浅谈危险化学品企业安全生产管理常见问题及对策
摘 要：由于危险化学品企业的连续性、毒害性及工艺复杂性，则更增加了企业安全生产管理的难度。因此，要求危险化学品企业必须全面加强企业安全生产管理，健全企业安全生产管理制度，完善企业安全生产标准，提高企业安全技术水平，夯实企业安全生产基础，确保企业安全生产持久进行。
关键词：危险化学品;企业安全;生产管理;探讨
危险化学品企业生产从原材料采购到成品销售的各个环节，往往都离不开和易燃易爆、高腐蚀或有毒物品打交道，是一个危险性很高、风险很大的企业，稍有细微的疏忽就极容易造成安全生产事故，并且事故的损害性和危害性极大，持续时间长，造成灾害的可能性也很大。
1.企业安全生产管理中的常见问题
1.1 对安全生产管理工作重视不够，企业主体责任不明确
许多企业负责人安全意识淡薄，片面追求眼前利益，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上还是生产第一。安全生产企业主体责任不明确，对安全生产事故隐患视而不见，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作处于一种松懈的状态，遇事充耳不闻，更不愿花精力花钱进行长远的安全规划和必要的安全投入。当然不少企业负责人也抓了安全生产管理工作，但由于认识不到位且缺乏必要的安全生产管理知识，安全生产管理工作常常抓得不到位，使得安全生产管理工作始终不上档次，员工安全操作技能不上水平。
1.2 企业安全生产管理混乱，危险作业随意进行
部分危险化学品企业为节省资金，往往虚设安全部门，不聘请专业安全管理人员，或逃避安全检查实行安全挂靠或一人身兼数职，造成安全部门冷清，导致安全生产管理不到位，危险作业未经许可，随意进行。
1.3 管理制度、操作规程不符企业实际，安全职责落实不到位
部分危险化学品企业虽然制定了一系列安全生产管理制度和操作规程，但由于没有结合本单位特点与实际情况，不能随企业规模和新工艺的应用及时调整与修改，而是参照其他大型企业的相关制度等文件，不经认真讨论分析就照抄照搬，对企业的日常安全生产管理作用不大。安全责任制不明确，安全职责落实不
到位。
2.企业安全生产管理的对策及建议
针对危险化学品企业安全生产管理中存在的问题，提出下列对策及建议。
2.1 提高企业安全生产管理的重要性认识，全面落实企业安全生产主体责任
企业安全生产管理是企业全员参与的管理，不但企业负责人要提高企业安全生产管理的重要性认识，普通企业员工也必须全体参与，共同提高。只有企业员工全体参与才能确保企业安全生产管理不留死角，明确各自安全职责。同时，必须认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等相关法律法则，全面落实企业安全生产主体责任。
2.2 加强企业安全生产教育培训，提高安全生产意识及安全操作技能
企业安全管理体系的建立和实施必须通过不同形式的学习和培训来强化对人员的培训。人类天生就有求生的能力和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和操作技能并不是与生俱来的，而人的安全意识强弱、操作技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果。因此，企业也只有通过加强安全教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保企业的安全生产。安全教育培训的对象主要可分为三个层次：管理层、安全管理人员和全体员工。根据不同对象、不同阶级，要做到有计划、有针对性地开展安全教育培训工作，并且注重安全教育培训的实际性、实用性和实效性。安全教育培训的内容也应各有偏重，管理层及安全管理人员应加强对国家相关法律法规及危险化学品基础知识、安全技术理论的学习，掌握危险化学品企业事故隐患排查治理的基本要求及排查方式、排查内容。
2.3 加强危险作业的安全管理，提升企业本质安全水平
根据国家安监总局《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的要求，危险化学品企业必经设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。因此，企业的安全管理机构及专职安全管理人员必须发文明确设置及配备。有了相应的机构和人员，必须按照安全生产管理制度及安全责任制履行相应的工作职责。经一步完善企业危险作业的许可制度，对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等危险作业实施许可管理，加强危险作业风险管理，严格控制发生危险作业事故，提升企业本质安全水平。
2.4 加强企业规章制度建设，保证安全职责落实到位
《安全生产法》第十七条规定：企业主要负责人必须建立、健全本单位安全生产责任制，必须组织制定本单位安全生产规章制度的操作规程。因此，企业必须自行结合企业的自身特点和实际情况，建立、健全本单位的安全生产责任制，制定本单位的安全生产规章制度和操作规则，并把安全职责分解到各部门、各个员工身上，落实到位。
3.小结
总之，由于危险化学品企业本身的特殊性，它不但危险性高，而且危险发生的可能性也很大，影响的范围更是广泛，影响的结果更是严重。因此，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，提高企业安全生产管理水平，确保企业健康、稳定、持续发展。
参考文献：
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[2] 何伟平，蒋建宜，王亭.危化品企业安全标准化工作中的问题与对策[J].广州化工， 2012，40（ 2） ：152-153