浅议加强消防部队会计核算中心财务队伍建设的几点建议


  随着社会经济的高速发展和消防部队职能的拓展,消防部队担负防火灭火和抢险救援任务日益繁重,对部队后勤保障能力建设的要求越来越高,随之而来部队财务业务也不断增加,工作任务越来越重,对财务队伍建设的要求也越来越高。如何加强财务队伍建设,有效发挥消防部队会计核算中心服务保障作用,对于增强经费保障效能、推动消防事业全面持续发展具有积极意义。本文就如何打造一支学习型、规范型、专业型、高效型和廉洁型后勤财务队伍,发挥核算中心职能作用进行初探。
  一、消防部队会计核算中心的重要职能
  消防部队实行财务集中核算工作,充分体现了其合法性、科学性、可行性的特点。财务核算中心运行以来,为规范会计行为,提高会计核算质量和工作效率,加大对基层经费管理和监督力度,起到了积极的促进作用。会计核算中心服务保障作用体现在以下几个方面:
  (一)按照国家财经法规和部队的各项财务规章制度、标准制度、经费预算,对核算单位经费收支情况实施财务监督。
  (二)协助核算单位编制经费预、决算,做好日常经费计划管理工作。
  (三)对核算单位的各项经费收支业务实施会计核算。
  (四)及时、全面、准确、真实地反映核算单位的财务会计信息,定期向核算单位及后勤财务部门提供经费收支情况报告。
  (五)做好票据的申领、稽核工作。
  (六)负责会计档案的整理、装订和保管。
  二、消防部队核算中心财务人员队伍建设现状
  (一)财务人员业务水平低,综合素质参差不齐。目前基层财务人员大多数不是专业学校毕业,而是根据工作需要来担任,缺少系统的学习和培训,业务素质普遍不高。多种原因最终导致财务人员不注重对经费使用效益的分析和预测,不能对领导科学理财起到“参谋”作用,管家理财能力欠缺,存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。
  (二)财务人员流动性大,变更频繁。随着部队建设步伐加快,后勤部门所担负的工作任务逐年增加,财务人员配备明显不足。个别财务人员往往身兼数职,岗位多、任务繁重,大事小事,压在身上,往往出现顾此失彼的现象,无法适应当前部队开展的财务规范化建设要求。此外,随着财务管理标准化、规范化、精细化的不断提高,财务工作繁杂、不如从事其他工作容易出成绩,以及财务岗位职称评定较防、灭火岗位困难等现实,直接导致财经专业毕业生不愿到后勤岗位从事财务工作,己在岗财务人员要么不安心工作、要么岗位调整较快,甚或出现断层现象,时常出现刚刚培训完,岗位又调整了,财务工作的连续性得不到保证。
  三、打造一支适应部队发展的财务队伍几点建议
  (一)完善专业技术培养体制。加强财务监督关键在于人的素质,所以要积极探索后勤人员教育和培训新机制,制定后勤业务教育培训计划,通过上挂上级后勤相应岗位轮训、跟班作业、岗位培训、以会代训和观摩学习等方式,加强财务人员对财经法规、规章、规范和市场经济基础理论的学习,通过集中充电、查漏补缺,相互交流,熟悉相关法律、法规和规章,掌握有关标准、制度、纪律和要求。同时结合财务工作专业性强、人员构成较为单一的特点,积极与地方院校开展联合办学进行职称培训,鼓励财务干部走专业技术路线。全力打造学习型后勤队伍,保证高水平、高质量、高效益地服务于部队建设。
  (二)加强财务人员的合理选配。除了人才的培养外,还要对从事财务工作的人员进行严格把关。总队可以结合每年向地方院校招收应届毕业生的契机,按照结构优化、层次合理和德才兼备、专业对口的原则,科学、客观而又公正地在地方院校招收一批财会专业的大学生,提高财务人员整体素质。同时,各级单位要进一步加强财务人员的管理,根据工作需要,科学合理的选配财务人员,杜绝随意更换财务人员,确保财务工作的连续性和稳定性。
  (三)努力培养财务人员的“诚信”意识。财务人员每天都要和钱、物打交道,没有严明的财经纪律观念和廉洁自律意识,就很可能会导致部队财产流失。因此,要进一步加强财务干部队伍建设,开展作风和职业道德教育为主要内容的党性党风教育,使之具有强烈的法律意识,廉政意识,增强约束自己的思想行为和行使法律赋予的职责,以诚信为己任,以“诚信”为安身立命之本,从源头上堵塞漏洞杜绝滥用职权的行为发生。
  (四)进一步完善竞争激励机制。竞争是造就人才的有效途径,也是财务人才队伍成长的助推器。各级单位在财务人员队伍建设中可引入竞争激励机制,对在岗位上表现突出的人员要按照提前晋升职务的有关规定执行,给予后勤财务人员适当的立功受奖比例。为工作表现好、有较好发展潜力并渴望学习深造的财务人员创造学习深造的机会,是激励财务人才爱岗敬业和不断提高自身素质的一个重要动力。

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