非公有制企业消防工作存在的问题及对策
摘要：随着市场经济的日益完善，非公有制经济取得长足发展，已经成为国民经济重要组成部分。但是，由于主客观等多方面的原因，导致了非公有制企业消防工作中尚存在诸多问题，本文将对此加以归纳，并提出相应的解决对策。
关键词：非公有制企业；消防工作；问题；对策
改革开放让我国经济得到迅速发展，特别是上个世纪的90年代以后，社会城市化加快，社会财富越来越集中和积累，这都无形中增加了火灾发生的因素，火灾的形式越来越严重。火灾给我国经济带了巨大的损失和浪费，更重要的是威胁到了人民的生命。2002年火灾出现了历史最高期。2005年后有缓慢下降的趋势，不过也造成了2498人死亡，直接损失14亿元。随着科技的发展，火灾对人类的影响更是深刻，拿最近发生的日本地震引起核电站爆炸引发的火灾和其他损失现在还都没有确定的数据。但是它的影响却飘向了隔海的中国，新科技、新能源造成的损失是大面积无可估量的。面对日益剧增的火灾形式，我国消防水平却滞后社会发展，资金人力远远没有达到实际需要的水平，不禁引起各界关注，加强管理。
1、非公有制企业消防工作存在的问题
1.1主观认识不到位
由于长期受到计划经济的影响，非公有制企业相关领导层人员在消防安全管理工作方面产生了较为严重的依赖性，没有对消防安全管理工作对非公有制企业发展的重要意义有全面而正确的认识，责任意识模糊，这直接造成了非公有制企业消防安全管理工作缺乏责任感以及主动性的后果。非公有制企业往往都更加关注经济利益，以积累资本作为首要目标，在消防安全管理工作中存在侥幸心理，不愿将宝贵的人力和财力投入到消防安全工作中去，进而导致了非公有制企业消防安全管理工作的不规范、不到位。
2.2公安消防部门监管能力难以满足非公有制企业迅速发展的需要
在市场经济的推动下，非公有制企业呈现出迅猛的发展势头，并且涉足的领域相关宽泛，大部分的非公有制企业都在公众聚集场所表现出极大的投资兴趣，随着这类场所数量的不断增加，给公安消防部门现有的监管能力带来了极大的工作压力：一方面，由于公安消防部门工作人员及监管力度有限，导致部分非公有制企业逃避了消防安全监管；另一方面，在极大的监管工作压力下，也会在一定程度上影响着公安消防部门安全消防工作监管质量，存在着重监管、重处罚，而轻指导及轻服务的问题，在一定程度上削弱了监管工作力度。
2.3行业指导和管理不到位，缺乏消防安全服务
当前，我国大部分的非公有制企业在消防安全管理工作中没有专门型指导和服务，基本处于自我摸索状态，换句话说，当前我国非公有制企业关于消防安全管理工作的相当一部分措施都具有很强的主观性。不但没有建立起专业性的消防安全工作咨询和服务机构，非公有制企业消防安全管理工作也没有相应的保障机制，缺乏专门型的管理工作细则和标准，这直接削弱了对非公有制企业的约束力度。
2、解决非公有制企业消防工作问题的对策
2.1创新工作机制
非公有制企业要积极致力于预防为主，不断加以完善的约束机制，只有从充分发挥主观能动性，加强自我制约和规范，才是确保消防安全工作的有力保障，为此，要注意做好以下几方面工作：（1）根据国务院关于强化安全工作的指示精神，大力推进非公有制企业安全标准化活动，相应的，需要安全监管部门以及公安消防部门尽快出台非公有制重点行业和领域安全规范及相关标准，社会相关综合治理机构也要积极配合，确保非公有制企业安全标准化工作的有序开展，并促进落后的，危机安全的生产工艺及技术，大力促进技术和工艺的更新，不断提升非公有制企业安全管理水平以及生产效率；（2）实行安全费用提取制度。可以借鉴煤矿业安全费提取经验，时机成熟时针对非公制企业中危险系数较高的行业实行安全费提取制度，企业自主负责并加以管理，并切实用于安全生产及消防管理；（3）加大非公有制企业对重大人身伤亡事故的赔偿力度。按照非公有制企业的类型、实际出现消防安全事故的数量以及工伤基金管理的实际，合理调整工伤保险费缴纳比例，对于消防安全工作比较到位的非公有制企业，可以适当的将费率予以下调，对于消防安全工作差、存在较大风险的企业要加大安全费的征收力度，以起到一定的惩戒作用。
2.2实行抽查以及信息公示制度
市场经济势必存在激烈的竞争，对于非公有制企业而言，企业形象对于企业的存活和发展至关重要，而关系到公众生命财产安全的消防工作，也在很大程度上影响着非公有制企业的社会形象，进而影响其未来的发展甚至是经济效益。首先，公安消防部门要实行消防安全抽查制度，不定期的对社会企业，特别是非公有制企业进行消防安全工作抽查，并及时将抽查结果予以公示，对于抽查未达标的企业，要给予相应的惩罚，并向社会公示，除此之外，还要明确列举出其消防安全工作中存在的问题、导致问题出现的主要原因以及会给企业带来的不利后果，真正起到教育作用，借助经济杠杆的调节作用，激励非公有制企业进一步关注消防安全管理工作；其次，相关部门和机构要进行积极协作，相互配合，可以开展消防安全管理评级活动，并尽快出台完善的活动细则，评级的结果要及时向社会公示，并做好对非公有制企业消防安全管理工作的引导、教育以及相应的辅助性工作，提高非公有制企业对消防安全工作的认识，变被动为主动，尽快建立起消防安全管理工作长效机制。
3、结语
总之，随着市场经济的进一步发展，非公制企业也会不断的壮大，其消防安全管理工作不容忽视，要深入分析当前我国非公有制企业消防安全管理工作中存在的问题，从实际出发，采取切实可行的措施予以解决。
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