摘 要： 以嘉兴市为特例，分析了嘉兴市区交通现状及交通拥堵成因，介绍了实时路况分析系统的结构和功能，以及其在治理交通拥堵中的应用。着重探讨了如何通过信息采集、信息分析将信号控制、交通监控、交通诱导等智能系统有机地整合为一体，以及如何通过完善交通规划和管理来进一步治理交通，为交通管理部门治赌提供了有益的参考。
关键词： 实时路况分析系统； 信号控制； 交通监控； 交通诱导
中图分类号：TP399 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2013）07-40-03
0 引言
随着经济社会的快速发展，人、车、路等交通元素急剧增加，全国各地交通拥堵的问题日益显现，嘉兴市也面临着日益严重的交通“两难”问题。按增长趋势分析，至“十二五”末期，嘉兴市机动车保有量将趋于饱和状态，中心城区将面临严重的交通拥堵和停车难问题。
城市交通作为城市社会活动、经济活动的纽带和命脉，对城市经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。而信息化是现代交通发展水平的重要标志[1]，在一定意义上讲，没有信息化，就没有交通的现代化，加快推进交通信息化建设，以信息化带动交通现代化，是事关交通发展全局的重大紧迫任务。本文以嘉兴市为例，分析了道路交通拥堵的原因，结合信息化建设提出了一些治赌方面的建议和方案。
1 交通拥堵现状分析
随着改革开放的不断深入，我国的国民经济持续稳定增长，人们对交通的要求日益提高，虽然城市道路不断地进行修改、扩建工程，但是仍然解决不了城市交通拥挤等问题。嘉兴市近几年的交通状况如下。
⑴ 市区道路基本情况。嘉兴市区道路总长621.7公里，人均道路长0.74米；道路总面积10.56平方公里，人均道路面积12.54平方米；路网密度4.13公里/每平方公里，共有大小桥梁347座；目前，全市尚无严格意义上的快速路。
⑵ 驾驶人及车辆基本情况。截至2012年底，市本级机动车驾驶人总数为32.52万人。机动车保有量33.52万辆，其中汽车保有量18.08万辆。近五年来，全市汽车保有量已经累计增加30万辆，年均增长6万辆，市本级每千人拥有汽车216辆，接近杭州的250辆。
⑶ 交通拥堵在时空上相对集中。在时间上，交通拥堵主要集中在早晚高峰，以晚高峰尤为突出，“逢雨易堵”已成常态。在空间上，交通拥堵点主要集中在跨铁路、河流的少量通道及东西向主干道上，如环城河沿线主要路口、纺工路下穿铁路区域、中环南路等，并有逐年向外扩散的趋势。
车多、人多、道路窄，这些紧张的交通状况造成城区日益严重的交通拥堵问题，下面我们从多方面，更深层次地分析交通拥堵的原因。
1.1 城市管理规划不合理
1.1.1 城市规划引领不足
⑴ 城市规划问题。随着城市迅速扩大和嘉兴国际商务区、湘家荡旅游度假区的建立，原有的城市总体规划已无法指导未来的城市建设。
⑵ 城市布局问题。行政中心与两个区行政中心呈东西向直线布局，造成大量穿越性交通流，而市区东西向主通道明显不足，高峰时段拥堵现象明显。
⑶ 开发建设问题。核心城区医疗、教育、大型市场等优质资源过度集中，引发集聚效应，部分区域土地开发强度过大。
1.1.2 路网不完善
⑴ 城市道路级配比例严重失衡。截止2011年，三环内快速路、主干路、次干路、支路密度分别为0、1.63、0.81、1.69（km/k㎡），表现为快速路严重缺乏，次干路和支路所占比例明显偏低。
⑵ 跨铁路、跨水系通道交通供需严重不足。
⑶ 对外交通不畅。南三环、长水路等主要通道未能贯通，市区没有城市高架、快速通道等城市快速路，城南片大量的过境交通流和市内东西向交通流只能通过中环南路通行。
⑷ 老城区路网不完善。老城区路网存在很多不足，如：环城路作为交通组织的重要道路，机动车双向两车道不能很好地发挥环路的交通功能；建国路夜间实行夜市，晚高峰交通严重不畅等。
1.1.3 交通管理存在薄弱环节
⑴ “三小车”管理机制不顺。目前市区共有740辆经审验的人力客运三轮车、316辆经市残联登记编号的三轮机动车从事营运，同时市区还存在大量的无牌无编号“三小车”运营。非汽车类车辆营运管理几乎处于真空状态。
⑵ 市民的文明交通意识不高。一些重点交通违法行为较为高发，引发大量交通事故，据统计，目前市区高峰时段平均每天接到事故报警40起，占总数的25%以上，一些交通结点一旦发生交通事故，极易引起区域性拥堵。
1.1.4 出行结构不合理
⑴ 私家车的过度使用。嘉兴具有相对较好的私家车使用环境，市民绿色交通意识不强，替代出行方式的服务水平较低，导致私家车5公里内的短距离出行比例过大。
⑵ 公交分担率低。目前市区公交的平均运营车速仅为16km/h，运行速度较低，使得班次间隔时间较大，再加上线网设置不够合理，无法满足群众需求，导致市区公交分担率仅为21.03%，大量非法营运“三小车”占据了大量的道路资源，增加了治赌难度。
1.2 信息化建设不足
⑴ 信息应用意识差。信息化建设是现代交通管理最有效的建设手段之一，嘉兴市相关部门虽已有信息化意识，但认识还不够，离真正的信息化管理还有较远的路要走。
⑵ 信息应用业务发展不全面、层次不足、效率不高。目前嘉兴市已有信号控制系统、重点车辆动态监控系统、交通诱导信息发布系统等智能交通系统，但是没有将它们有机地整合为一体，也没有将它们充分地利用起来，导致交通管理仍然存在效率低、实时性差等问题。
⑶ 业务技术力量不足。科技是发展的第一生产力，作为全国双拥模范城市，嘉兴在技术人才、技术设备等方面还存在不足，这也使其在全面建设信息化城市上受到了一定的限制。