横县阳光谷打开养老“新大道”
在传统家庭结构已然发生变化的今天，在政府养老机构尚未成规模、政府对社会养老院的扶持政策还不到位的形势下，该如何养老，成为政府、社会、家庭必须考虑的长远问题。经过不断地探索和追寻，由民营资本建立起来的横县阳光谷老年养生中心的“休闲+养老+养生”的养老模式一经推出，就受到当地民政部门的认可和老百姓的推崇。
记者走进横县阳光谷老年养生中心，从政策、体验、服务三方面推出“关注休闲养老”系列报道，领略“阳光谷”的魅力。
随着计划生育政策的持续，许多城市居民家庭结构呈倒金字塔形，“4∶2∶1”（即4个老人、1对夫妇、1个孩子）家庭增多，传统家庭的养老模式和观念受到了很大冲击。加上社会竞争激烈、子女工作繁忙等无暇照顾老人、或者为了不给子女添麻烦等原因，一些老人“独守空巢”，过着孤独的晚年生活。而政府养老福利机构发展不完善及社会养老院的发展缓慢，使得养老院养老的床位及服务标准远远达不到老年人口快速增长的需求。
在这样的社会背景下，横县阳光谷老年养生中心向当地民政部门申请立项获得审批，并在民政部门的监督和引导下完成各项设施的建设和陪护人员的挑选培训，以政府为主导，民营资本和管理模式为主，推行一种新型的养老模式，让老人快乐养老，休闲养老，给正在为老人养老问题发愁的人们带来了一丝新的曙光。
建立背景：
全社会面临养老严峻问题
阳光谷老年养生中心地处风景优美、交通便利的广西农垦良圻农场场部，毗邻南宁市源清水库，占地约80亩，房屋建筑面积达5000多平方米，绿化面积约2万平方米，园内干道面积约1000平方米，目前是南宁较大的养老休闲中心。养老休闲中心于2010年投资800万元动工建造，2012年3月建成。如此大型的高标准、配套齐全的休闲养老养生中心，从项目立项、审批、建设到完工，仅仅用了不到两年时间，这得益于当地政府对养老问题的认识和重视。
南宁市横县民政局社会事务股股长陆干介绍，横县目前60岁以上的老人约有15.8万人，目前全县只有一家国营的养老院，提供床位不过几百个，加上乡镇敬老院10多个、五保新村100多个，仍远远无法满足养老需求。政府也鼓励兴办社会民办机构，但是由于养老机构投资大、风险大，很少人愿意往这个方向投资。阳光谷老年养生中心的应时而建，算是开了个好头。
获地方民政部门立项审批
据了解，阳光谷老年养生中心由南宁市景圻企业管理有限公司于2009年12月向横县民政局提出筹建申请，经过当地民政部门的严格审查之后，2010年初通过当地民政部门的立项审批，在原农场中学改建扩建而成。经食品药品监督部门、消防管理部门、房屋安全部门检验合格，颁发了《餐饮服务许可证》、出具了《房屋安全鉴定报告》及《消防验收合格证书》，在这基础上，民政部门颁发了《社会福利机构设置批准证书》。
横县民政局社会事务股股长陆干表示，目前南宁养老事业的发展滞后于其他发达城市，成规模的养老院目前几乎还是个空白，在横县本地，向当地民政部门申请立项并获批的社会养老福利机构，阳光谷老年养生中心是第一家。
陆股长表示，“阳光谷”申请获批后，民政部门对其建设、人员上岗培训等进行了全程监督和指导，并将以此为契机在当地推广其养老休闲的运营模式。
社会作用：
分担政府养老社会事务
记者了解到，阳光谷老年养生中心于2012年3月成功试业，一期竣工后可同时入住300至400人，全部建成后，将可同时入住1000人左右。
陆干对记者说，社会提前进入老龄化，养老问题是全社会的大问题。目前除政府出资建设的国有养老机构及一些社会各类养老机构外，政府倡导和推行的居家养老也可解决部分老人的养老问题，但是由于投资力度不够，尚不能在全社会范围内铺开，老人养老问题仍然有很大缺口无法填补。加上地方民政部门专管老人养老问题的部门人员相对欠缺，全县十几万老年人口的工作落在五六个工作人员肩上，根本无暇顾及，民办养老福利机构的兴办，在很大程度上不仅可以解决家庭的养老问题，对政府社会事务、特别是养老工作将起到很大的减压作用。■