【摘 要】 文章阐述了农村环境污染的概念与类型，介绍了江西省农村环境污染的调查情况，提出了对策建议。指出，江西省的农业污染呈不断扩大的趋势，因此建议，要提高农业生产者的环境意识，建立科学的农业环境政策体系，完善社会经济制度，健全有效的环境规制体系，从而有效地治理农村环境污染问题。
【关键词】 农村经济；环境污染；环境规制；乡村振兴
十九大报告明确提出，我国要乘势而上开启全面建设社会主义强国的新征程，需实施乡村振兴战略。乡村振兴战略就是从现在起，要把现代化理念、现代化机制和现代化要素融入到农业农村的日常生活、生产、生态、文化孕育和乡村治理中。其中，生态宜居是乡村振兴战略中的一个重要战略要求。随着中国工业的迅速发展以及农村经济的结构调整，中国农村经济发展非常迅速，农业产品种类和产量得到迅速增加。但在农村经济迅速发展的同时，由于各种农用化肥、农用药物等生物化学制剂的不科学使用，稻麦秸秆、牲畜禽类粪便等农村经济废弃物的不合理处理，中国农村环境污染呈现日益严重的情况，这不仅对农村的生态环境造成了很大的负面影响，也严重制约了我国农村经济的进一步发展。对此，本文以江西省为例来对农村环境污染现状加以描述，并在此基础上提出在农村进行环境规制，创造农村生态宜居环境的必要性及措施。
一、农村环境污染的概念与类型
农业环境污染是指农业生产者在农业生产活动中向农村环境排放的各种污染物所形成环境污染。常见的农村环境污染有四种类型。见表1。
二、江西省农业环境污染的基本情况调查
江西省是中国的一个农业大省，粮食、蔬菜、油料和水果等主要农业产品种植面积和产量在全国占有很大的分量，是全国重要的农业产品供给基地之一。取得农村经济快速发展的同时，江西的现有农业生产方式也给农村生态环境造成一定程度的影响。传统的以自给自足为主的农村生产方式己经逐步被高投入、高污染的现代农业生产方式所取代，农村生产开始更多地依靠农用化肥、农用药物等现代农业科技产品，而对于以家庭联产承包责任制为框架的单个农户生产单位来说，缺乏必要的科学测土配方施肥等农业生产技术设备，更多地依靠单纯增加肥料的投入来扩大农业产品产量。此外，江西省的种养殖业基本处于一种相对分离的格局，随着养殖业的不断发展，牲畜禽类养殖产生的大量粪便得不到有效利用，排放到土壤、河流形成污染源。
1、农用化肥的过度投放引发的污染
江西省农村一种主要环境污染就是农用化肥使用量过多所形成的，且农用化肥的使用量呈逐年扩大的局面。农用化肥所形成的污染主要是在使用过程中通过农田排水而流入江河湖泊形成污染，或者是由于使用量过多而残留在农村土壤中，或是由于使用过程中农用化肥中氮元素挥发到大气中遇雨降落到地面形成环境污染。农用化肥施用量过多容易造成大量农用化肥流入河流等水体，导致水藻生长过盛，结果导致水体缺氧，最终致使水体里各种鱼、虾类等水生生物大面积死亡。据监测，江西农村许多浅层地下水里的硝酸盐、亚硝酸盐氮等成分都严重超标，部分地区水体中硝酸盐含量超过国家饮用水标准的5-10倍。此外，由于江西省农村长期过量使用农用化肥，忽视有机肥的使用，导致土壤承载压力过重，土壤结构变差，有益微生物数量甚至微生物总量减少，地力下降，农作物减产。
江西省农用化肥施用的总量呈不断上升的趋势。2005年，江西省农用化肥的施用总量是303.28万吨，到了2013年农用化肥施用总量增加达412.79万吨，而耕地面积却大幅度下降，单位面积的农作物农用化肥施用量呈持续上升的趋势， 2005年江西省单位面积耕地的化肥施肥量是472千克/公顷，高出国际组织标准约1倍（国际组织设定的安全线为225千克/公顷）。随着江西省农业投入的不断增加，农用化肥的施用量也呈持续的增长，到2009年江西省单位面积耕地化肥的施肥量就己经达到755千克/公顷，是这一标准的3.35倍，也远远超过全国农用化肥单位面积平均施用量434.3千克/公顷。江西省农用化肥施用量的急剧增加与农户寻求最大产量的经济目标有关，也与农户缺乏环境保护意识有关。由于中国对农用化肥的利用率相对偏低，例如，对氮肥的利用率仅有35%，仅仅相当于发达国家的二分之一，對磷肥的利用率仅有20%。同时，我国农村化肥施用的结构也存在一定的不合理性，氮肥施用量过多，磷肥其次，钾肥最少，不合理的农用化肥施肥量造成了农村土壤的氮含量过剩，致使土壤酸化，而近几年江西农村有机肥的使用量日趋减少，严重影晌了该省农业产品的产量和品质。
2、农用药物的过度使用引发的污染
农用药物施用量过多容易造成有毒物质残留农业产品表面，造成农业产品品质下降，影响食品安全，是农村环境污染的一个重要来源。随着农作物病虫害次数和种类的增多，农户通过喷洒农用药物降低病虫害的发生几率，是其一种重要农业生产行为。农用药物的污染途径主要通过喷洒一部分农用药物残留在农业产品表面，会影响农业产品的品质甚至损害人体的健康。农用药物实际利用率很低，仅为10-20%，大部分的农用药物则会流失到土壤、水体和空气中，构成对农村环境的污染，并可能进入人体内影响生命安全。农用药物的长期施用还会导致生物种群数量的急剧下降，生物多样性遭到严重破坏，农村生态环境受到严重破坏。此外，过度使用农用药物还会使各种病虫害产生抗药性而使得病虫害的防治变得越来越困难，最终形成恶性循环。
自2005以来，江西省农业生产中，农用药物的施用量呈逐年增长的趋势。2005年江西省农作物单位面积的农用药物施用量是15.8千克/公顷，之后不断攀升到2013年的20.1千克/公顷。2005年以来，江西省的农用药物施用数量又呈现持续缓慢增长的局面。江西省农用药物施用量的持续增加和江西农业生产的环境有关。由于2005年以来江西省农作物病虫害的发生频率呈逐年递增的态势，农户为了确保粮食等农作物增产必然要增加施加农用药物。同时，江西省农用药物的频繁施用也和我国目前缺乏必要的农作物生产标准和产品标准以及必要的环境措施来规范农户的生产行为有关。