优质高等职业院校的建设方位与建设重点
摘 要：优质高等职业院校建设作为示范院校建设项目以后的又一重要工程。建设的优质高职院校要明确建设方位，要从为世界职业教育提供中国方案的高度确立建设方位，谋划建设方案。要在服务好国家战略和地方发展、建设高水平专业、培育领军人才、提升治理水平、拓展国际影响力和高水准社会服务等方面进行重点建设和突破。要强化优质校建设的绩效产出考核，突出量化指标和增量指标，提升建设成效。
关键词：优质高职院校；建设方位；建设重点；绩效考核
作者简介：任君庆（1963-），男，浙江东阳人，宁波职业技术学院副校长，研究员，宁波职业教育研究中心主任，研究方向为高等职业教育。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2018）01-0017-03
《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》实施以来，全国已有20多个省份启动優质高等职业院校建设计划，建设院校达300多所。通过建设，“打造一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校”[1]，提升高等职业教育的国际影响力。优质高等职业院校建设是继国家示范（骨干）建设计划后，高等职业教育领域又一项重大工程。因此，要明确优质高等职业院校建设方位，抓住重点建设环节，强化绩效考核，提升建设成效。
一、优质高等职业院校的建设方位
建设方位是指优质高等职业院校在高等职业教育发展进程中的坐标与方向。只有方位准确，路径正确，成效才能彰显。依据《高等职业教育创新发展行动计划》的要求，优质高等职业院校的建设方位要从三个方面进行定位，一是要在提升学校的综合办学水平和社会服务能力上发挥示范引领作用；二是要着重培养一批杰出技术技能人才和在行业、专业领域具有影响力的教师；三是学校要具有较强的国际交流合作和服务“一带一路”倡议能力，要为“一带一路”沿线国家职业教育发展提供中国方案做出贡献。因此，建设的优质高职院校站位一定要高，要从为世界职业教育发展提供中国方案的高度谋划建设，重在创特色，要在院校实践的基础上，积极开发对接国际标准、中国特色的专业教学标准和课程体系。在建设策略上，优质高等职业院校建设不同于国家示范（骨干）院校建设，重在省级统筹，发挥地方政府对优质高职院校建设的积极性。建设资金由地方投入，建设的责任主体是高职院校。因此，优质高等职业院校建设要立足地方发展实际，充分发挥地方和建设院校的积极性，提高建设成效。
二、优质高等职业院校的建设重点
结合《高等职业教育创新发展行动计划》和目前各地启动的优质高等职业院校建设要求，优质高等职业院校的建设内容，重点要在六个方面加以突破。
（一）服务国家战略和地方发展
优质高等职业院校要紧紧围绕“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”倡议、“精准扶贫”和“乡村振兴”等国家战略，培育大批具有专业技能与工匠精神和国际视野的技术技能人才。同时，要紧贴地方发展需要，主动对接地方支柱产业和战略性新兴产业发展，提升服务地方产业发展能力。如广东省要求18所“一流高职建设院校”主动面向经济社会发展的重点领域，服务创新驱动发展战略、智能制造发展规划、自贸区建设等重大发展战略，为广东省实现“三个定位、两个率先”总目标提供坚实的技术技能人才保障和强有力的智力支持、技术支撑。贵州省明确要求优质高职院校围绕“工业强省”“城镇化带动”“精准扶贫”等重大发展战略，为贵州的经济社会发展培养高素质劳动者和高端技术技能型人才[2]。
（二）建设高水平专业
高水平专业建设是优质校建设的主体，是高职院校深化内涵建设、提升服务产业能力和教师队伍水平的集中体现。高水平专业一般具有如下基本特征，一是学生就业质量高、社会总体评价好；二是毕业生岗位晋升较快，可持续发展能力强；三是教师研发能力强，企业发展离不了；四是国内同行认可度高，国际留学生日益增多。因此，各地都高度重视高水平专业建设，全国30个省份启动了3159个骨干专业建设，23个行指委启动298个骨干专业建设，重点支持紧贴产业发展、校企深度合作、社会认可度高的专业优先发展，提升院校服务产业发展能力。如山东省把一流专业作为优质校建设的重要内容，要求每个建设学校根据实际和自身特色优势，确定办学理念先进、产学研结合紧密、特色鲜明、就业率高的1个专业群进行重点建设，每个专业群投入200万元建设资金，带动学院整体发展与提升。重庆市立项建设150个骨干专业，市级财政按专业类别分别给予80-100万元不等的经费支持，学校按照1∶1配套，通过骨干专业建设，打造一批专业建设标杆，提升该市高等职业教育专业水平，提高专业服务区域支柱产业和战略性新兴产业、特色效益农业的能力[3]。
（三）培育领军人才
目前，高职院校“教师专业能力与水平还不适应产业升级、技术发展的要求，尚不能有效支撑高水平技术技能人才培养“[4]。因此，高职院校要把高水平教师特别是专业领军人才培育作为优质校建设的重点内容，引进和培养一批具有扎实专业理论知识，较强专业实践能力和科研能力的领军人才，切实提高教师队伍的整体水平，提升人才培养质量和服务贡献力。宁波职业技术学院的《优质校建设方案》提出“建成一支结构优、水平高、业绩丰的国际化“双师双能”教师队伍”的建设目标。在建设期内，要“培育20名左右学术水平高、业务能力强、师德高尚、具有行业和高职专业领域“双影响力”的省级及以上专业带头人和教学名师；培养不少于100名专业技术技能水平高、实践教学能力强、服务社会业绩突出的高水平“双师双能”教师和有专攻、精于教学、乐于奉献的中青年教学骨干；形成6支理念先进、教育教学能力强、技术技能水平高、服务地方经济能力强、具有国际化教学能力的专兼结合的教学团队”。嘉兴职业技术学院对引进的领军人才、专业带头人除给予住房和安家费补贴外，并配套科研启动经费，理工类40万元，人文社科类20万元[5]。