条例》、公务员法等一系列党规、国法。党的十六大以来,党中央针对经济社会发展出现的新情况,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。组织工作紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐,培养、选拔、使用好各级领导干部和各类人才;同时,制定实施《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》及配套办法,进一步形成考核评价的正确导向。广纳群贤、人尽其才、能上能下,充满活力的用人机制的建立健全,为各方面优秀人才施展才能敞开了大门,保证了党的政治路线的贯彻落实。

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