马山县文物事业建设存在的问题及其对策
摘 要： 保护文化遗产，传承中华文明，是连接民族情感纽带、增进民族团结、维护国家统一及社会稳定的重要基础，也是维护世界文化多样性和创造性、促进人类共同发展的重要前提。本文简要分析了马上县文物事业建设的现状及存在的问题，并提出了几点个人看法，希望对我国文物保护工作的顺利开展有一定助益。
关键词：文物事业建设 问题 对策
中图分类号：G264 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0278-02
文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是国家的“金色名片”，是中华文明源远流长和生生不息的实物见证，是传承弘扬中华优秀传统文化的历史根脉，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养，是推动经济社会发展的优势资源。保护文物功在当代、利在千秋。加强文物保护利用，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都传承下去，对于坚定文化自信、增强中华民族凝聚力、满足人民群众精神文化需求、促进文明交流互鉴、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。
近年来，在县委、县人民政府的大力支持下，在上级业务主管部门的具体指导下，马山县文物工作坚持贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，积极开展文物普查、征集、考古发掘、收藏、保护管理、鉴定工作，取得了一定成绩。然而，由于历史因素和一些经费方面的问题等，马山县文物保护工作依然任重而道远。本人长期从事文物保护工作，凭借多年的工作经验总结了马山县文物事业建设存在的问题，并对文物保护工作提出了个人见解，旨在共同探讨发展马山县文物事业的新思路。
一、马山县文物概况及文物工作基本情况
1.马山县文物概况
马山县历史悠久，早在秦代就纳入了祖国版图，时属桂林郡辖地，在漫长的历史岁月中，各族人民以自己的辛勤劳动和卓越的智慧，创造了绚丽多彩的民族文化，留下了大量的珍贵文物，经普查，目前马山县散留在民间的各类历史文物400多件。马山县是个少数民族聚居的地区，民族文化、民族民间艺术品蕴含丰富，多姿多彩。如壮族三声部民歌、壮族会鼓、壮族打扁担、打榔等。此外，还有别具一格的壮绣、壮锦、壮服、瑶服、苗饰以及木鼓、锣、笛、胡、琴、啵咧、定情扁担、打陀螺、打飞尺等民族乐器和民族体育，还有宗教的各种佛雕神像，师公的各种面具，道具等都是颇具民族特色文物。
马山县是邓小平、韦拔群等革命前辈开辟的右江革命根据地不可分割的一部分，在如火如荼的革命斗争岁月中，留下了300多件弥足珍贵的革命文物。县级文物保护单位45处，还有31处不可移动文物点，目前已征集馆藏各类文物184件（套），其中国家二级文物9件（套），国家三级文物21件（套），文物藏品数量繁多，品种丰富，精品荟萃，从新石器时代至民国时期，从不同的侧面展现了马山五千年的灿烂文化和辉煌历史。这些丰富的文物，是马山县各族人民的祖先改造自然，发展生产，追求进步的历史见证，是马山县珍贵的历史文化遗产。
2.文物队伍情况
马山县文物管理所是马山县文化新闻出版广电和体育局的二层机构。当前，县文物管理所核定编制4名，实有在职干部职工5人，其中男1人，女4人，年龄在45周岁以上的1人，45周岁以下的4人，大专以上学历5人，缺乏对口专业技术人员。
3.职能職责情况
依据马山县机构编制委员《关于马山县文化广播影视和体育局所属事业单位清理规范有关问题的通知》（马编[2013]62号）文件精神，县文物管理所的工作职责主要是：负责文物的普查、征集、考古发掘、收藏、保护管理、鉴定工作；研究本地历史、民族文化遗产；对全县文物工作进行业务指导；负责管理马山县民俗文化展示馆；行使《中华人民共和国文物保护法》执法监督职责，打击破坏文物的不法分子；运用文物及史料进行宣传活动，开展爱国主义和革命传统教育，发挥文博事业的功能。
4.办公条件情况
当前马山县文物管理所办公条件仍有待提高，办公电脑4台，打印机3台，照相机1台，缺乏自己的办公场所，通常借用马山体育场馆的功能室办公。有1 间办公室，1间文物库房用于存放馆藏各类文物，总面积约80平方米。条件匮乏，严重影响了文物事业的发展。
二、马山县文物事业建设存在的困难和问题
1.文物基础设施严重落后
马山县文物管理所自1987年成立挂牌以来没有自己的办公场所，办公地点一直借用其他单位，因为要服从对方的安排，办公地点几度搬迁，目前借用马山县体育馆的功能室作为办公场所，办公室的门正对着体育馆，由于体育馆內经常举办文化、体育活动，平时也经常有会鼓队、文艺队在这里表演或训练，可谓是“歌声、球声、掌声、欢呼声、鼓声声声入耳”，在这样的环境下办公，给文物工作的正常开展带来了严重影响。此外，也没有文物陈列展览厅，借用的文物库房面积小（仅为40平方米左右），设备也不全，根本不能满足文物保管、陈列和展览的需要，馆藏的文物也难以得到科学的保护。
2.文物保护经费投入严重不足
马山县属国家扶贫工作重点县，财政收入非常有限，县级财政除勉强维持人头经费外，再无财力投入其他文物保护工作。由于经费严重缺乏，全县遗存的古建筑长年未得到有效维修，现墙身开裂， 地基下沉，横条、格子、顶梁、柱子严重损坏，瓦片严重脱落，安全隐患极大，随时有坍塌的危险，文物“四有”工作未能全面落实，散落于民间的文物也不能征集加以保护，这些文物将面临着损毁的危险，随时都会在马山县消失。
3.文物执法能力非常薄弱
马山县没有专门设立文物行政部门，文物的日常管理工作由县文物管理所负责，县文物所归属县文新广体局管理，属事业单位，全所工作人员仅5人，除办公桌椅外，无任何执法设备。执法人员明显不足，执法装备异常薄弱，给文物安全工作带来严重影响，文物安全监管不到位，存在较大的漏洞，文物被毁坏情况时有发生，2013年6月周鹿镇县级文物保护单位八仙桥和不可移动文物点国民党那马县长陆东海办公旧址被毁案就是其中的典型。