东莞市机动车尾气污染的防控对策
[摘要] 随着城市汽车拥有量的不断膨胀，汽车尾气污染将逐渐上升。该文论述了东莞市机动车尾气对城市空气质量所产生的影响，以及机动车排放大气污染物对人体健康的影响，提出了控制和治理机动车尾气污染的对策。
[关键词] 机动车 尾气 污染控制 对策
1 前言
汽车的发明在很大程度上改善了人们的生活质量，从19世纪至今的100多年里，汽车产业得到迅猛发展。据不完全统计，截止2010年，全球汽车总数突破10亿辆。然而汽车在大力促进生产力发展，为人们出行提供极大方便的同时，其排放的尾气给大气环境造成了严重的污染。汽车排放的尾气， 除CO2 、水蒸汽之外，其余均为有害成份，如CO、HC、NOx、烟尘微粒等。
东莞市属于新兴的发展高科技产业的城市，无传统的污染性工业，因而其大气污染类型属于汽车排放型。由于城市发展，机动车拥有量不断增加，交通尾气污染呈上升趋势，对城市环境保护存在潜在压力，危害市民身体健康。
2 机动车保有量
到2010年3月，东莞市机动车保有量达128万多辆，其中汽车保有量为82万辆，而这个数字正以500辆/日的速度递增。由于特殊的发展情况和地形条件，目前东莞市城区交通堵塞现象严重。为解决该问题，市政府加大了对城区主干道的改造，加强城市新路网建设，实现交通公路建设跨越式发展的目标。然而，新路网虽然可以缓解交通拥堵问题，但与日剧增的机动车燃耗着大量的油料，同时排放出更多的尾气，将严重影响着城市空气质量，这就要求城市管理者在解决交通拥堵和控制尾气污染两个方面都要重视，“两手都要抓”。
3 机动车尾气污染的危害
机动车尾气成分复杂，主要包括CO、HC、NO2、SO、Pb、苯并芘、烷基铅和固体颗粒物等。汽车尾气污染主要在交通干线等人口密集地区，其排放高度接近人体的呼吸带，对人体健康造成严重危害。其中，HC与NO2在强阳光作用下，在不利扩散气象和地理条件，可形成光化学烟雾，造成严重的二次污染。通过对公路两侧范围进行监测表明，有50％的铅落在公路两侧数百米范围内。经过饮食，通过食物链进入人体消化道的铅有5％～10％被吸收，通过呼吸道吸入肺部的铅，吸收沉积率高达30％～50％。
氮氧化物作为机动车尾气特征污染因子，根据东莞市相关部门检测，机动车尾气是东莞市大气环境污染的首要因子，机动车排放的尾气是城市大气环境的主要污染源。倘若未提前重视并采取防控措施，不久的将来可能出现光化学烟雾等污染事件，势必增加红眼病、肺气肿、慢性呼吸系统疾病等病患人数。
4 尾气污染防控的主要对策
根据机动车尾气环境污染特点，结合地形地貌与气候特征，从汽车保有量、能源结构、环境保护、城市建设和机动车产业等方面入手，统筹兼顾使用清洁燃料、清洁车辆技术、完善车辆维护，以及可持续的城市道路系统建设，以完善的交通、环境管理措施解决机动车尾气污染问题，探索符合东莞特点的机动车尾气污染控制体系。
4.1 控制城市汽车保有量。积极采取措施，控制城市汽车保有量，尤其是私家车保有量。大力发展与鼓励使用公共交通，实施公交优先的城市交通发展战略。东莞市由于土地资源相对紧张，人均建筑面积较小，没有足够的土地资源修建停车场。原有规划缺乏前瞻性，道路路面狭窄，高楼大厦多，这给东莞市的路面拓宽与改造形成极大障碍，如果城市汽车拥有量过大，城市扩张受地域限制，交通拥挤堵塞不可避免，城市的交通系统将难以正常、有效地运转。
4.2 推行清洁能源技术(AFV)。鼓励使用清洁高效交通工具，发展清洁燃料车和公共交通系统。燃油有效完全燃烧，与燃烧系统、空燃比、高品质燃料有关，采用清洁能源技术实现汽车燃料替代。实施高效、低污燃料替代战略，推广清洁能源技术，鼓励“零”排放的电动汽车和电动摩托车，普及天然气燃料。
4.3 突出城区交通道路规划前瞻性。把城区交通尾气污染等环境问题纳入城市发展规划与旧城区改造建设之中，适当降低坡度，改弯取直，利用地形差建立城市立交桥，保证车流畅通。在城市新区开发规划中，把道路的交通流量及汽车尾气的输送扩散纳入道路规划中进行综合考虑。交通道路体系规划中，在保证与城市整体规划相容的前提下，尽可能使新建主干道走向与城市主导风向一致，增强交通尾气输送扩散能力。统筹城区交通道路建设，建立可持续的城市道路系统。
4.4 完善道路交通管理系统。完善的道路交通管理系统有助于提高城市交通状况，改善汽车运行状况，减少车辆的怠速时间，减少城市交通污染。建设适度超前的城市交通管理系统有助于城市未来交通问题的解决，建设和使用东莞市的信息化、智能化交通管理系统，成为改善东莞市交通问题的必然之路。同时大力发展公共交通系统，提高公共交通系统的使用率，降低汽车的空座率，提高车辆的利用效率，完善道路交通管理系统，控制交通污染。
4.5 加强城市机动车尾气污染环境监测。建立日常监测和环境预警系统，提高城市交通污染环境监测能力。定期发布环境质量信息，适时分析交通尾气污染水平，切实控制光化学烟雾等机动车尾气污染现象的发生。加强交通污染与大气环境保护的宣教工作，提高人们自觉执行交通污染控制措施的意识。从战略上重视交通污染问题，组织相关科研院所和高校，开展有关交通污染与治理的课题研究。
4.6 强化对机动车污染排放的监督管理。严格执行有关的行政监督，依法行政，强化对机动车污染排放的监督管理。协调配合公安、交通部门，加强对在用机动车的污染物排放年检、抽检监督工作，维修保养和淘汰更新工作。推广加装汽车尾气催化净化装置，控制汽车尾气有害物质排放，减轻对环境的污染。
5 结束语
防治和减少汽车尾气污染是一个复杂的技术问题和广泛的社会问题，要加快汽车尾气治理进程，必须坚持以法律和行政手段为主、以经济和宣传为辅、以技术进步为基础，实行多种手段的相互配合、综合运用，才能事半功倍。这需要从提高燃油质量、尾气治理、定期保养和维修、研制新型发动机、有针对性地进行燃油替代物及其相关方面的研究和开发、完善相关政策等诸多方面综合考虑，全面治理。各城市应结合自身实际情况，选择合适的控制对策，走综合治理的道路。
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