摘要：文章将新生代农民工的特性与社会发展对其素质的要求结合起来，通过社区教育提升新生代农民工整体素质既是社会的责任，也是农民工自身的义务。并在调查石家庄市新生代农民工的城市生存和融入现状的基础上，从文化融入、培训管理、精神干预和法制教育等四个方面建构新生代农民工社区教育的理想模式，实现新生代农民工在制度认可之下的社会认同。共享城市化成果、促进社会和谐发展。
关键词：新生代农民工；城市化；社区教育
中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2013）01—027-04
2010年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法，但文件中对于“新生代农民工”概念没有具体界定。根据中国社会科学院王春光研究员的界定，新生代农民工的含义有两个方面：一是他们年龄在25岁以下、于20世纪90年代外出务工经商的农村流动人口，与第一代农村流动人口在社会阅历上有着明显的差别；二是他们还不是第二代农村流动人口。而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口。文章所探讨的新生代农民工是指出生于1980年以后、16周岁以上的从农村进入城镇务工的青年农民工。石家庄作为河北的省会城市，是农民工流动的集中地。本次调查选取桥西区、桥东区、新华区、长安区和裕华区等5个中心区作为研究范围，对16—30岁的新生代农民工进行问卷调查，并随机抽样访谈15人。实地调查共发放400份问卷，回收问卷400份，回收率为100%，其中有效问卷392份，有效率为98%。在此次问卷调查的392名新生代农民工中，男性210名，占53，6%；女性182名，占46.4%；通过调查访问并结合其所处的时代环境和生活经历，总结新生代农民工的特性及城市适应现状，进一步从理论上建构社区教育模式。
一、新生代农民工特性
随着成长的社会背景与家庭环境的根本性改变，新生代农民工在人格特征、职业状况、教育程度、婚姻状况、生活方式、城市认同感等方面与“老”一代农民工迥然不同。根据问卷调查和访谈，从人口学和社会学的角度，并综合参阅的研究成果对新生代农民工的特性归纳总结如下：
（一）人口特征
新生代农民工的人口特征主要表现在年龄层次、性别构成、人格特质、务农经历和流动意向等方面，在石家庄五个中心区接受课题组调查的392名外来人员的数据表明，两代农民工之间存在明显的个性差异（见表1），新生代农民工具有很多同当代大学生相近的个性特征。
年龄是两代农民工代际划分的一个显著标准。朱永安（2005）对南京市四个区的华侨路街道的调查数据表明：新生代农民工年龄最小的13岁，平均年龄21.5岁，绝大部分年龄在18—25岁之间；而老一代农民工年龄最大的52岁，平均年龄32.7岁，绝大部分在26—37岁之间。从年龄结构看，新生代农民工以青年人口为主。在调查的392名新生代农民工中，年龄最小的16岁，平均年龄约为23岁，年龄主要集中在18—26岁之间。
从性别构成上看，新生代农民工中的女性比例要高于老一代农民工中的女性所占的比例。李敏（2009）对河北省省内流动人口性别构成的统计数据显示：2000—2005年，流动人口中男性人数减少了14.56万人，较2000年减少7%；女性人数增加了11.84万人，较2000年增加6.29%。课题组的调查结果显示：男女性别比例没有明显差异，数值接近1：1，这表明随着城市化进程的加快，受教育程度的不断提高和就业机会的增加，越来越多的农村女性选择走出家门、走出农村、来到城市追寻她们的“城市梦”。此外，大多数新生代农民工从校园学业完成后直接外出务工，基本上没有务农经历和务农常识。他们有主动融入城市的要求，希望能够在城市生活，有着与第一代农民工不同的就业观和生活观，更加容易市民化。
（二）教育程度
新生代农民工受教育程度相对较高。他们得益于计划生育和义务教育等政策，具有了比老一代农民工更好的教育背景和教育资源。在被调查者中，独生子女286人，占总数的70%，普遍享有较好的教育环境。受教育时间为：2—6年的占15.02%，7—9年的占50.42%，10—12年的占22.80%，13年及以上的占9.65%。平均受教育年限达到9.28年，已经完成了基本的九年义务教育。
如表2所示，2000年和2010年两次人口普查数据的对比分析表明：2000-2010年，农民工中初中及初中以上受教育程度人数的比例从约55%上升到了74%，其主要原因在于新生代农民工的加入，不排除老一代农民工的退出，同老一代农民工相比，新生代农民工的受教育水平要高很多，这也为他们的市民化提供了较好的条件。
（三）从业特征
农民工进城务工是伴随着社会结构的变化进行大规模社会流动的产物，以转型期下两代农民工的比较，总结出新生代农民工从业的群体性特点，包括进城务工动机、行业类别、职业变换、工作年限和强度及就业途径等方面。
1.进城务工的原因。新生代农民工打工的主要目的与老一代农民工有很大的区别。老一代农民工基本上是农闲之时进城务工，挣钱贴补家用，最终的归宿是农村，打工的原因也与家庭和农业相关。据课题组在石家庄市五个中心区的问卷调查和街头抽样调查，新生代农民工进城务工的前三位原因依次是“城市收入高，生活条件好”、“在城里学习技术，培训机会多”和“进城见见世面”。由此可见，外出动因从“生存型”向“生活型”转变。挣钱不再是新生代农民工追求进城务工的唯一目的，寻求自我发展和追求生活质量成为他们的主要动机。
2.行业类别。老一代农民工进城务工之前主要是种地，新生代农民工则主要是在学校读书，这种学习经历在某种程度上影响着他们进入城市之后的职业选择和环境期望，他们讲求劳动条件，希望从事待遇较好、能够长见识、发挥自身专长的职业。在被调查者中，从事服务性行业的比率最大，占52.6%，技术工人占20%，甚至还有1.5%的管理人员，而建筑工反而占18.2%。