“歌唱”新能源汽车发展
编者按：关注汽车后市场，聚焦新政策、新技术、新能源，听行业人士畅言趋势、分
析利弊、直指问题，为广大读者提供新鲜而独到的观点。本期《行业观察》且看专家眼
中的新能源汽车发展形势、现状和前景。
新能源汽车发展形势：
“我的热情，好像一把火”
国家主席习近平在考察上海大众汽车有限公司
时，强调发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车
强国的必由之路。随后，国家接连出台诸多硬性指标配
套政策，相伴而来的是科研热、媒体热、股市热，给新
能源汽车发展增添了诸多热情。“我的热情，好像一把
火，燃烧了整个沙漠”成为最好点缀。
国务院总理李克强在考察陕西比亚迪汽车时强
调：“新能源汽车特别是公交车，能改善城市污染和
噪音问题，要倡导人人使用，政府要起到示范作用。
面对不断加剧的环境污染，我们要直面问题，向污染
宣战”。国务院主管工业的副总理马凯到广东和安
徽等地考察时指出，要充分认识发展节能与新能源
汽车的重要性，紧紧抓住汽车动力系统电动化转型
的战略机遇期，大力发展新能源汽车产业，大幅降低
汽车燃油消耗和污染物排放，使空气质量得到明显
改善。
“我的未来不是梦，我认真地做每一分钟”。
这首豪迈大气的歌曲让我们对新能源汽车的前景满
怀信心。新能源汽车发展历程虽然短暂，但政策支
持下产业技术升级很快，从国家到地方都在争取实
现新能源汽车弯道超车的快速发展。特别值得骄傲
的是，传统汽车行业“小众”品牌的深圳『比亚迪，目
前在算新能源汽车的“大众”品牌。中国新能源汽车
产业始于21世纪初，2001年新能源汽车研究项目被
列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并
规划了以混合动力汽车为起点，向氢动力燃料电池
车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节
能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车
的研发和产业化，形成了完整的新能源汽车研发、示
范布局。
“让我们的笑容充满着青春的骄傲，让我们期
待明天会更好”。“以零排放的纯电动汽车为主要战
略取向，近期以混合动力汽车为重点，大力推广普
及节能汽车加强自主创新，掌握节能与新能源汽车
关键核心技术”是国家新能源汽车发展的指导思想，
“2020年，新能源汽车累计产销量达到500万辆，
中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%
以上”是国家新能源发展战略确定的宏伟目标，“到
2020年，培育形成1～2家新能源产销规模超过1 00
万辆的汽车企业集团，3～5家新能源汽车产销规模超
过50万辆的汽车企业集团”为国家新能源汽车发展
战略产业布局，“修订《汽车产业发展政策》，实施国
家节能与新能源汽车研发和产业化专项资金扶持，加
大财政补贴力度，加大税收政策支持，建立基于燃料
消耗量标准的财税奖罚机制等”是国家出台的相关保
障措施。
“团结就是力量，团结就是力量”。一首鼓舞人
心的合唱歌曲正在描绘我国新能源汽车与世界共同
发展的蓝图，所以“向外看”是中国新能源汽车发展
在抬头看世界、低头做事情、关门想问题、开门找合
作，中国新能源汽车主动融入世界市场，为新能源汽
车走向世界市场打开了一条通道。中国分别和德国及
美国签订新能源汽车合作协议，为两国统一电动汽车
充电标准；工业信息化部长苗圩与美国莫尼兹部长共
同签署了谅解备忘录，为中美新能源汽车企业带来发
展生机。
新能源汽车发展现状：
“敢问路在何方”
国家发展新能源汽车的决心之强、政
策力度之大前所未有，但市场没有相应大幅
发展却是不争的事实。2014年上半年，我国
汽车销量达到1168.35万辆，而新能源汽车
的销量仅为2 0477万辆。从数据上看，新能
源汽车所占份额可以说微不足道，但发展新
能源汽车却是势在必行，因此，我们必须有
“敢问路在何方”的勇气、志气和豪气。
新能源汽车尚处于起步阶段，存在诸多
制约因素，笔者将其归纳为宏观和微观两个
方面。
一是从宏观来看，价格问题、技术问
题、安全问题、配套问题、人才问题等，制
约着新能源汽车发展，这些需要政府的宏
观协调与新能源企业不断的技术革新。
在技术问题上，新能源汽车电池容量
和充电效率的瓶颈仍制约着行业的发展，电
池和变频器等关键核心技术仍未有重大大
突破，发展新能源除了政策扶持和资金补贴
外，更重要的是破解新能源车的技术瓶颈、
改善车辆使用的配套设施。我国在电池技术
和电机控制技术方面具有领先优势，但电池
容量和充放电控制技术导致汽车续航里程