摘要：随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立，物资采购管理在企业中的地位和作用越来越重要，物资采购管理的好坏，已成为企业降低成本，提升运营效益的关键因素。物资采购监管工作是一项长期的、复杂的系统工程，需要企业多方面的共同努力，多管齐下、全方位工作，综合运用各种措施才能取得成效。
关键词：物资采购；监督；管理
中图分类号：F275.3 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）005(C)-0166-01
加强和规范物资采购管理，把好物资采购关，千方百计降低采购成本对保持企业核心竞争力至关重要。物资采购是企业管理流程中的重要部位和关键环节。而开展物资采购效能监察，是确保采购工作健康发展的保证。物资采购效能监察，要贯彻“全程管理”、“全程监控”的监管理念，制定严密的物资采购程序，对采购过程中的决策环节、执行环节、终端环节实施有效监控。
一、物资采购监督应重点关注的几个关键环节
把握物资采购全过程中的各个关键环节，是确保物资采购工作健康开展的重要保证。在物资采购全过程中，严格把握三个关键环节。
一是物资采购招标环节，要把握好市场资源调研关。对设备材料采购，坚持进行深入的市场调查，并严格规范进入市场调查的环节及程序，对重要物资及维修项目实行网上查询，充分掌握市场物资信息，反复咨询比较，真正做到“货比三家，优中选优”。二是筛选物资供应商环节，考察供应商的生产能力、资质状况及诚信度，建立动态的供应商信息库，坚持“公开、公平、公正”的原则。组织由监察、财务、生产、供应等部门共同参与的采购小组共同商讨确定供应商。从而规范了物资采购管理，严把采购价格、质量关，维护了供需双方的利益。三是提货付款环节，严格控制资金使用，坚持先验收合格后付款的原则。对物资采购验收付款全过程进行监督，采购工作公开透明。财务部对每笔款项的支付做到有根有据，严格按采购工作付款程序办理，降低了财务风险，增强了企业内部控制力。
二、人是物资采购监督的重点
1、从制度上规范采购人员的行为。对采购员实行采购物资质量保证制度，对采购物资的质量实行“谁采购、谁负责”的终身负责制。
对采购人员实行持证上岗制度。坚持做到紧把关口、持证上岗、严格管理、定期考核。对采购人员实行业务培训制度，未参加过岗位培训的采购人员不得参与采购，以此提高物资采购人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。2、从管理体制上加强对物资采购决策者的监督。要实行领导干部回避制度，禁止领导干部和非物资采购部门人员参与物资采购工作，实行统一采购、统一供应、统一管理。在重要物资采购中实行集体决策原则，成立领导小组，主要确定重要物资采购的质量、性能、价格，尽量减少物资采购中可能造成的损失。对于重大的物资、设备（如大型机械等）要经集体办公会研究决定，方可付诸实施。建立落实责任制，将物资采购中的敏感问题纳入领导班子和领导干部党风廉政建设责任制细则中，建立“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。3、对物资采购人员形成长期有效的教育机制。首先是遵纪守法教育，通过加强法律条规教育，增强相关人员的法律意识。其次是职业道德教育，相关人员应该认真学习领会“八荣八耻”“，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。”在物资采购过程中自觉维护企业的利益，维护企业的形象。再次是进行警示教育，通过案例教育，以案明纪，以实例为诫，让相关的物资采购管理人员清醒地意识到贪心的可怕后果。
三、物资采购监管应注意几个事项
注意紧扣两个点。一是紧扣“入口点”。要将监督的眼光紧盯物资入口，注重源头防范，在供应商的选择上下工夫。每年要对长期建立物资供应关系的供货商从质量、价格、交货期、售后服务等方面考核，准确掌握其经营状况、价格、能力、质量、信誉及资金实力等情况，并合理划分等级，用考核结果指导采购。要在采购工作中积极推行廉洁合同制度，对有行贿记录的商家，取消进入资格。纪检监察部门要对采购方式、程序、招标现场等进行严格监督，坚决杜绝违纪违规行为，严守“入口关”。二是紧扣“流失点”。首先要紧扣“使用点”，针对物资使用过程中可能出现的浪费现象，出台物资领用及节约奖励办法，增强员工节约物资的积极性，减少不必要的流失。其次要紧扣“废旧点”。在废旧物资处置中，坚持邀请三家以上有资质的物资回收公司，通过密封报价的方式进行集体处置，杜绝个人说了算，防止随意处置导致的资产流失。
注意发挥各职能部门的作用。物资采购监督涉及计划、审批、价格、技术、质量安全等诸多环节，要充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，调动各专业部门在技术、质量、产品性能、选商、合同会签等方面主动把关的积极性。近几年，不少企业成立了由相关的职能部门如计划、法规、技术、质量安全、采购、装备、财务资产、监察等部门组成的监督管理机构，形成了比较完善的监督制约协调机制，确保监督到位。
结束语：通过制订科学合理的采购管理制度，规范采购行为，强化监督管理，可以促进物资采购成本降低，减少储备资金占用，公开物资采购过程，改进企业传统的物资采购理念、方法，进而促进企业党风廉政建设，提升物资成购管理水平，达到经济效益、社会效益“双丰收”。
作者单位：江苏沛县大屯煤电公司供应处党群科
参考文献：
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