“第一军规”与党的群众路线
1928年4月3日，毛泽东同志在桂东沙田颁布的三大纪律、六项注意（是后来 三大纪律、八项注意的蓝本），为我党我军取得革命的最后胜利提供了铁的纪律保证，被誉为“第一军规”，并在长期的革命实践中逐渐形成了以“政治坚定、牢记使命、纪律严明、忠于职守、改革创新、艰苦创业、真心爱民”为核心内容的“军规精神”。“第一军规”体现了革命时期人民军队的本质特征和全心全意为人民服务的宗旨，为后来党的群众路线观念的形成打下了坚实的基础。从这个意义上来说，“第一军规”是党的群众路线的源泉，也是党的群众路线的形成的基石。学习和研究“第一军规”，对于新时期践行党的群众路线，加强党的建设和干部队伍作风建设有着重要的现实意义。
一、“第一军规”的形成
“第一军规”的产生、发展和完善是在长期的革命斗争实践中逐步形成的，始终坚持了实践第一、群众至上的根本原则。
（一）雏形初现：三大纪律、六项注意的产生
1927年9月29日， 毛泽东率领秋收起义部队到达江西永新县三湾村。部队驻扎后，有的官兵挖了老百姓的红薯，侵犯了群众利益。10月3日，毛泽东在枫树坪向刚刚改编了的工农革命军全体指战员宣布了行军纪律：“说话要和气，买卖要公平，不拿群众一个红薯。”1927年10月中旬，当红军队伍抵达遂川县的大汾时，突然遭到地主武装袭击，一时被冲散，战士们又累又饿，有的战士看见老乡们种的红薯，不管三七二十一扒出来就吃。还有少数战士行动散漫，不听招呼，甚至还乱拿群众的东西。针对上述情况，10月24日，毛泽东同志向大家宣布了工农革命军的“三条纪律”：第一，行动听指挥;第二，不拿群众一个红薯;第三，打土豪要归公。
1928年1月4日，工农革命军攻占了遂川县城，建立了中央遂川县委和县工农兵政权，在部队广泛接触群众的过程中，出现了一些损害群众利益的现象。毛泽东发觉这些问题后，于1月25日在遂川李家坪把部队集合起来，宣布了最早的“六项注意”：第一，上门板;第二，捆铺草;第三，说话要和气;第四，买卖公平;第五，不拉夫，请来夫子要给钱;第六，不打人，不骂人。
3月28日，毛泽东率领部队来到湖南桂东沙田圩，受到了当地群众的欢迎。由于受“左”倾盲动错误的影响，有一次革命军在烧土豪家的房子时，竟殃及到了旁边老百姓家的房子; 打土豪时，竟然错把老百姓娶媳妇的新嫁奁当做土豪财产予以没收。针对部队发生违犯纪律的情况，4月3日，毛泽东把部队集中在桂东沙田老虎冲三十六担丘的田中，对工农革命军全体指战员和桂东的地方武装，正式颁布了三条纪律、六项注意。 三大纪律是：一切行动听指挥;不拿工农一点东西;一切缴获要归公。六项注意是：上门板;捆铺草;说话和气;买卖公平;借东西要还;损坏东西要赔。
（二）变化发展：“六项注意”发展为“八项注意”
1930年5月，红四军代表熊寿祺在第一次全国红军代表大会作报告时，详细阐述了三条纪律、六项注意。此后，毛泽东、朱德在革命实践中对六项注意作了修改，把第六项改为“损坏东西要赔并须爱护公物”;增加“七，不得胡乱屙屎;八，不搜敌兵腰包”两项，使之发展成为八项注意，并写进《红军士兵会章程》。1931年，红一方面军总部对三条纪律八项注意又作了进一步修改。三条纪律中的第一条“一切行动听指挥”，由第三改为第一;八项注意中的“不得随便屙屎”改为“不随便大便”。至此，三大纪律、八项注意基本形成。
（三）固化定型：三大纪律、八项注意内容定型。
随着作战环境的变化，原先在南方宿营时要用门板和稻草铺地睡觉的情况，在红军主力长征转移到北方以后就不再有了。部队在南方住宿时，常借用老百姓的门板作铺板，借用稻草作铺草。各家的门板高矮大小不一，部队撤走时如果不物归原主，一大堆的门板就对不上榫，故规定了上好门板、捆好铺草再走。
到了抗日战争时期，这两项内容不再出现在《三大纪律八项注意》的歌词中，增加了“第一实行抗日的纲领，最后胜利才有保证”“优待俘虏要周到，瓦解敌军工作最重要”等内容。过去的具体事物和行为指向逐渐变得更具有针对性和概括性。
1947 年10 月10 日，中国人民解放军总部发布了由毛泽东起草的《关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，对三大纪律、八项注意的内容作了统一规范。三大纪律是：（一）一切行动听指挥;（二）不拿群众一针一线;（三）一切缴获要归公。八项注意是：（一）说话和气;（二）买卖公平;（三）借东西要还;（四）损坏东西要赔;（五）不打人骂人;（六）不损坏庄稼;（七）不调戏妇女;（八）不虐待俘虏。
二、群众路线的发祥
三大纪律、六项注意的颁布对群众路线的形成具有重大的历史意义。从现存史料来看，它是党的群众路线思想的最早表述，开创了党的群众路线的先河，是对党的群众路线内涵的原创性阐述，是党的群众路线形成的重要标志。
（一）党的群众路线的奠基者
三大纪律、六项注意颁布之前，尽管中国共产党人对群众工作进行了一些积极尝试，但并没有进行深入的探索和总结。三大纪律、六项注意颁布之后，党的群众路线的概念才逐步形成。1928年6月至7月召开的党的六大，就作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断。同年11月，李立三根据党的六大精神在同浙江地区负责人谈话时，首次使用“群众路线” 这一概念。1929年9月，由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中三处提到群众路线。1929年12月，毛泽东在著名的古田会议决议中指出：党的工作要“在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行”。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中，对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括。1945年4月24日，毛泽东在《论联合政府》一文中进一步阐述了党的群众路线的核心内容。党的七大通过的新党章，第一次明确规定了党的群众观点以及群众路线的基本内容和基本要求。党的七大的召开，标志我们党的群众路线正式形成。可以说，三大纪律、八项注意是以毛泽东为代表的中国共产党人对党群关系和军民关系的认识的一种深化和拓展，为后来党的群众路线的发展提供了坚实的基础。