坚持以人民为中心与大力发展新时代保险业
党的十八大以来，习近平总书记先后发表了一系列重要讲话，极大地发展了关于共产党根本宗旨的理论学说，丰富了以人民为中心思想。这一思想既有时代性又有原创性，是新时代坚持和发展中国特色社会主义根本立场。它从根本上回答了“为了谁”和“依靠谁”的问题。研究分析以人民为中心思想的发展脉络和鲜明特质，对于全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥保险业在新时代中国特色社会主义建设中的积极作用，具有重要意义。
一、以人民为中心思想的理论源泉
（一）对人的关注是马克思主义理论的目标
关于人的解放和自由全面发展思想在马克思主义理论中占据重要地位，即人的解放、人的自由、人的全面发展是贯穿于马克思主义整个理论的根本思想和始终如一的目标。在标志着马克思主义诞生的《共产党宣言》中，马克思对未来社会进行了描述，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。马克思同时指出，共产党是真正代表无产阶级的根本利益、为人类解放而奋斗的政党。
（二）全心全意为人民服务是中国共产党的一贯宗旨
中国共产党自成立起，就坚定树立马克思主义科学信仰和共产主义远大理想，坚持马克思主义基本原理与中国实际相结合，坚持领导和探索社会主义革命、建设和改革的发展道路。在这一过程中，中国共产党始终坚持着全心全意为人民服务这一根本立场和一贯宗旨，领导中国人民不断取得进步和成功。从党的纲领的发展上看，党章历经几次修改，但始终坚持把为人民服务作为自己的奋斗目标。从毛泽东同志1932年首次提出“党的各级组织要欢迎为工农服务的知识分子”，到邓小平同志提出“领导就是服务”，到江泽民同志指出“贯彻‘三个代表’重要思想，本质在坚持执政为民”，再到胡锦涛强调“以人为本”。几代中国共产党领导人不断在理论上完善和丰富“全心全意为人民服务”这一宗旨。
二、以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特质
以人民为中心思想来自于马克思主义理论的滋养，继承了几代共产党人的优秀传统。习近平总书记是这一思想的传承者，也是发展者，更是倡导者和执行者。这一思想的形成，深深扎根于中国特色社会主义建设中，来源于习近平总书记多年的基层生活经历和地方领导实践。在梁家河插队期间，习近平同志作为村支书，用一件件实事，实践着为人民服务的宗旨，换来了老百姓对党的拥戴。在正定，习近平同志执着于从群众需要出发，矢志为群众谋利益，这里成为他提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的实践源头。在福建多年的扶贫实践，为习近平同志后来提出的2020年中国人民共同迈入全面小康社会的目标奠定了实践基础。在浙江和上海的工作经历，成为习近平同志探索和实践以人民为中心的发展道路的重要实践来源。
习近平总书记就党的根本宗旨和根本立场、党的力量源泉和争取民心、党的工作评判标准等发表一系列重要论述，进一步丰富和发展了以人民为中心思想，集中体现在十九大报告之中。其中，“八个明确”指出，“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”;“十四个坚持”指出，“坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。这一思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和鲜明特征。
三、深入贯彻以人民为中心思想，开创新时代保险业发展新局面
（一）当前保险业发展存在的主要问题
深入学习以人民为中心思想，认真审视保险业发展情况，必须清醒地认识到目前行业存在的问题。
1.过去一段时期，保险业监管与发展方向出现了偏离。保险监管部门的一些负责人出现了严重的政治问题，政绩观扭曲，导致行业片面追求业务规模和粗放发展，行业脱实向虚、自我循环、不断膨胀，把自身利益凌驾于社会利益和国家利益之上，保险监管失序，加剧金融风险，冲击实体经济。虽然从2017年4月起，行业和监管开始纠偏和纠错，但调方向、补短板工作仍然任重道远。
2.保险市场发展不平衡不充分。我国人均GDP已超过8 000美元，达到中等收入阶段水平，社会需求升级，保险成为保障人民群众美好生活的必需品，但保险市场发展不平衡不充分的问题還十分突出。一是供需关系不平衡。以自然灾害中的巨灾保险赔款在直接经济损失的占比为例，目前我国在自然灾害中支付的保险赔偿款仅占直接经济损失的5%左右。保险业在提高保险覆盖率、减轻自然灾害的影响、帮助受灾人群尽快恢复生产生活方面，还有很大的发展空间。二是区域发展不平衡。以全国各省保险深度（保费收入占GDP比重）为例，最高为7.05%，最低仅为2.14%。31个省份中，有20个省份的保险密度低于全国平均水平，保险业在中西部经济欠发达地区实行差异化经营的能力还有待提高。三是业务结构不合理不充分。以保险市场为例，汽车保险一枝独大，超过70%，人民群众需要的其他财产保障产品发展不足。
3.防范风险仍然是当前保险工作中的重中之重。在未来一段时间内，公司治理风险、流动性风险、信用风险、偿付能力风险和重点公司风险处置等，将是需要重点关注的风险点。例如，非寿险投资型业务未来集中给付期的现金流风险，融资性保证保险业务中的金融交叉传递风险，处于风险处置期的重点公司的问题尚未全部解决等。
保险业发展存在以上问题主要是由于其没有提高政治站位，没有将保险业发展主动服从服务于国家大局，没有将人民性贯穿行业发展和监管的全过程而导致的。