学生社会公德教育存在的问题与对策
摘要：我国当前学生社会公德教育在教育目标、教育内容、教育方式、评价评估及外部保障机制等方面都存在着比较严重的问题。学生的社会公德形成过程，其实质就是一个把外在的社会公德规范变为其内在要求的过程。为走出学生社会公德教育的困境，我们应确定合理的学生社会公德教育目标体系，形成专门系统而有针对性的社会公德教育内容体系，选择有效的社会公德教育途径与方法，科学评估学生社会公德教育及加强学生社会公德教育的外部保障。
关键词：社会公德 社会公德教育 形成机制
“社会公德是社会道德体系的基础层次，是人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的最简单、最起码的公共生活规则。”[1]社会公德体现了公民的个人道德修养水平和社会的文明程度，青少年学生是一个国家的希望所在，其社会公德问题越来越成为人们关注的热点。本文拟从学生社会公德教育中存在的问题、学生社会公德形成机制，以及如何加强学生社会公德教育等方面进行探讨。
一、我国学生社会公德教育中的问题
1.在教育目标上存在的问题
首先，我国学生的社会公德教育目标偏重于宏大的政治叙事和道德表述，从未落脚于实际的公共生活。我国传统的教育目标是要“建国君民”，“齐家、治国、平天下”，即是要实现“内圣外王”，这种培养圣贤的德育目标因其过于高远空洞与难于实现而对于人们实际的道德生活难以起到具体的指导作用。中共十八大报告强调要“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，这为我国社会公德教育指出了正确的方向，但不少学校并未对这一宏观方向进行细化，特别是没有落脚到学生在公共社会中具体的道德生活规范，直接影响了其在实践中的可操作性。其次，社会公德教育目标不具有层次性。社会公德虽然是社会所有人都必须遵守的最基本的规则，但不同年龄、不同群体有着不同的身心特点，对不同群体采用相同层次的目标显然是欠妥的。
2.在教育内容上存在的问题
其一，用思想政治教育代替社会公德教育。不少人把思想政治教育与社会公德教育相等同，甚至借助于政治意识形态的力量去强制推行，造成在教育内容上的政治化与宏大化。事实上，政治与道德有着重大的区别：政治是直接为维护或变革某种生产关系服务的，主要内容涉及阶级、国家、政党、民族、国际政治等方面；而道德反映的是个人、家庭、阶层、阶级等各种社会关系，主要内容涉及个体的生存及价值、爱情、婚姻、家庭、职业道德和社会公德等方面。[2]其二，片面强调培养学生对他人、国家、集体的责任与义务，忽视学生的道德权利。这也是我国长期的传统，追求完人的德育目标要求学生必须抛弃小我而成全他人，但这些圣贤也难以做到的内容要求只会引起学生的反感。其三，社会公德教育内容缺乏针对性，大多停留于泛泛而谈的层面，因其空泛而难以引起学生的共鸣，更难以付诸实践。其四，社会公德教育内容缺乏系统性。不少学校为了应付或完成某一任务而搞一些活动，没有使社会公德教育成为常态，造成学生接受的相关教育零星而不系统。
3.在教育方式方法上存在的问题
表现为：其一，重知轻行，以课堂教学和传播书本知识为主。我们固然应向学生传授社会公德的相关内容，但包括社会公德在内的一切道德更主要的是要体现一种实践精神，因此，采用实践的教育方式更为重要，而我国当前的社会公德教育中普遍存在重知识传授、轻实践行为的问题。其二，不注重学生的主体性，社会公德教育以强制性方式进行。由于不少人把学生社会公德教育等同于思想政治教育，在教育方式方法上也就采用了政治教育常用的宣传、灌输、说教等方式，这些方式对政治教育可能有效，但学生社会公德的养成则是主动自觉的，因此，这种忽视学生主体性的方式注定不会收到好的效果。
4.评价评估存在的问题
首先，评价主体单一。对学生社会公德情况的评价主要由学校的教师进行，而教师难以真正了解每一个学生的具体情况，而那些具有重要发言权的群体则被排除在评价主体之外。其次，评价方式以书面考核为主。如前所述，道德养成更多地是一种实践性的活动，通过书面测试的方式只能了解学生对教师所教的社会公德知识内容的掌握程度，而不能真正考评其行为状况，因为人的认识与行为并不会时时保持统一。再次，评价内容过于宏大，与社会公共生活联系不紧密。
5.外部保障机制存在的问题
一方面，我国的公共生活环境不完善，存在着不少消极的因素，使学生公德教育缺乏良好的外在保障环境。我国传统的中央集权政治体制使国家意志渗透到社会生活的各个方面，阻碍了公共领域的发展，影响了人们对公共事务的积极参与，导致人们重私德而轻公德，再加上社会上存在的不公平、不正义现象，使我国的社会公德教育难以收到良好的效果。另一方面，法律保障不力。我国的法制建设还存在着不少漏洞，特别是对于社会公德方面的规定还很少，如对于见义勇为、遵章守纪等方面的规定要么没有，要么还很粗疏，使模范遵守社会公德和违反社会公德者不能得到应有的奖励和处罚，这些都足以使学生在学校所接受的社会公德教育大打折扣。
二、学生社会公德的形成机制
要较好地解决我国学生社会公德教育中存在的问题，首先就要弄清社会公德形成的机制。总的来看，青年学生的社会公德形成就是一个把外在社会公德规范变为其内在要求的过程，是一个由他律转变为自律的过程。从认知心理学视角看，人的大脑如同是一个信息加工系统，这一过程包括对信息的积极选择、输入加工、存储和输出使用等环节。从这一视角出发，我们可以把学生的社会公德形成机制归纳为以下几个步骤。
1.主体积极地选择外界信息
这是学生社会公德形成机制中的基础。心理的本质是人脑对外部世界的能动反映，而非对外部世界如照镜子一般的机械反映。建构主义认为，学生在接受教育时不是白纸一张，也不是消极被动的，而是根据已有的经验和兴趣主动积极地去选择相关的信息。学生对于社会公德有关信息的选择也是如此，这也能较好地解释为什么我们的公德教育收效不大。