加强思想政治教育 构建和谐美满社会
[摘 要]在构建和谐社会的过程中，我们面临着众多的不和谐因素。当前突出表现为四大矛盾。如何解决这些矛盾，维护社会的稳定，促进经济的发展，就变得 非常重要。思想政治教育作为我们重要的理论武器，有着其独特的作用，应该充分发挥。
[关键词]和谐社会 矛盾 思想政治教育
作者简介：李桂丽（1975—），女，山东菏泽人，北京城市学院教师；李龙强（1973—），男，山东莱芜人，中国社会科学院研究生院，博士。
一
构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的宏伟目标之一。和谐社会强调全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处，最终达到民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体目标。在当前构建社会主义和谐社会已经成为全社会共识的情况下，应该进一步深化社会主义和谐社会的理念。构建和谐社会的核心其实就是社会关系的和谐。但是，近些年来，在我国社会中，特别是在社会关系中出现了一些不和谐的现象，有的问题还比较严重。
利益关系是社会关系的集中体现，要使社会关系和谐化，关键是要协调好利益关系。当前突出的问题是弱势和困难群体的利益缺乏保障或直接受到损害。因此，为了让经济发展给最广大人民群众带来现实的、直接的利益，就既要使大多数人共同参与经济和社会的发展，又要使大多数人共同分享经济和社会发展的成果。要提出调整社会利益关系的目标，建立合理的社会利益结构。在利益关系的调整上要兼顾社会各个群体，扩大中等收入阶层的比例，照顾大多数人，特别要关注弱势和困难群体。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五个规划的建议》明确提出，构建社会主义和谐社会，是未来五年我国经济社会发展的重要目标之一。有关专家指出，实现这个目标，需要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，特别突出地解决好“不和谐因素”的“四大矛盾”：
第一，分配公平失衡，贫富差距加大 。做相同的工作，由于身份、所在地区和部门等的不同，享受的待遇有很大差别，收入也可能相差数倍……专家们指出，分配差距不断加大等问题已成为社会和谐发展的“一大羁绊”，不仅影响我国经济社会健康有序地发展，还会带来诸多的不稳定因素。第二，教育不公，发展不均。高考移民、择校风、乱收费……这些近年来经常被人们提起的“新名词”，反映了目前我国教育领域存在的不公平现象。改革开放以来，由于改革不配套等原因，造成了教育资源的不合理流动、积聚和配置，地区之间、城乡之间和学校之间的差别越来越大，上学难、花费多、压力大也日益成为百姓反映最强烈的问题之一。教育资源分配严重不均的现状，无疑将影响构建和谐社会的步伐，恶化社会的利益格局，将会埋下城乡、地区、阶层等人际矛盾、紧张、冲突的隐患。在“十一五”期间，应该把认真解决好我国教育均衡问题列为“重头戏”。第三：看病难、看病贵仍待解决。现在，“看病难”已让不少国人“放弃”了健康这一基本需求。一方面不少人长途跋涉，异地就医，既增加了就医困难，又加大了经济负担；另一方面是大医院人满为患，导致了目前社会上普遍抱怨的“看病难”。“看病贵”是近年百姓反映强烈的突出问题。据第三次全国卫生调查数据统计，我国居民平均每次门诊费用和住院费用从1998年到2003年分别上涨了57.5%和76.1%，都远远高于居民收入的增长速度。在“十一五”期间，我们要加大政府对卫生事业的投入，提高疾病预防控制和医疗救助服务能力。建立新型农村合作医疗制度，完善城市社区医疗卫生服务体系等，统筹解决群众看病难、看病贵问题。第四，劳动力供大于求，社会保障缺口多多。目前，我国已经进入劳动年龄人口增长高峰期。今后几年，全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员。劳动力供大于求的基本格局长期内不会改变，而且矛盾将更加突出。我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决群众的“后顾之忧”。包括4000多万已经退休人员在内，我国养老保险的参保人数只有1.6亿多，不及劳动人口的一半，覆盖率不到世界水平的一半。截至2005年9月，社保在农村的普及率只有13%，且多数集中在少数城市和沿海地区。专家因此指出，今后五年，促进社会和谐发展，要把就业这一民生之本摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业；建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，更好维护社会公平，协调社会利益。
二
建设和谐社会，对于树立和落实科学发展观、实现经济社会协调发展、实现党的执政目标具有十分重要的意义。站在和谐社会的高度审视思想政治教育，为加强和改进新时期思想政治教育指明了新的方向。思想政治教育是我们的生命线，在构建社会主义和谐社会中同样承担着重要的功能，基本表示如下：
（一）促进人自身的和谐发展，发挥思想政治教育的教育功能。人自身的和谐就是逐步实现人的自由全面发展。人是社会生活的主体，更是社会和谐的主体，人的个性和谐是社会和谐发展的根本前提。在构建和谐社会中，思想政治教育首先承担着培育主体的功能，通过发挥教育功能，促进人自身的和谐发展。没有人自身的和谐，就谈不上构建和谐社会。从根本上说，主体自身的和谐，即具有较高的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，有正确的世界观、人生观和价值观，有健全的人格、健康的心态、健壮的体格。能够处理个人与自然、个人与社会的关系，真正融入自然、融入集体、融入社会。马克思、恩格斯在预测未来社会的发展前景时，提出了实现人的自由全面发展是未来社会的本质规定的思想。未来共产主义社会本质上是自由人的“联合体”，“社会的每一个成员都能完全自由地发展和发挥他的全部才能和力量。”[1]
（二）激发全社会的创造活力，发挥思想政治教育的激励功能。没有活力的和谐，是一种死寂的、毫无价值的和谐。而社会活力来自社会成员、社会组织和社会机制的有效作用，表现为政治活力、经济活力、文化活力、人的发展的活力等等。十六届四中全会通过的《决定》指出：“要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。”恩格斯指出:“人们通过每一个人追求他自己的自觉期望的目的而创造自己的历史。”［2］思想政治教育就是根据这一特点，通过掌握人的思想脉搏，因势利导地提高他们的认识来做好激励工作的。在马克思主义和毛泽东思想的指导下，在几十年革命和社会主义建设的实践中，我们形成了另一种人的积极性激励的理论，这就是思想政治教育激励的功能。
（三）正确处理人民内部矛盾，发挥思想政治教育的调节功能。在改革和建立社会主义市场经济体制过程中，许多经济关系、利益关系需要重新调整，许多新的矛盾急需化解。妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾是建设和谐社会的重要基础。思想政治教育具有较强的社会调节功能，即通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，对人的情绪进行调控、对人际关系进行有效调整，从而提高人的思想觉悟，建立起新型的人际关系，推动和谐社会的构建。思想政治教育对于正确处理人民内部矛盾也许不是就事论事、直接见效，因为矛盾的产生通常由利益因素所导致，一旦现实的具体矛盾产生，仅靠思想政治教育充当“灭火队”去调解难以产生良好的效果，还必须着眼于利益关系的协调从根本上加以解决，因此，对于正确处理人民内部矛盾而言，思想政治教育更侧重于预防性、前瞻性和主动性的功能。[3]