浅析青岛沿海地区夏季施工的安全管理措施_冬季施工措施

  摘要:青岛由于身处沿海地区,夏季施工受建筑施工现场的特有的工程地质条件和热带海洋气团影响,每年的六至十月份,降水、暴雨、台风时常侵扰,对施工现场安全管理造成一定的难度。下文以如何保证夏季施工的安全管理,建设人性化、文明化安全防护措施,提高在较为恶劣的环境下的安全管理进行了一定的研究。
  关键词:夏季施工;施工现状;管理措施
  Abstract: Qingdao because in coastal areas, the summer by building construction of the construction site of the special conditions of engineering geology and tropical ocean influence air masses, every year of six to October, precipitation, storm, typhoon often intrusive, the construction site safety management cause certain difficulty. How to ensure that the summer in the management of construction safety, construction, civilized human safety protection measures to improve in a bad environment of safety management to a certain research.
  Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures
  中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:
  
  一、引言
  坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识,这是抓好施工现场安全管理的核心。根据青岛市气候变化的特点和资料显示,青岛市夏季平均气温稳定升达22℃以上的初始日期是5月5日,即24节气中的“立夏”,但青岛由于地处黄海之滨,虽属温带季风气候,但也有明显的海洋气候影响,素来都有“秋老虎”的气候现象。每年九十月份,夏季施工安全若防范措施不到位,极易造成更大的财产和人身伤亡损失,造成不可磨灭的后果。本文就现行的施工安全管理现状、安全意识树立、网格化监管、持证培训、突发事件处理、安全检查和人性化平台搭建逐一阐述。
  一、安全管理现状
  我国的建筑安全管理措施相对西方发达国家还比较落后,国内对建筑安全管理的措施制定主要是集中对欧美发达国家、我国香港特区和大陆安全管理三方面进行的经验总结和完善。从意外伤害事故所造成的直接和间接经济损失上看,由于建筑施工生产周期较长,露天、高处作业多等不安全因素,故而大大增加了建筑施工安全管理工作的难度。
  由于受雨季、酷夏和台风三大自然现象的影响,对外墙施工、防水施工、桩基础、梁板施工、密目网围护等现场安全防护要求格外严格。随着建筑业的持续高速发展,安全生产事故发生概率也呈现出不断扩大的态势,但安全管理归根结底是对人的管理,因此要想降低事故发生概率,必须从最基层抓起。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和安全发展原则,关口前移,超前预防,紧紧围绕安全生产基础建设、班组建设和创建安全文化建设示范企业这条主线,狠抓安全生产隐患排查整治,施工现场安全生产才能持续平稳。
  二、树立意识
  企业各级管理工作者和项目经理要把安全生产列入头等议事日程,做到生产经营与安全生产工作同研究、同部署、同检查、同总结。安全生产工作要点、安全生产基层基础集中行动实施方案要统一集中和总结。与时俱进,贯彻国务院、省、市、地方人民政府相关文件。
  一岗双责,层层落实安全生产责任目标。建设单位成立安委会,与地方政府签订的安全责任目标要进行分解。首先与施工一线的生产班组签订安全生产责任目标书,再由生产班组将安全责任目标进一步分解到车间、小组。这样,通过安全责任目标层层分解后,不仅项目经理责任制,同时带动了全体施工人员的责任明确,上下合力,把安全生产落到实处。
  三、网格化监管
  “抓源头,促管理”,对在建工程实行网格化监管系统的平台建设、主体责任评级攻坚和安全生产标准化创建达标准备工作。
  1、全力推进网格化监管系统平台建设
  利用地方政府安全生产网格化监管体系平台,加强在建施工项目的统一指挥和调度,严格风险管理,全面落实“网格化九定制度”。各作业单位安排专工负责将企业安全生产基本信息、安全规章制度、安全教育培训、应急预案演练、隐患排查治理、事故上报等信息情况及时录入平台,定期完善维护,实现上级主管部门和建设单位对各作业单位安全生产情况的随时动态掌控,全过程监管。
  2、狠抓主体责任评级
  2.1组织学习标准化工地的先进经验和做法,认真对照学习行业标准,《中国建筑施工企业安全管理规范》和《最新建筑工程施工现场安全管理与施工质量监督检查、验收规范及国家强制性条文》,查找不足。在修订完善项目建设各项规章制度和安全操作规程的基础上,新增《设备管理制度》、《外包工程和临时用工安全管理》、《安全工器具管理办法》等安全管理制度,要求将安全规章制度和安全操作规程落实到企业生产经营的全过程。
  2.2加大建筑企业技术改造工作力度,采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,淘汰更新落后的生产技术和设备。对电梯及相关机械进行维护和保养,制作各类安全警示牌,定时定量向生产岗位发放劳动防护用品和止汗头带,更新施工现场的机械设备和工具的改造,制作各类消防定置牌。
  3、培育创建安全生产班组建设。在各单位生产班组中开展安全生产岗位练兵活动,不断提高员工的安全生产意识、安全操作技能和安全防范能力,在公司内形成“讲安全生产光荣,出安全事故耻辱”的氛围,以开展安全文化建设为载体,使生产班组成为安全生产制胜的基础。
  4、组织开展安全板报评比、安全征文、安全漫画评比活动,评出一、二、三等奖和鼓励奖,对所有参与的员工进行了物质奖励。各作业单位利用黑板报、横幅、标语大力宣传安全知识、预防事故和自我保护的相关知识。通过宣传教育活动大大提高了现场施工人员搞好安全生产的意识,增加了责任感、紧迫感。
  四、持证上岗培训制度
  编制员工培训计划,定期组织岗前安全教育、班前安全教育、安规培训考试、消防安全、食品安全、交通安全培训班,现场施工人员考试合格才能上岗。对所有员工包括新进员工进行三级安全教育,考核不合格的员工不得上岗操作。
  坚持以人为本,加强对员工职业病防范工作。对接触粉尘、高温高湿、焊接弧光、有毒有害气体、噪声人员,现场加强监测,配备保护用品,组织进行职业病体检并建立了健康管理档案;周期性邀请有资质的职业卫生环境检测公司进行作业场所职业病危害因素检测和评价;作业现场悬挂职业病危害警示展板,告知职工职业病危害情况。
  五、突发事件的处理、应急预案的订立
  根据工作重点和生产经营特点,有针对性地编制各类应急预案,可分为设备管道损坏、机械故障、发电运行、天气自然灾害、突发治安事件、火灾、食品卫生等几大类,分设两个等级。在处理时,重点抓组织机构人员配置和物资设备的落实工作。
  应急预案除针对自然灾害及治安事故外,主要是为防止系统重大事故而准备的预案。对事故性质确定、工作原则、指挥部人员及职责、组织协调、物资设备准备都需做明确规定。施工企业应视工程抢险、应急物资储备方面下功夫,如配置消暑车、抢险车、发电机、水泵、各种焊机、爬梯、灭火器等装备。
  注重应急预案的演练工作。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性,不自觉地就可能发生,应防患于未然,加强施工人员自救业务水平,定期组织消防疏散演练、场区用电中断演练、电梯困人、高空坠物、基坑塌陷等演练,不断完善应急预案的制定和修改,使安全应急能力得到锻炼和提高。
  六、安全检查、排除隐患
  抓安全生产,最终目的就是要及时发现隐患、清除隐患,防止各类事故的发生。为达到这一目的,应采取生产岗位自查、施工企业领导及安全管理部门检查、建设单位安委会督查三级结合的办法,及时发现生产建设中存在的一些安全隐患。对车间、班组发现的一般性的安全隐患,由施工企业负责马上处理,决不拖延,对重大隐患则由建设单位安委会督查办理。
  充分利用工程签证之际,加强对施工单位安全生产检查,对查出的安全隐患,需及时下发整改通知书,限期整改,不整改决不签证。对因客观原因暂不能整改的,督促采取临时性补救措施。应重点优化整合,对组织机构、人员配置、物资设备准备要投入整改专项资金。每次安全大检查前都下发检查通知,检查完后下发检查通报,撰写阶段小结,做到有部署、有检查、有总结。
  七、人性化现场管理
  由于夏季施工的特殊性,决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。施工现场可搭设防晒棚、防雨棚、防护棚、料具防护棚,分割出毛巾清洁区和避暑饮用区,实行错时作业制度,以增强人性化管理,营造和谐的施工环境。并推行安全生产现场6S管理(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全),全面提高夏季施工的安全防护等级。
  
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