消防部队住房资金管理工作中的问题及对策
摘要：伴随着市场经济的发展，消防部队建设取得显著进步，这种情况下，军队开始实施住房补贴，并在多年来进行着政策调整。但是，从消防部队的住房资金管理上看，仍存在各种问题，造成资金浪费。本文首先分析了消防部队住房资金管理问题，然后阐述了强化住房资金管理的对策。
关键词：消防部队住房资金问题对策
消防部队作为我国基础服务的重要部分，备受社会各界关注，特别是消防部队的财务部门，工作质量直接影响着资金运转。报告显示，早在1999年中央军委就已经针对军队住房制度进行了改革，在解决住房困难上具有重要作用。但是，实际的住房资金管理中仍存在账户建立、支出问题，故而，需根据住房资金管理问题制定有效的解决措施，现从以下几点进行分析。
一、消防部队住房资金管理工作中存在的问题
（一）住房资金个人账户管理问题
1、未严格审核新建账户，原始资料不完整
第一，在建立新账户时，未严格把控建立条件，出现超范围建户现象。我国于1999年开始实施住房补贴，需要为士官、干部建立个人账户，但是，由于建户人员多，时间紧，相关工作多由财务人员进行，未严格审查官兵资格，也未调查官兵配偶居住情况，导致为不享有补贴资格的人建立账户，从而遗留各种问题，如官兵转业后，自己账户金额多，想尽一切办法拿补贴；挂账金额不符合实际，造成数据差错；第二，和个人账户相关的材料，缺乏有关部门审查。住房补贴核对表未经由相关部门和人员确认，年终账单也未经过财务部门确认。一般情况下，一次性的住房补贴清算是建立账户的主要数据，需打印后让负责人盖章、签字，并永久保存。但从当前情况看，多数单位并未履行审核职能，只对账户资料进行单纯的打印存档或盖章，存在管理漏洞。
2、住房补贴账户转移资料不完整，资料审核不严格
第一，转移资料不完整。部队人员外调时，需同时住房补贴、账户转移介绍表等转移到接收单位。从当前的调入情况看，介绍信多存在各种问题，如不存在提干时间，不存在清算数据等；第二，未及时纠正错误数据。单位在续建个人账户时，未及时退回出现错误的介绍信，而是在原有介绍信基础上继续建设，有时根据自己经验更改数据续建，导致无法为本单位提供可靠数据。
（二）住房资金支取问题
第一，资金支取审批手续不缜密，或超过正常范围。根据军队住房补贴规定，离退休干部在办理住房移交时，多将补贴发放给个人；而没有住房的，移交后也享有住房补贴。一般来讲，在领取住房补贴时，首先要填写补贴申请，由团级以上部门根据相关材料，上报后勤财务审批，经由营房部门批准后发放。但是，实际的住房补贴申请审批中，并未进行严格的审批；第二，未及时发放住房补贴。由于住房补贴领取时间和离队时间不符，导致离队时间早于领取时间，或单位未及时发放资金，造成账目不清，管理混乱。
二、加强消防部队住房资金管理的措施
（一）加强住房资金管理，落实住房补贴政策
为保证住房补贴政策的有效落实，需建立由后勤领导任组长的管理团队，成员由财务人员、干部、营房人员组长，负责住房补贴的宣传和管理工作。并且，管理期间还要细化分分工，建立规范化的责任追究制。财务部门负责账户建立、封存、注销等工作，警务、干部部门负责收集提干时间、退休时间等，将结果及时通知财务部门；营房部门则负责配偶、本人的住房调查。当然，各工作要安排专人负责，从而保证信息的真实性。
（二）强化住房资金管理监督，预防管理漏洞
监督检查不但是管理住房资金的手段，也是宣传补贴政策的途径。相关准则规定，各单位应每年对住房资金进行检查，重点检查账户建立、核对、会计核算等，及时纠正发现问题。通过对住房资金管理情况的监督，提醒领导重视资金管理，合理分配工作人员，从根本上规避管理漏洞，提高工作质量。
（三）加强资料管理，保证数据真实、可靠
账户资料是管理账户的基础，资料是否完整，和住房资金发放情况密切相关。因此，各单位需建立住房补贴档案，包括个人档案、晋升命令、住房资金支取资料等，统一档案内容、格式，并进行统一的装订。
三、结束语
综上所述，消防部队住房资金管理中普遍存在新建账户审核不严格、转移资料不完整、資金支取审批手续不缜密等问题，影响住房资金管理结果。因此，需加大住房资金管理力度，有效落实住房补贴政策；加强住房资金管理的监督、检查，保证数据信息的真实性，从根本上预防管理漏洞，提升工作效率。
参考文献：
[1]陈海晏.消防部队基建资金运转及关键点控制探讨[J].会计之友，2013，32（19）：57-59.