中国共产党不是兴趣俱乐部
腐败必须得反，但同时要为治本做好一些制度准备和规矩准备。准则和条例就是治本的制度准备。这体现了，在管党治党方面，党中央是有通盘考虑的。
2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
两项法规的颁布实施是加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。
社会各界高度关注这两项党内法规的颁布实施。就这两项党内法规的相关重要问题，本刊记者专访了党建研究专家、中央党校教授辛鸣。
政治组织和社会组织是不一样的
《南风窗》：新修订的《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》公布后，社会各界都非常关注。尤其是《纪律处分条例》，有些纪律要求的条款，大家讨论也比较多。对此，我们应当怎么正确地理解？
辛鸣：对网上一些似是而非的言论，不要回避，应该理直气壮地把道理说清楚。
中国共产党作为一个政治组织，对政党成员当然要有要求，只要是组织的一员，哪怕你现在只是名义上的，也要遵守这个组织的基本规矩。比如说，中央的大政方针都是经过集体研究和讨论决定的，并且在中央开会做出决定之前还要征求广大党员的意见和建议。对于党员来说，在大政方针没有出台之前，是有充分的时间和空间可以发表意见，就算出台之后还有不同看法，那也没关系，在坚决维护执行的同时还可以通过党内的渠道反映，党章是明确保障这个权利的。党章规定：对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
如果某个党员的认识与党的主义宗旨信仰、与党的路线方针政策融合不了，你也可以选择退党，这也是你的权利与自由。但是你不能把党的事情、党的决策，党内不反映、党内不提出，依然顶着党员的身份跑到社会上去乱讲，去哗众取宠，这就是违反组织规矩。政治组织有政治组织的规矩，正所谓国有国法，家有家规。
《南风窗》：我们现在领导干部，毕竟大多数都是党员。从中纪委公布的一些违纪案例看，纪律问题的确比较严重，组织的调动，个人不服从；决策中独断专行；利用各种同乡会、同学会相互提携等等。
辛鸣：此次颁布的准则和条例就是要解决你刚才所说的这些问题，不能让党内的领导干部有特权，不能让他们乱作为，不能让他们行为没底线。
要讲清楚纪律的必要性还是要回到政党的性质上来讲。政党是什么？是政治组织。那么政治组织如何有力量、有战斗力？就是我们一直讲的，一要靠理想，二要靠纪律。如果说组织内部还有小团体、小圈子、小山头，还有团团伙伙的话，那么这个政党就会一盘散沙，就会变成兴趣俱乐部。那样的话，政党组织就会名存实亡，本身就没有战斗力了。从体现政党运行规律的角度来讲，当然要捍卫政党的令行禁止，捍卫政党的团结和统一。
《南风窗》：习近平总书记说过：如果中共的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使中共的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，中共就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。就腐败案件暴露出的问题，他还明确批评说：干部不是哪个人的家臣。
辛鸣：这点是一定要明确讲：中国共产党从来不是，过去不是，将来也不能是不同利益群体的俱乐部。中国共产党是什么？有着共同信仰、共同理想、共同追求的成员组成了这个组织，目标是一致的，利益是一致的，身份是一致的，所以绝对不能把政党内部变成小社会，不能把政治组织变成社会组织，这一点是一定要说清楚的。
《南风窗》：这里面还涉及一个问题，就是说很长时间有个观点就是，革命党向执政党转型，媒体也一直这么讲，讲了很多年。现在社会上确实有一些人存在这样一种错误的看法，好像强调什么铁的纪律，组织纪律约束，就是回到革命党了。
辛鸣：在口语中讲“革命党”与“执政党”问题不大，但这既不是严谨的学术概念，更不是规范的政治用语。看看十六大报告里面，表述是这样讲的：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党”。我们从来没有简单划成是革命党和执政党的区别。
中国共产党领导人民进行革命的时期，也有执政的内容在里面，边区政府不就是在执政吗？广大的解放区不也在执政吗？在全国范围内执政之后，中国共产党依然需要不断地对自身的问题进行革命。邓小平说，改革也是一场革命。十八大以来，习近平总书记又在强调，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这斗争里面也包括自我革命。所有这些内容都说明，即使是执政党本身，并不是说就没有了革命的品质、革命的要求。同样，以前带领人民革命时也不并不是没有执政的思维与行为。所以一定不要简单地区分革命党和执政党。
此外，观察一个政党是不是执政，首先不是看政党内部怎么运行的，而是这个政党对社会、对国家、对民族表现为一种什么样的状态。政党怎么管理自己的成员，那是政党内部的事情。
客观地说，现在社会上有很多人对过去党内某些“失之于宽、失之于软的”现象已经习以为常了，现在“突然”发现真要按照政治组织的要求管党治党，就感到很不习惯。其实对于中国社会来讲，有一个坚强有力的中国共产党，这是中国社会的期待。一个坚强有力的中国共产党肯定要比一个一盘散沙的共产党要对中国社会、对中国民众有意义得多。
党要管党，不仅仅是约束公权力问题
《南风窗》：我也在思考这个问题。从中国共产党的历史看，从领导人民革命，一路走到全国范围内执政，里面有个历史的基本逻辑，就是说政党组织的出现要进行政治整合。从辛亥革命以后，一直没有解决这个问题，总讲一盘散沙，是共产党解决了这个问题。