论文化统战在新时期统战工作中的战略地位
摘 要： 回顾我党统一战线九十年的实践历程，统一战线的理论内涵逐步由政治体系向文化体系转变。新的历史转型期，伴随着我党科学发展、和谐社会等工作思路的提出，统战工作中文化的作用也日益凸显。文化统战在新时期的统战工作中具有高度的战略地位，这是由文化的功能和特点、新时期我国统一战线所面临的社会背景、党在新时期工作重心的逐渐转变等因素决定的。我们必须强化文化统战意识，把握文化统战在统一战线体系中的引领作用，并在实际工作中创新方式，转变观念，更好地发挥统一战线凝聚人心的巨大功能。
关键词： 统一战线； 文化统战； 战略地位
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1673－9973（2011）01-0086-04
Strategic Position of Cultural United Front to the United Front Work in the New Century
MA Jing
(Xi’an University of Finance and Economics， Xi’an 710016， China)
Abstract： Looking back at united front history of my party my united front nine decades of practice, the theoretical content of the united front by the political system gradually shift to the cultural system. The new historical period of transformation, along with our party scientific development, harmonious society and so on ideas put forward, united front work in the role of culture have become increasingly prominent. Culture of United Front United Front Work in a highly strategic position, which is characterized by cultural features and the new era of social context faced by the United Front, the party in the new period gradually, shifts the focus of work factors. We must strengthen the awareness of cultural united front; grasp the cultural system of the united front in the lead role of the united front, and in practical work, innovative ways, ideas, better play to the great united front cohesive function.
Key words： united front; cultural united front; strategic position
统一战线是我国一项重要的事业,无论是在以往的革命时期还是今天的社会建设中都具有不可替代的作用。统一战线作为团结各方面力量的广泛联盟，历来是中国共产党的总路线、总政策、总任务的重要组成部分，是党和国家工作全局的一个极为重要的方面。怎样与时俱进地搞好统一战线工作，进一步发展统战理论则是这一长期事业的常新命题。统一战线不仅要服务于科学发展，而且统一战线自身也正面临科学发展的问题。统一战线的时代使命就是建设具有强大凝聚力和可持续发展的新型统一战线，通过统一战线把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女团结起来，求同存异、共同奋斗。
一、统战工作的历史沿革及文化统战战略的提出
统一战线是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现不同时期的既定战略目标和任务，团结不同的社会政治力量，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟，它服从和服务于党在各个时期的总路线。自１９２２年７月中国共产党第二次全国代表大会提出建立“民主的联合战线”至今，统一战线已经走过近九十年的发展历程，九十年的统战工作实践表明，随着党在不同历史时期工作重心的转变，统一战线理论随着各时期时代主题变换和工作重点转移而不断调整、充实。
（一）历史沿革
以不同时期统战工作方式和思路的差异，可以相应地将其分为如下几个发展阶段：
第一阶段是第一次国共合作时期。在这一时期，党的工作重心是完成反帝反封建的民主革命任务，但由于自身力量相对弱小，难以独自完成这一任务，因而我党选择了同当时中国革命性较强，革命经验丰富的政党国民党合作，建立民主统一战线。由于党统一战线无论在理论层面还是在实践经验的积累方面都非常不完备，在统一战线内部放弃了对革命的领导权，这次统一战线以失败告终，并使党受到巨大挫折。但这次尝试开启了党建立、完善、充分利用统一战线这个法宝的伟大历程。
第二阶段是抗日战争时期的抗日民族统一战线。“九·一八”事变后，中华民族同日本帝国主义的矛盾上升为主要矛盾，中国共产党根据形势变化提出了建立抗日民族统一战线的思想，１９３５年８月１日，中共中央发表《为抗日救国告全体同胞书》，比较完整地提出了建立抗日民族统一战线的方针；瓦窑堡会议，批判了党内“左”倾关门主义的错误，进一步确定了抗日民族统一战线的策略路线。这一时期，毛泽东先后提出了独立自主的原则；又团结又斗争的政策；发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力的方针，使抗日战争时期成为党统一战线政策完善和成熟的重要阶段。
第三阶段是新民主主义革命时期的人民民主统一战线。抗战胜利后，蒋介石不顾全国人民的反对悍然发动了内战，为了推翻蒋介石反动政权，建立新中国，中国共产党领导建立起了包括工人、农民、城市小资产级、民族资产阶级、各民主党派、开明绅士、其他爱国分子、少数民族同胞和海外侨胞在内的广泛的人民民主统一战线，并在推翻国民党反动政权的斗争中起了极其重要的作用。新中国成立以后，中国共产党继续人民民主统一战线路线，并以人民政治协商会议作为该路线的具体组织形式，使人民民主统一战线在新民主主义向社会主义转变的新历史时期，为恢复国民经济、进行社会主义改造和建设等方面做出重大贡献。
第四阶段是社会主义现代化建设时期提出的爱国统一战线。十一届三中全会以后，我国进入社会主义现代化建设新时期，这一时期统一战线的最大使命是为实现祖国完全统一和为社会主义现代化建设服务。根据国内阶级关系的变化和工作重点的转移，邓小平丰富和发展了毛泽东思想关于统一战线的理论，并将统一战线由过去四个阶级的联盟发展成工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。江泽民又进一步将爱国统一战线拓展为两个范围的联盟：一个是原有的大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的联盟；另一个是大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的、台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的最广泛的联盟。[1]232从而形成了统战工作“立足大陆、三个面向”（面向台湾、面向港澳、面向世界）的开放型新格局。