中石油科研院所保密工作之我见
【摘 要】随着信息技术的迅猛发展，中石油科研院所技术保密工作正面临着前所未有的严峻挑战。因此，要结合自身特点，不断探索新方法，从传统的保密管理模式向制度约束和技术防范并重的综合管理模式转变。
【关键词】科研院所；保密工作；应对措施
当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，和平与发展仍然是时代的主题。随着我国综合国力的日益增强，国际地位的显著提高，我国已成为各种情报窃密活动的重点目标。2013年国家互联网应急中心监测发现：中国境内1.5万台主机被木马控制，1090万余台主机被境外服务器控制，6.1万个网站被境外通过植入后门实施控制，较2012年增长62.1%。同时各种各样的“泄密门”不绝于耳，“棱镜门”事件、好莱坞“艳照门”影星私照泄露，CSDN用户数据泄密，一次又一次把我们从麻木状态中唤醒。
中石油科研院所保密工作当前存在的问题：一是部分领导、科研人员保密意识浅薄，重科研，轻保密；二是专业从事保密工作的管理人员匮乏；三是制度不健全，缺乏约束力，存在管理漏洞；四是部分科研人员对保密工作认识不足，不了解敌对势力窃密的特点、规律、手段和途径，违规上网现象时有发生。
在客观上，目前窃密的技术手段更加先进，方式更加隐蔽，时效更加快速，防范难度明显加大，中石油科研院所技术保密工作正面临着前所未有的严峻挑战。因此，中石油科研院所的保密工作应从传统管理模式向制度约束和技术防范并重的综合管理模式转变。
一、制度约束，强化教育，推进保密文化建设，是中石油科研院所保密工作的硬道理
（一）严格涉密人员的划定
涉密人员是国家秘密的特殊载体，是保密管理的重点。涉密人员的划定是中石油科研院所保密工作的关键，由专人进行审查，制定相关的管理办法；限制知密范围，可有效堵住泄密渠道；做好涉密人员的上岗前培训，在岗时、离岗后教育，增强涉密人员的保密意识。
（二）提高涉密人员的保密意识
大胆创新教育方式，开展保密法律法规进各级党委中心组学习、进各科研项目组、进机关，使保密工作入脑入心；开展警示教育活动，利用身边案例教育身边人；开展保密承诺书签订活动，从领导到一般涉密人员，100%对组织作出承诺；定期开展保密知识培训，培养良好行为习惯。
（三）推进保密文化建设
保密文化是保密实践的灵魂，树立保密文化观念，要着眼于整体思维、战略思维、精神境界，把现有的保密工作内容、实践、经验通过文化创作、文艺演出、艺术展示等形式，升华为理论层面、凝炼为普遍规律、内化为核心价值，使保密文化内化于心，固化于制，寓教于乐，成为自觉行动，从而体现出保密工作的时代性、导向性。
二、技术防范，加强管理，封堵泄密端口，是中石油科研院所保密工作的软着陆
（一）注重对外技术转让和协作上的保密管理
为了进一步提高科研项目的水平，近年来，中石油科研院所与各高校合作共同开发的科研项目不断增多，具有自主知识产权的技术在国内外广泛进行技术服务，在这个过程中都涉及到技术保密问题。这时必须签订技术保密合同，或在技术合同中附加保密条款，要约定技术获取方在获取技术后能否转让该技术，转让该技术时是否需要技术出让方的同意，以及在技术转让期到期以后，技术获取方能否继续使用和公开，技术受让方为保密所做的事项是否应获得技术转让方的补偿，合作期或者转让期满以后双方对该技术仍然具有保密义务等事项，有效管控泄密渠道。
（二）重视对外成果发布、技术交流时的保密管理，处理好个人利益和整体利益的关系
加强信息发布时的审核和审查，对将要发布的技术信息由技术主管领导、保密部门、技术管理部门逐级审查，层层把关，造册登记，以减少或杜绝技术泄密、失密事件的发生；充分利用中石油勘探与生产ERP系统，将科技项目的立项、中评估、验收、成果、技术创新点、关键技术、专利、论文、技术图纸、预算、资金等各个管理环节收录到系统中，一方面便于科技管理，另一方面实现了各阶段的技术归档。
（三）重视对离退人员的保密管理
人员流动是企业发展之根本，新鲜血液的注入，原有员工另寻发展空间。他们当中可能有部分掌握核心技术秘密的人员会利用手中掌握的技术秘密从事商业活动，这将会给企业造成极大的经济损失，带来不良的社会影响。因此，离退人员办理相关手续前，必须将与技术秘密相关的资料（含电子）上交到保密部门、技术管理部门，并与他们签订离退合同，约定保密义务，规定其离开本单位后若干年内不能泄漏在该单位掌握的技术，不能进入相同或类似行业、从事类似职业，也不能利用该技术进行自主创业，企业可为此支付报酬。
（四）重视对电子废弃物的保密管理
电子废弃物主要包括旧电脑和废弃设备等，对其保密管理往往是一个容易忽视的环节。一个包含企业数据的硬盘在没有被彻底格式化的情况下，一些已删除数据会被还原出来，因此，硬盘数据的清理和销毁是避免此类技术泄密事件发生的关键。要设立专门机构对电子废弃物进行统计、核定、收集、分解、销毁，让别有用心人员无法得到任何数据。
三、结语
保密工作是无形的战场，窃密与反窃密是永恒的斗争，面对中石油科研院所技术安全保密工作的新问题、新情况，我们必须时刻紧绷保密之弦，全力筑牢保密之基，严格恪守保密之责，提高保密工作管理和处理失、泄密隐患的能力，将失、泄密隐患消除在萌芽之中，为中石油的科研、生产保驾护航。
参考文献
[1] 青平，蒋若莘.金城保密：信息安全保密问题与应对[M].北京：金城出版社，2013.
[2] 黄磊，弗布克精细化管理全案系列：企业保密精细化管理全案[M].北京：人民邮电出版社，2011.
作者简介：谢海虹（1973.06- ），女，上海人，工程师，本科，研究方向：行政管理。