福建省莆田市福利院的吴志杭,生下来就四肢畸形。2001年,他幸运地成为福建省福利彩票救助的孤残儿童之一,装上了自己的“腿”,结束了长达8年的爬行生涯。志杭正在长身体,需要频繁更换假肢。昂贵的花销,基本都来自福彩公益金。经过几年的训练,他无需拐杖,就能自如地行走,上下楼梯,甚至打篮球、踢足球。虽然双手都没有手掌,他却奇迹般地学会了穿衣洗澡、穿卸假肢、使用筷子和操作电脑。福彩公益金,让一个只能爬行的重残孤儿成长为一名生活几乎完全自理的阳光小伙,创造了一个温馨的人间奇迹。
支持残疾人事业,帮助无数吴志杭这样的不幸者,始终是彩票公益金的努力方向。据中国残疾人联合会提供的数据显示,“十五”期间,中央财政安排9亿元中央彩票公益金开展残疾人帮扶事业;“十一五”期间,这个数字增加到11.56亿元。康复、扶贫(以危房改造为主)、教育、体育(包括备战残奥会)成为其中最重要的项目。
康复有望
因残疾而贫穷,因贫穷而残疾加重,这是不少贫困残疾人难以摆脱的梦魇。为此,国家在“十五”期间,拨出1.35亿元彩票公益金专门用于残疾人康复项目。据不完全统计,至少为1.5万名贫困低视力者免费验配助视器,累计救助贫困聋儿10.6万人次;为贫困残疾人装配普及型大腿假肢9000余例,配发辅助器具12.2万件;组派18批国家医疗队,为贫困肢体残疾儿童实施矫治手术3100余例;为1400多个社区配发康复训练器具。“十一五”期间,国家更拿出5.11亿元,用于辅助器具购置、聋儿康复、精神疾病医疗救助以及肢体残疾儿童矫治手术,受益者将达数十万!
科学研究表明,0至6岁是聋儿康复的黄金时期。这一阶段,听力损失重度以下的儿童可以通过配戴助听器实现听力补偿,听力损失重度以上的儿童可以通过植入人工耳蜗实现听力重建,再经过科学的康复训练,绝大部分听障儿童能够从根本上改变其听力障碍状况,与健全儿童一样学习和生活。然而,我国70%的听障儿童分布在农村及边远贫困地区,加之康复工作本身周期长、见效慢、费用高,数字助听器、人工耳蜗等高端助听设备又价格昂贵,让很多家庭无力承担。为此,我国启动了“彩票公益金贫困聋儿康复”项目。“十一五”期间,国家将拨出1.068亿元,为1.2万名贫困聋儿免费配发助听设备并连续补贴3年的康复训练经费,人均救助资金额度高达8900元,位列彩票公益金康复项目之首。今年,中央又拨出4.12亿元彩票公益金专项用于贫困聋儿的救助,这是近年来中央财政对贫困聋儿群体开展的规模最大、额度最高的政策性资助。
彩票公益金康复项目总是深入到最困难、最弱势的人群中,给他们黯淡的生活送去一片阳光。例如,“残疾孤儿手术康复明天计划”,已为4万多名残疾孤儿进行了手术矫治和康复培训;刚刚启动的救助麻风病患者项目,将为3000名麻风畸残者免费实施矫治手术。
安居乐业
一个家,“一个不需要多大的地方”,不仅能为残疾人遮风挡雨,更能让他们在艰辛的生活中拥有一个安全温馨的港湾。但是,作为弱势群体中的弱势群体,不少农村贫困残疾人的“港湾”破旧不堪,甚至岌岌可危。帮助他们进行危房改造,解决最基本的居住问题,成了彩票公益金专项救助的一个重点。据不完全统计,“十五”期间,彩票公益金为15万户农村贫困残疾人实施了危房改造。“十一五”期间,将有5.1亿元彩票公益金专项用于贫困残疾人的危房改造。
例如,青岛市残联启动的“农村贫困残疾人安居工程”,投入福彩公益金近2000万元,用5年的时间,为5000户残疾人进行了旧房修缮或者重建。贫困残疾人得到的,不只是一套宽敞明亮、设备齐全的房子,更是开始崭新生活的基础。
授之以渔
但是,残疾人最需要的,不是同情与施予,而是平等地参与社会生活。接受教育,这是他们自强自立的主要途径。因此,残疾人教育也成为彩票公益金投入的一个重点。
上世纪80年代末期,国家就拨出2300万元的福利彩票公益金,创建了长春大学特殊教育学院。这是国内第一所向残疾人敞开大门的学院,让无数身残志坚的学子能够接受高等教育。
彩票公益金最重要的教育项目是资助中西部地区义务教育阶段贫困残疾学生入学以及补贴盲文教材。2004年～2006年,中央财政拨出7500万元,用于实施残疾人助学项目,占残疾人特殊教育资金总投入1.2亿元的大部分,成为项目资金的主要来源。其中,6000万元用于资助贫困义务教育适龄残疾儿童,其余的资助了3000多名残疾高中生与大学生,并改扩建高中阶段特殊教育学校(班)18所,促成重庆师范大学特殊教育学院的建立。另有1500万元用于补贴盲文教材出版、图书出版和盲文印刷设备的购置。2008年,“专项彩票公益金助学”项目资助贫困残疾儿童35510人接受义务教育。整个“十一五”期间,中央财政将共拨出1.35亿元用于残疾人的特殊教育。
知识改变命运,相信用知识武装起来的残疾人,将有更加美好的明天。
赛场驰骋
2008年令人难忘,我们既遭遇了汶川大地震,也迎来了北京奥运会,还第一次承办残疾人奥运会。
为了帮助我国残疾人运动员,国家专门安排了6亿元彩票公益金,用于资助中国残奥会运动员的选拔和训练、专业人员培训和专项会议、体育器材和残疾人运动员特殊装备购置等等。
我们被残疾人运动员的拼搏精神与精湛技艺所感动时,不要忘记,这当中,彩票公益金也功不可没。
残疾人是一个特殊的群体,需要全社会的理解、关爱与帮助。残疾人生活状况与社会地位的提高,是改善民生不可分割的部分,也是国家文明进步的重要标志。彩票公益金,始终信守“取之于民、用之于民”的承诺,把彩民的点点爱心,播撒到全国各个角落,改变了无数残疾人的命运,也为这个世界创造了更多的美好与和谐。