王忠楠，赵 竹，郭悦娥
（辽宁农业职业技术学院，辽宁 营口 115009）
2019年，国务院印发关于《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）提出“推进高等职业教育高质量发展，把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式。”为做好改革组织实施工作，《方案》提出“加强党对职业教育工作的全面领导”“要充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评。”[1]专业作为高职院校服务社会发展和产业需求的桥梁和纽带，在培养技术技能型人才方面发挥着不可替代的作用[2]。专业建设是高职院校最重要的教学基本建设之一，是高职院校优化结构、体现特色、提高质量、培养技术技能型人才的根本性任务。如何发挥高职院校党建工作的引领作用，实现党建工作与专业建设同部署、同落实、同考评，是高职院校党建研究的热点问题。2020年，辽宁省教育厅在全国率先开展高等职业教育专业评估工作[3]，将专业划分为三个星级，做大做强五星级专业，加强四星级专业建设，限制三星级专业招生，这一政策举措成为辽宁省衡量高职院校专业建设水平的一把尺子，也为高职院校党建工作与专业建设融合提供了新的思路。本文从助力高职院校星级专业建设角度出发，探索党建引领专业建设的路径，为推进高职院校党建工作和星级专业建设提供一定的理论支撑与实践指导。
（一）专业建设需要坚定为党育人、为国育才的初心
我国是中国共产党领导的社会主义国家，我们党立志于中华民族千秋伟业，这就决定了我们的教育是社会主义教育，并以建设教育强国为奋斗目标。高职院校作为培养技术技能人才的“摇篮”，对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”必须要有清楚的认识。在专业建设过程中要认真贯彻落实党的教育方针，要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才的初心使命，这是党建引领高职院校星级专业建设的现实要求。
（二）专业建设需要坚定立德树人的本心
立德树人，是我国社会主义教育的根本任务[4]。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“育人的根本在于立德”。《中华人民共和国教育法》明确要求，“坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。”专业的内涵建设包括人才培养目标、课程体系、师资队伍、内容与方法、教学条件、专业管理等建设内容，每一方面的建设水平将深刻影响育人的效果与质量。高职院校要将专业建设作为提升人才培养质量的重要着力点，切实把立德树人内化于专业建设内容、贯穿于专业建设各环节。专业建设坚定立德树人的本心，做到以树人为核心，以立德为根本，才能高质量培养“德技双馨”的技术技能人才。
（一）星级专业评估目的和指标分析
星级专业评估面向的是辽宁省高职院校中有三届以上毕业生的所有专业，其目的是引导高职院校加强专业建设和管理，优化专业结构，更好地服务区域经济社会发展。星级专业评估包括定量评价和定性评价两部分。定量评价包括6个一级指标、23个二级指标、103个三级指标，共213个数据观测点；
定性评价设置5个引导性评价模块。综合定性定量评价得分，确定五星、四星、三星三个等级的评估结果。从星级专业评估指标可以看出，鼓励高职院校专业特色办学，提高师资队伍的信息化教学能力和教学改革能力；
支持高职院校提高专业师资、课程、教材的建设水平，并取得良好的教学成果和社会声誉。高职院校对标对表五星级专业建设标准找差距、补短板，从而有效推动专业建设水平。
（二）党建引领高职院校星级专业建设的落脚点
专业建设作为高职院校事业发展的立足点，是决定高职院校办学质量的关键。党建引领与专业发展深度融合，是新时代职业教育的根本要求与遵循原则[5]，也为高职院校以党建引领星级专业建设提供了落脚点。以党建为引领，坚持党建工作和星级专业建设工作融合发展，提高全体党员教师的政治站位和政治意识，把思想政治工作贯穿到专业建设的全过程。通过发挥高职院校党委领导班子在专业布局和专业建设中的谋篇布局作用、高职院校基层党支部和党小组在推动专业建设工作中的战斗堡垒作用以及广大党员教师在专业建设中的先锋示范作用，实现党建与专业建设工作同向同行、同频共振。强力推进党建工作和专业建设的深度融合，同时为高职院校的专业建设提供坚强的政治保证。
（一）坚持党建引领，做好专业建设的顶层设计
专业建设的顶层设计是高职院校专业建设与管理的重要任务，其内容包括两个层面：一是指校级层面的专业布局与结构设计，包括专业设置、专业群组建以及学院专业办学的整体发展定向等；
二是指专业层面的规划设计，包括专业发展规划和专业人才培养方案设计等。两个层面的专业建设顶层设计都需要坚持党建引领，全院上下提高政治站位、统一思想认识，通过强化组织领导，对照五星专业评估标准抬高专业建设的“标尺线”。校级层面结合学院的现状、历史、特色、优势和发展愿景规划专业布局与结构设计，使学院专业达到“布局合理、结构优化、特色鲜明、品牌突出”的目标；
专业层面从专业建设的思路、建设目标、建设内容（包括环境文化建设、教学模式建设、课程体系建设、项目体系建设、师资队伍建设、实训基地建设、社会服务能力建设、质量诊断改进以及校企合作机制等）等方面做好专业建设规划，并基于行业与社会发展对人才的需求与标准要求，科学制订专业人才培养方案，注重打造专业人才培养特色，强化专业内涵建设，加快五星级专业建设，推进专业建设高质量发展。
（二）坚持党建引领，落实“三教”改革
“三教”改革即教师、教材、教法改革，是教学改革中最重要的三个要素，也是提高专业建设质量的突破口，决定着高职院校教育教学改革的成败[6]。教师是“三教”改革的主体。依靠党组织抓好师德师风建设，营造干事创业的职场氛围；
以党建助推教师成长，培育“四有”好教师；
设立校园“先锋示范岗”，发挥党员教师在“三教”改革的先锋模范作用；
以党建引领教学团队建设，提高教师队伍的凝聚力、战斗力。通过开展“一访、二联、三谈”活动，帮扶解决教师的思想问题和实际困难，把教师的心思凝聚到专业建设的各项工作之中。教材是“三教”改革的载体[7]。党和国家高度重视教材建设和管理，在党的二十大报告中就明确指出，“深化教育领域综合改革，加强教材建设和管理。”坚持党对教材建设的全面领导和政治审查把关，牢牢把握党对教材建设和管理的领导权、政治方向和价值导向，确保教材建设充分体现党的教育方针，使教材成为育人的重要媒介。教法是“三教”改革的路径。以生为本，以育人为核心，深化教学模式改革，同时结合党史学习教育深入挖掘课程思政元素，将劳动精神、工匠精神和劳模精神有机融入专业教学，高质量开展课程思政，实现润物无声的育人效果。
（三）坚持党建引领，深化校企合作
党的十九大报告中指出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。”国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，将产教融合上升为国家教育改革和人才资源开发的基本制度安排。高职院校应充分认识到“校企合作、产教融合”在专业建设中的重要意义[8]。高职院校党组织牵头挖掘有规模、有情怀、有影响、有内涵的企业，建立校企党建联盟组织，搭建党建联盟平台，制定党建联盟机制；
基层党组织积极践行校企党建联盟行动计划，完善党建联盟实施过程，深化党建联盟活动成果。校企党组织联合开展系列党建共建实践活动，在专业建设中引入企业经营理念、企业组织管理模式和企业新技术、新工艺以及企业评价机制等企业元素，最终实现以党建合作推进校企优质资源共享、产业学院建设，不断深化专业层面的校企合作、产教融合水平，从而提升专业建设水平。
（四）坚持党建引领，推动专业服务地方发展
社会服务是高职院校的基本职能之一。高职院校的专业布局和专业建设要与地区产业契合，要能够为地区经济发展提供助力。依托高职院校党员教师的专业技术优势组建社会服务团队，以党建带团建促进广大党员教师和青年学生共同参与为农民和下岗工人提供技术培训、为企业提供技术支持以及为行业发展提供科技支撑等社会服务活动，实现专业以技术服务和职业培训服务地方产业、企业发展。以党建引领就业，尝试设置“党员教师就业服务咨询室”，开展党员教师与就业困难学生结对帮扶活动，调动党员教师参与毕业生的就业指导工作，引导毕业生党员树立正确的择业观念，将小我融入大我，将个人理想追求融入党和国家事业的建设发展之中，引导毕业生党员主动到基层就业，为推动地方经济发展贡献力量。
星级专业评估工作是辽宁省深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和《国家职业教育改革实施方案》精神，落实《教育部 辽宁省人民政府关于整省推进职业教育实用高效发展 提升服务辽宁振兴能力的意见》的工作任务，是推进辽宁省高职院校提升专业建设水平、优化专业结构，提升技术技能人才培养质量的重要举措。星级专业评估对高职院校的专业布局和专业建设具有重要影响。探索党建引领高职院校星级专业建设的实施路径，既是高职院校党建工作创新，也是加快星级专业建设的有效举措。在实践层面需要不断拓展和创新党建工作与专业建设融合的载体、机制与方法，从而更好地发挥党建的引领作用和形成融合效应。
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