2011年以来，平罗县紧紧围绕区域发展战略，以科学发展观为统领，以“全面建设西部百强县，争当科学发展排头兵”为主题，把创先争优活动与当前重点工作紧密结合，坚持在“创”字上下工夫、“先”字上做文章、“争”字上见行动、“优”字上出成绩，组织引导广大党员干部群众，在实施西部大开发战略、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推进统筹城乡发展、办好民生实事等生动实践中建功立业，为保持县域经济社会平稳较快发展注入了新的动力。
创先争优提速项目建设
平罗县以开展争创“五个好”党组织、基层党建示范点、争当“优秀共产党员”“党员先锋岗”活动为载体，引导基层党组织对标定位，争先晋级。县委、政府主要领导多次带领分管领导和相关部门负责人，深入项目建设现场，靠前指导，现场办公，及时协调解决项目建设中存在的问题，引导广大党员干部在项目建设中勇挑重担，立足岗位当标兵，扎根基层当先锋，不断优化投资环境，加快项目建设步伐，确保重点项目落地见效。组织引导基层党组织和党员围绕县委中心任务，动员和组织广大党员干部在推动重大项目建设、调整优化经济结构、承接东部产业转移、培育特色优势产业、同城对接、招商引资、加快黄河金岸建设步伐、加强生态环境建设、着力保障和改善民生等方面创先争优，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化与实惠。
创先争优强化社会管理
围绕服务群众工作开展创先争优。探索完善社会管理创新机制，拓展乡镇民生服务中心综合功能，实施“民情链接”工程，引导党组织和广大党员公开承诺、践诺、评诺，为联系点党组织解决问题，推动创先争优活动深入开展，提高党员群众满意度。探索建立村干部“双培养一加强”工作机制，完善村干部规范化管理。加强村集体经济发展的激励机制和政策措施，整合农村党员致富基金、“双带”资金和“先锋贷”资金，共发放300多万元，促使全县62%的村党组织有了年收入1万元以上的集体经济项目，空壳村比例由35%下降至27%，农村党员中65％以上有了稳定的创业项目或致富技术，有效增强了基层党组织的凝聚力。在社区落实“三有一化”，大力开展志愿服务行动和“社区共建日”活动，构建区域化共驻共建共享党建格局。深化“五型机关”创建和“组织联建、党员结对”活动，加强服务行业和窗口单位作风建设，深入推进乡镇和机关“两管三评一推优”管理考核机制。在非公企业和社会组织党组织中开展“双创双争四满意”活动，扩大党的工作覆盖面。全县非公有制企业和社会组织党组织覆盖率翻番，同比增长18%和51%。
把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准
创先争优活动离不开群众参与，没有群众参与，创先争优就是“无源之水”“无本之木”。在创先争优活动中，平罗县突出抓责任落实；突出抓激励约束；突出抓典型示范；突出抓党群共建。认真落实党建工作责任制，把创先争优列入重要议事日程，与中心工作同研究、同安排、同落实、同考核。建立了县委书记亲自抓、分管领导牵头抓、指导小组分片抓、基层党组织具体抓的分工协调机制，建立了80个县处级领导和领导小组成员联系点，成立4个行业指导小组，分领域分行业提出各类党组织和党员的争创主题，指导行业开展争创活动。建立层层衔接、上下贯通的激励约束机制，制定出台了《平罗县创先争优实绩考评办法》，将创先争优活动纳入全县N+X・Y目标管理考核，进行考核奖励。落实目标管理、跟踪问效、例会汇报、督查通报、观摩评比“五项制度”，推动创先争优活动深入开展。重点培树了城关镇合作村、通伏乡通城村和骆幸福、丁丽萍等一批先进典型，组织创建命名了一批“五个好”基层党组织和县级基层党建示范点，为党组织和党员争创指明了方向、树立了标杆。组织开展“身边的感动・心中的旗帜”先锋颂活动，利用简报、“党信通”短信平台、报刊、电视、网络等媒体，大力宣传报道全县创先争优的好做法、好经验，营造了比学赶帮超的浓厚氛围。兴平精细化工公司党委围绕生产经营实现“三满意”的做法得到有关领导的充分肯定，经验在全市推广。发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，开展“支部联建、党员结对”、开展重点工程项目“六比一创”劳动竞赛等活动，引导职工、青年、妇女在经济建设中争先进位，形成全社会共同参与创先争优的生动局面。
“四个明显”突显争创成效
典型示范带动作用明显增强，争创氛围更加浓厚。树立起了高庄乡惠威村、绿野蔬菜种子合作社及高全锋、何建如、杨国进等一批新的先进典型。使党组织和党员争创方向、争创标杆更加明确和鲜活。全县上下形成了比学赶帮超的浓厚氛围。
群众参与面明显扩大，形成党群共建创先争优的生动局面。以“支部联建、党员结对”“支部+市场+合作社+青年”等模式，党员与职工、青年、妇女结对，解决群众生产生活困难80多件，资助贫困大学生167名，65户妇女实现创业，1000多名困难职工实现再就业。基层党组织和广大党员全部进行了公开承诺，机关党员干部服务方式得到改进，服务质量得到提高，经济发展环境得到优化，志愿服务队达到92个，志愿者达到1600个，志愿服务行动得到广泛开展。参与党员干部达到万余人，初步形成党员带群众、党内带党外、党群共建、创先争优的生动局面。
基层组织建设明显加强，基层基础愈加牢固。全县非公有制企业和社会组织党组织覆盖率翻番，同比增长18%和51%；党员现代远程教育站点在全市率先实现了城乡全覆盖；“公推直选”和党群民主议事会在全县162个村和社区得以推行，有效扩大了基层民主，提高了党员群众参政议事意识；村干部、社区工作者待遇和工作经费得到大幅度提高，村干部“一诺两考一问责”管理机制获自治区组织工作创新奖，被中组部组织工作网推荐采用。116个村有了固定规范的活动场所，基本实现了活动场所建设的全覆盖。
县域经济社会发展明显加快，创先争优活动的“助推器”作用得以彰显。履职尽责创先进，立足岗位争优秀，创先争优有效助推了全县经济社会、特色优势产业稳步发展。黄河金岸建设成效初显，招商引资成果丰硕，节能减排任务全面完成。2010年完成地区生产总值79.6亿元，同比增长13.6%；县级财政收入11.05亿元，同比增长72%；城镇居民人均可支配收入13322元，同比增长9.2%；农民人均纯收入6186元，同比增长13.9%。在第十届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗县位列西部百强县第70位，比上届上升8位，首次跻身中国西部最具投资潜力百强县。
推荐访问: