对做好高校统战工作的几点思考
【摘要】统一战线工作是党的总路线和总政策的重要组成部分，高校统一战线工作是高校党的建设的重要内容。在新的历史条件下，要不断分析高校统战工作面临的新情况、新问题，创新工作方法，使统战工作在促进学校各项事业全面发展过程中发挥应有的作用。
【关键词】高校；统一战线工作
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，做好统战工作是提高党的执政能力、发扬民主、构建和谐社会、建设创新型国家的重要力量。高校统战工作是统战工作的重要组成部分，是实现高等教育协调持续发展、构建和谐校园的重要条件。进入21世纪，我们党面临的形势和任务发生了深刻的变化，统一战线工作所面临的形势和任务也随着发生了深刻的变化。高校作为统战工作的一个重要领域，要认真研究和分析统战工作面临的新情况、新问题，提高对统战工作的地位和作用的认识，努力探索做好高校统战工作的路径，开创统战工作的新局面。
一、充分认识高校统战工作的重要地位
高校统战工作事关政治稳定、国家安全和社会发展，具有不容忽视的战略地位，从国际环境来看，进入新世纪新阶段，世界发生了深刻变化。世界多极化在曲折中前进，经济全球化风靡全球，科学技术革命迅猛发展，信息网络化日新月异，以经济和科技为基础的综合国力的竞争和较量日趋激烈，各种思想文化相互碰撞。在旧的世界已经解体而新的世界格局尚未形成的大背景下，世界主要力量的分化组合和利益重新分配的进程大大加快，各种力量争夺战略资源、战略主导权的斗争此起彼伏。西方敌对势力和敌对分子不愿看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权等问题，加紧对我国实施“和平演变”的战略图谋，而高等院校又一直是西方敌对势力和敌对分子关注的重点，他们利用各种机会、通过各种渠道、利用各种手段进行各方面的影响和渗透。特别是随着互联网的发展和校园网的广泛运用，这种渗透会更加直接、广泛。
从国内环境来看，改革开放以来，社会转型带来了经济结构和社会关系的深刻调整，各种社会问题日益凸显、利益冲突层出不穷。高校的构成状况看似单纯实则复杂，广大师生来自于社会各个阶层，有着不同的宗教信仰、民族传统、经济文化背景和价值取向，多元个体与多层次关系构成的复杂局面使得高校内潜藏着多种问题，统一战线工作和维护稳定工作异常艰巨。对于一心一意谋发展的中国而言，政治稳定是保障经济社会发展的必要前提，也是实现全面发展的重要内容。高校的稳定是社会政治稳定的缩影，高校的波动则是社会政治震荡的信号。高校的稳定在稳定社会政治环境中发挥着重要作用。
二、着力把握高校统战工作对象的新变化
随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设的不断推进，高等院校得统战工作环境发生了显著变化。当前高校统战工作面对机遇与挑战并存、压力与动力共生的大环境，工作战线拉长、范围扩大、对象增多，更需要重新审视高校统战工作究竟是做哪些人的工作，这是有针对性地做好高校统战工作的根本出发点。高校统战工作对象从宏观上可以分为三类：一是高校党外知识分子。高校连年扩招，教师队伍快速壮大，加之思想观念的多样化、学术环境的改善和人才引进政策，越来越多的留学归国人员和归国华人、华侨被吸引到了高校工作队伍之中。民主党派和无党派人士、归国留学人员等党外知识分子是高校统战工作的主体，是创新高校统战工作需争取的首要对象。二是高校在日益活跃的地区与国际交流中产生的新的统战对象。包括内地高校越来越多的港澳台地区学生、国外留学生、访问学者、海外专家等等，高校既是他们了解中国的窗口，也是提高中国世界影响力的渠道，应当高度关注对这部分人的统战工作。三是随着近年国内局部地区出现的民族和宗教问题而凸现的统战对象。在近年突发性事件频发和边疆分裂势力不断活动的情况下，做好不同民族、不同宗教信仰高校成员的工作，成为高校统战工作创新的时代课题。这部分高校成员除了高校教职员工外，还有部分在校学生。需要特别指出的是，对来自不同民族、宗教信仰的学生的工作不仅影响学生个体，也将间接影响其亲友邻里乃至其社会关系所及的各个层面，对学生的工作不仅是高校学生系统的思想教育工作，也成为党政部门所负责的高校统战工作新的不可忽视的工作对象。
三、不断创新高校统战工作方法
首先，要牢固树立“以人为本”理念，努力形成“凝心聚力”的发展环境。高校的统战工作的目的，就是要千方百计地把广大的党外群众的意志和力量凝聚到学校党委的周围，努力形成万众一心、共同为实现学校发展目标而奋斗的政治局面。高校统战对象多为学校的业务骨干，不仅活跃在学校的教学、科研、管理层面，还经常在政府部门、社会团体、企业公司等兼任各种社会职务，扮演多种社会角色，拥有广泛的社会影响力。统战工作要坚持“以人为本”理念，首要的就是要把“争取人心”的工作做好。从学校统战工作的角度看，人心就是统一战线成员对学校党政领导及其所制定并实施的发展战略和重大改革举措的信任、理解和信心。表现在政治上，就是他们自觉接受党委的领导，在关键时刻能够顾全大局，维护学校的团结稳定，维护学校在社会上的声誉，维护国家和人民的最高利益；表现在思想上就是他们对学校的关心和爱心，对校党政领导的拥护和支持；表现在工作上，就是他们对工作的主动性、积极性和创造性，能够以主人翁的态度，积极为学校的发展献计献策，能够坚持良好的职业道德，潜心科研，教书育人。
其次，统战工作也要坚持“与时俱进”，充分发挥统战工作在推进高校改革和发展方面的积极作用。当前高校统战工作创新，还必须考虑我国经济社会快速发展、民主政治呼声日益高涨、公民个体意识逐渐觉醒的现实，面对社会全方位进步的总体需求，肩负起应尽的社会责任。一方面，继续为高校统战成员服务经济社会发展创造条件，促进其科研成果、技术发明向现实生产力转化，为经济社会发展提供直接动力和智力支持。另一方面，高校统战工作要顺应中国民主政治发展潮流，致力于激发专家、学者等统战对象的专业优势、文化底蕴、学术造诣和参政意识与参政能力，使其更多地关注民生、反映现实问题、表达各种社会群体利益的合理意见与要求，不仅为地方和中央经济社会发展决策提供建议参考，为区域发展进言献策，同时在政治协商、民主监督等方面更有作为，促进民主政治建设发展，为推动高校改革和社会进步做出贡献。
当前，高校正处在深化改革、加快发展的关键时期，管理体制、人事制度和分配制度等一系列改革必然导致校园原有利益关系格局的突破與调整，从而引发一些新矛盾、新问题，不利于高校安定与和谐。高校统一战线汇集大量的知识分子，其中不乏优秀的专家和学者。牢牢把握统一战线“大团结、大联合”的主题，坚持求同存异、体谅包容、讲求实效、协调各方、分类指导、教育疏导、立足大局、谋求共识的原则，将他们的积极性、主动性调动起来，发挥他们各自协调关系、化解矛盾的关系，为学校发展创造一个良好的环境。也是做好高校统战工作的内在要求。
【参考文献】
[1] 魏晓文， 朱琳琳. 高校统战工作创新的战略思考[J]. 学校党建与思想教育， 2010（6）.
[2] 刘志超. 关于高校统战工作的几点思考[J]. 当代世界与社会主义， 2007（1）.
[3] 贺 鉴， 宫高杰. 论“新常态”下的高校统战工作[J]. 湖南省社会主义学院学报， 2015（8）.
[4] 苏丽杰. 新阶段高校统战工作的内涵及创新[J]. 云南民族大学学报（哲学社会科学版）， 2008（1）.
[5] 苏 雷. 新时期高校统战工作对象的基本特征[J]. 广东省社会主义学院学报， 2009（1）.
【作者简介】
邹永凡，贵州财经大学马克思主义学院副教授，主要研究方向：马克思主义中国化。