为“伟大工程”和“伟大事业”服务

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  党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”。“学习型、服务型、创新型”和“马克思主义执政党”紧密相联、不可分割,这既是重要的建党目标和重大任务,也反映了党的执政理念、执政方式与时俱进。“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,这对基层党组织的领导方式、工作方式提出了新要求。
  作为执政党的基层组织和广大党员,从本源上、本质上讲都在执政,必须进一步增强执政意识。加强基层服务型党组织建设,基本目的就是要进一步巩固党的执政基础,确保我们党长期执政。基层党组织服务群众,本质上是依靠群众,根本要求是尊重群众主体地位,落脚点是以人为本、为民服务。加强基层服务型党组织建设,是为了增进人民福祉、遵循执政规律的具体需要和生动实践,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的一项基础工程,它是为党的建设新的伟大工程服务的,最终是为中国特色社会主义伟大事业服务的。
  当前和今后一个时期,基层党组织要把服务改革作为头等大事来认识、来抓好。党的十八届三中全会系统提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则。如此深刻、广泛、全面的改革,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响,必将对党的建设带来深刻影响和重大而艰巨的任务,其中也包括基层服务型党组织建设。基层党组织要把服务改革作为头等大事,在上级党委领导下把握改革的正确方向,积极主动支持各项改革,确保把中央改革部署落实到基层;要在改革进程中扎扎实实做好群众工作,引导群众正确对待利益格局调整,维护群众合法利益,始终保持同人民群众的密切联系;要以服务改革统筹服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等工作,以改革促发展、惠民生,以发展促和谐、保稳定,以服务群众、服务党员凝聚合力,在新一轮改革开放的伟大实践中充分发挥战斗堡垒作用,引导广大党员群众为全面深化改革、推动科学发展做出积极贡献。
  建设基层服务型党组织,要着眼于求真务实,增强实效。首先要统一思想、深化认识,用思想自觉来推动行动自觉。要认真总结已有的实践探索,从认识论和方法论角度,深入研究基层服务型党组织建设的基本内涵、功能定位、目标任务、方法路径等,用以指导面上的工作。要根据“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求,进一步加强能力建设。其次,要解决地方各级党委和领导干部的执政能力建设问题。基层党组织也必须同步研究和改进领导方式、治理方式等。第三,要研究和完善基层工作体制机制问题,比如,村和社区基层党组织领导和基层民主自治的关系如何处理,乡镇基层政权建设的问题,基层党组织的服务手段、服务载体问题,等等。第四,要加大对基层服务型党组织建设的指导力度,注重分类指导、分层指导、分类服务,充分发挥基层首创精神,给予基层组织足够的创造空间,保证基层创造的经验有实效、可推广、可持续。
  责编/周晓燕 王志远 美编/石玉

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