新时代总体国家安全观的理论逻辑与现实意蕴
【摘要】在发生逻辑上，新时代总体国家安全观是思想上承继与飞跃、现实上机遇与挑战、战略上总体与认同相结合之产物。在现实意蕴上，新时代总体国家安全观是对马克思主义国家安全思想的系统阐发，是对国家安全治理理念的创新升华，是新时代中国特色国家安全道路的价值引领。【关键词】新时代 总体国家安全观 “四个伟大” “五位一体” 人类命运共同体
【中图分类号】D61 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.17.011
党的十九大报告指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在历史角度和现实维度，统筹国内国际两个大局，发表一系列以人民为中心的安全战略讲话，作出一系列富有成效的安全战略部署，提出一系列符合时代要求的安全战略思想，继而形成总体国家安全观。总体国家安全观印刻马克思主义国家安全思想精髓，立足中国特色社会主义现代化建设时空维度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。坚持走中国特色国家安全道路，新时代总体国家安全观蕴含深刻理论逻辑和现实意蕴。
新时代总体国家安全观的理论逻辑
理论、现实、战略共筑总体国家安全观。中国共产党人的国家安全思想是总体国家安全观产生发展的内在张力；现实导向是总体国家安全观与时俱进的外在动力；战略思维是总体国家安全观升华进阶的重要原因。
思想承继与飞跃的内在张力构成总体国家安全观的理论依据。总体国家安全观是中国共产党人的国家安全思想与时代创新结合的动态结果。新中国成立后，为巩固红色政权，毛泽东同志承继、借鉴列宁国家安全战略之基，提出防御优先型国家安全思想，体现在国防、政治、经济、外交等领域。党的七届三中全会指出：“帝国主义阵营的战争威胁依然存在，第三次世界大战的可能性依然存在。”[1]基于此，毛泽东关于积极防御的国防战略理论、首战必胜的军事战略理论、战备问题理论、核武器理论等发展丰富，实践广泛。政治安全以人民民主专政理论为中心，一方面强调对敌对势力采取专政手段，另一方面鼓励采用民主和说服教育方法解决人民内部矛盾。经济安全以独立自主、自力更生，建立完整的工业体系为主线，避免受制于人。毛泽东认为“只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步”[2]。这亦体现了国防与经济安全思想价值旨归的同一性。在国际安全视阈下，三大外交政策、和平共处五项原则、中间地带理论、三个世界理论等蕴含丰富，和平共处五项原则至今仍是我国维护国际安全的基本方略。毛泽东国家安全思想是马克思主义国家安全思想在中国的创造性承继和运用，是被实践证明了的关于国家安全领域的理论原则和经验总结。
党的十一届三中全会以来，我国进入社会主义现代化建设新时期。在以和平与发展为时代主题和中国特色社会主义建设的崭新实践中，邓小平、江泽民、胡锦涛同志的国家安全思想以发展为主线，各有侧重，在汲取毛泽东国家安全思想精髓之上耦合，飞跃形成中国特色社会主义国家安全观。邓小平同志提出经济发展型安全观，认为国家安全与综合国力紧密相关，经济实力是衡量综合国力之关键，故而发展才是硬道理。在经济发展优先视阈下，百万裁军和科技化军队建设推动我国军队建设质的提升。为积极开拓对外开放进程，邓小平同志确立了韬光养晦、有所作为的和平外交方针，并创造性地将马克思主义原则性与灵活性相结合，以“一国两制”伟大构想解决香港、澳门问题，为国家主权安全作出贡献。江泽民同志基于国内国际安全形势，提出互信协作发展型国家安全观。“国际社会应树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境。”[3]进入新世纪，胡锦涛同志对内构建和谐社会，对外倡导和谐世界，提出和谐发展型国家安全观。2011年，《中国的和平发展》白皮书首次明晰国家安全为我国核心利益之首，这对中国特色国家安全道路的形成有重大指导之义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以承继和发展中国共产党人的国家安全思想为基础，渐次布局，飞跃形成了新时代国家安全思想。国家安全委员会的成立为总体国家安全观提供了顶层设计；以国泰民安、以民为本等为代表的中华优秀传统文化为总体国家安全观贡献了文化蕴涵；系统思维、统筹兼顾的马克思主义哲学品质为总体国家安全观提供了结构逻辑。总体国家安全观凝聚了中国共产党人对国家安全思想阐发之精髓，是对国家安全认知飞跃提升的必然结果。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成，总体国家安全观是中国特色国家安全思想在历史交汇期视阈下新的历史性飞跃。
现实机遇与挑战的外在动力构成总体国家安全观的实践依据。“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家需要之程度。”[4]需要来源于现实，总体国家安全观就是以现实为据的外在动力之产物。现实的机遇与挑战促进国家安全思想不断成熟和完善，亦促使其能够及时回应现实问题与时代难题。站在新的历史起点，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，我国经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力有了巨大提高。我国发展面临巨大机遇，同时面临的挑战亦史无前例。作为世界上最大的发展中国家，发展进程中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。我国人均国内生产总值水平不高，产业结构不合理，部分行业产能过剩，重大安全生产事故时有发生；部分地区群体性事件频发，民族分裂势力、境外势力渗透，对政治稳定和国土安全造成冲击；国家文化软实力仍有待加强，不同领域、不同群体中社会主义核心价值观弱化问题突出，国内外错误思潮对意识形态工作造成极大挑战；基本公共服务供给矛盾突出，法治建设有待加强，消除贫困和改善民生任务依旧艰巨；环境污染和资源消耗问题尚未得到根本改善，生态安全面临挑战；互联网作为新兴媒介，其不安事件突出频发；等等。在实现中华民族伟大复兴的关键阶段，為更加有力地适应战略机遇期内涵的深刻变化，必须不断开拓国家安全思想新境界。