铸警魂 [铁腕雷霆铸警魂]

  屈原故里汨罗江,不仅是荆楚文化的发祥地,更是“生意兴隆通四海”的商贸聚散地。近年来,汨罗市加速推进工业园区的建设步伐,社会治安难度也随之增大。汨罗市委提出创建“平安汨罗、和谐汨罗”的新目标,指导社会管理综合治理向纵深推进,确保强警固基保民安。市委常委、市政法委书记李冯波面对压力和考验,践行执法为民、标本兼治、以人为本的理念,以务实创新、创先争优的开拓精神,立足本职,心系百姓,无私奉献,为民除害,努力做好百姓安居乐业的守护者,汨罗市政法机关已经成为维护社会稳定的“安全闸”,促进经济发展的“助推器”,震慑犯罪的“铁腕雷霆”。
  维护稳定的“安全闸”
  2010年9月8日,湖北省咸宁市一对夫妇专程赶到汨罗,将一面写着“人民警察,破案神速”的锦旗送到城北派出所民警的手中,感谢汨罗干警在不到5个小时就为他们追回被盗摩托车。这位湖北商人说,在汨罗他们有一种安全感,汨罗的社会管理承担着公共安全的职责,有一种“过滤式”的网格化管理模式。小到居委会、建制村,“网格”中每一寸土地都有人管理,综治方阵覆盖全市城乡,遍及千家万户,真正实现了纵向到底,横向到边,不留死角,使全市社会管理服务焕发出勃勃生机。
  李冯波介绍,汨罗市在维护稳定方面把握了五个关键环节。
  一是发挥社会力量,最大限度激发民众活力。“警力有限,民力无穷”,依靠网络,广开言路,实现社会协同、公众参与,为有源头活水来。
  二是依法履行职权,主动积极维护法律尊严。2010年12月6日凌晨,汨罗市公安局110指挥中心接到群众报警,在汨罗市有的士司机被抢。接警不到10分钟,李冯波亲率刑侦民警实施抓捕(2010年李冯波兼任汨罗市公安局长),一举将刘某等五人持刀抢劫团伙擒获,并深挖破获另一起抢劫案。
  三是倡导公平正义,自觉维护政法干警形象。严格、公正、文明执法是新时期社会管理的迫切需要,汨罗市政法机关队伍注重自身素质建设,改进执法方式,规范执法行为,提高执法水平,实行个案跟踪,坚决杜绝“不作为、乱作为、作为不力、不公正”和“冷、硬、横、推、蛮”以及“吃、拿、卡、要”等行为。
  四是搞好“一站式服务”,不断改善便民质量。社会管理和政法工作涉及方方面面、诸多环节,汨罗市在整合资源、服务群众、便民利民上狠下功夫,推出了“功能集聚、窗口前移、精细服务”的“一站式”方法,做到了服务项目“零积压”,服务态度“零投诉”,服务受理“零推诿”。
  五是“强警固基”抓队伍建设,不断夯实社会管理的基石。汨罗市从政法干警最基本的行为准则抓起,“基础不牢,地动山摇”,国家的长治久安,依赖于政法队伍的扎实可靠。“打铁还须自身硬”,汨罗市建立政法干警执法档案,实行“打分评比”在橱窗公示,有效整肃了基层政法队伍。
  随着汨罗市不断创新和改革社会管理模式的推进,我们看到的不仅仅是和谐稳定的喜人景象,而且收获着经验和赞美。
  砸向黑恶的“铁拳头”
  黑恶势力是破坏社会稳定、危害一方的毒瘤,老百姓对此深恶痛绝。作为汨罗市60多万民众的守护神,汨罗市政法机关如同一柄高悬的利剑,始终保持着“冒头就打”的高压态势。市政法委书记李冯波按照市委、市政府和上级政法机关的决策部署,坐镇指挥了捣毁“大众帮”和“红花帮”的打黑行动,抓获涉恶成员210多名,收缴刀具500余把,破获案件90多起。
  李冯波在汨罗市委常委会上立下军令状:不打掉”红花帮”,我和公安局全体党委班子将集体引咎辞职!
  2011年2月6日,长沙市积雪残存,天空飘着细雨。数名干警顶着寒风蹲守着一家网吧,零度的气温冻得干警直打寒颤。17时23分,“滔怪物”终于大摇大摆来到了网吧,干警们如离弦之箭冲上去将其制服。至此,历时3年,行程达3万公里的追捕行动终于画上了圆满的句号。
  群众看公安,关键看破案。命案必破!这是汨罗市公安干警掷地有声地承诺。2011年6月26日,汨罗市长乐镇水府村一位82岁老人被利器残忍杀害,接到报警,汨罗市公安局干警火速赶到现场,成立了专案组,经过两天两夜的缜密侦查、布控和搜山,最终在天井乡一幢废弃的民房里将杀人凶手傅某抓获。
  早在1999年2月15日,汨罗市天井乡发生了一起凶杀命案,凶手丁某潜逃外地达十三年之久,一直逍遥法外。案件没能在第一时间侦破,被害人家属不满意,地方群众不满意,局长李冯波更是不满意。2011年下半年,借着全国公安机关“清网行动”的良机,汨罗市公安局再次加大了侦破力度,局领导付学文、章晓群更是一线指挥,亲自包案。法网恢恢,疏而不漏,经过缜密侦查,专案组终于在广东东莞一出租屋里将犯罪嫌疑人丁某抓获。
  沧海横流显本色。汨罗市政法干警矢志不渝,团结一心,奋发进取,惩恶扬善,谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。
  热心为民的“活雷锋”
  近年来,留守儿童既是社会关注的热点问题,也是汨罗市政法机关关注的重点。李冯波得知玉池乡在校学生中有三分之二为留守儿童,他看在眼里,急在心里。他决定向缺失亲情的孩子送去一份爱心,给孩子们创造一个良好的成长氛围。
  2011年6月28日,汨罗市政法委组织公安局、玉池乡、市妇联、市教育局等单位联合开展了“警察妈妈牵手留守儿童”主题活动。
  玉池中心小学礼堂,一派温馨祥和,幸福的笑声此起彼伏,10位女警察满怀深情在这里“认亲”。孩子们笑靥如花,找到了自己的“警察妈妈”,并开心地接过“警察妈妈”手中的学习和生活用品。孩子们为“警察妈妈”系上红领巾,表达自己的感激之情。
  自此,“警察妈妈”开始了播撒阳光、滋润心灵、奉献爱心的“牵手行动”,为留守儿童构筑一个温暖的港湾。
  2011年5月4日凌晨,汨罗市公安局接到长乐镇双旗村傅某报警求助,称14岁的女儿和侄女放学后去向不明。长乐派出所立即出警,调查发现这两名女孩沉迷于网吧,轻信虚拟世界中的谎言,准备结伴离家出走到北京去会网友。了解到这一情况,干警们立即兵分两路,一路赶到火车站和汽车站进行拦截,一路去网吧和车站周围旅馆进行查询。经过三个多小时的找寻,终于在汨罗火车站找到了正准备上车的小女孩。
  2011年2月24日,汨罗市公安局民警向佳,为了挽救一个8岁白血病患者的生命,专程赴北京道培医院无偿捐献造血干细胞;2011年4月13日,汨罗市公安干警辗转千里,在山西成功解救被骗5年的弱女子何某;2011年10月13日,汨罗市公安局联合市质量技术监督局、市卫生监督所一举捣毁5个加工潲水油的黑作坊……一件件事例,彰显了汨罗市政法系统“倾听民声、实现民意、服务民生”的理念,涵盖了老百姓工作生活的方方面面。“爱心耀警徽,牵手促和谐”,以“雷锋精神”铸塑“人民公安”形象。
  手执利剑响雷霆,创新管理促和谐。汨罗市政法系统社会管理水平实现了跨越式发展,全市公安民警形象排名岳阳市第二位;汨罗看守所获评全国一级看守所;被授予全国社会管理创新先进单位;司法综合考评名列岳阳市第一;汨罗市检察院被湖南省委省政府评为“文明单位”;弼时派出所被国家公安部评为“一级派出所”;杨社华荣获全省“十佳人民警察”光荣称号;任中午被评为全省优秀人民警察……汨罗市公安局提供的数据表明,2012年汨罗市公安局的接处警率较去年同比下降了90%,刑事案件发案率下降了39·5%,基本实现了小事不出村,案子不出所,大事不上交的良好局面。

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