“我们针对出租屋的特点，搜集整理了辖区出租屋的基本情况、外景图片、楼层平面图、日常管理等详细内容。现在，消防人员只要在远程监控平台上轻点鼠标，就可以查看出租屋消防安全情况，对出租屋进行远程巡查，提升消防管理水平。”近日，记者在厦门市海沧消防大队采访时了解到，当前，海沧出租屋消防工作已完全实现了“远程化”管理。
海沧区作为福建省最早设立的台商投资区，辖区内有新阳工业区、出口加工区、海沧港区等大型工业企业，大量外来务工人员聚居出租屋。为规范出租屋消防安全管理，海沧区推行出租屋星级管理，规定凡150平方米以上的出租屋，必须配备4个以上灭火器，设置应急灯、防火门、简易喷淋，保证两个以上安全出口。达到基本消防安全条件的，悬挂星级合格出租户牌：符合疏散条件基本要求、灭火器材完备的，悬挂基本合格出租户牌；不具备基本消防安全疏散条件、未配备消防器材的，则不予挂牌。截至目前，海沧区已有近千幢出租屋通过消防安全星级评定。
而为进一步推广出租屋消防安全星级评定做法，海沧区政府还决定，由政府投入320万元，建立出租屋消防安全专项奖励基金，对达到消防安全“星级”标准要求的出租屋，每户奖励800元。
“出租屋上‘星’，消防隐患下‘地’”是厦门海沧区推进消防安全工作，消除安全隐患的一个缩影。
安全“信息化”助推消防安全全覆盖
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。如何将信息化技术更好地运用到消防安全工作上，海沧消防人想得很多，走得很远。
海沧区灾害应急救援指挥中心，其前身为“海沧区城市消防远程监控中心”，2010年开始建设，2012年进行了系统升级和功能拓展，在原有“城市消防远程监控系统”、“重点单位视频监控系统”的基础上，新增了镇街消防安全“网格化”管理的“数字消防”工作平台、“动中通”远程通讯指挥系统。
记者了解到，城市消防远程监控系统，就是将“各重点单位的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等与中心”实现联网，使重点单位自动消防系统的运行、巡检、报警以及查岗、数据交换等实现电子监控、24小时监管。目前，“中心”已实现接人消防远程监控单位80家、视频监控单位40家。2013年年底前，海沧区计划再投100万元，新增视频监控单位55家，进一步拓展监控覆盖面。
镇街消防安全“网格化”管理“数字消防”工作平台，这是海沧区消防大队与区电信公司等单位联合开发的。该系统采集、收录了各单位、各村居、各出租房屋的基本情况、外景图片、楼层图、消防设施、日常管理等详细资料。海沧计划在2014年底前完成辖区所有重点单位、重点企业、村居、出租房屋的信息采集和核录（村居35个、单位2000家、出租房5500栋），届时将真正做到底数清、情况明。
“在此基础上重新调整‘网格’划分，如新阳街道将原先30个网格调整为45个网格，与农村社区‘网格化’服务管理工作相一致。重新调整选派‘网格管理员’，现已配105名，一个网格配2～3名“网格员”，负责计生、综治、流管等三项主要工作，网格员由政府统招、统训，并实行统一管理、统一发薪资。”海沧区消防大队工作人员介绍，“网格员”要做到“一岗多责、一专多能，以块为主、条块结合”。海沧在每个中网格确定一名网格联络人，负责网格管理服务工作的上传下达。每个网格再按工作量的不等，选配若干“网格协管员”。此外，还为网格员配备人手一台“优派Q8”手持机，网格管理人员的通话、对讲、定位、检查信息的上传、任务的指派实现信息化。“我们计划年底前所有镇街要完成‘网格员’的招聘、统训，并人手配备一机‘优派Q8’手持机，高标准建设‘网格化社会服务管理指挥中心’。基本实现‘责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化’的目标，真正做到网格化管理。”
“动中通”灾害应急救援远程指挥系统则是通过3G无线网络和卫星传输，实现“中心”与人防“动中通”指挥车、单兵系统等联网，实现应急救援远程指挥。
“三套系统的建成，使海沧区初步实现了‘重点单位消防安全监控远程化’、‘镇街消防安全管理网格数字化’、‘应急救援指挥远程化’等三个功能。”海沧区消防大队工作人员表示。
安全“责任化”强化农村消防关
随着厦门市城市建设的深入推进，全市各地农村产业结构调整和城镇化进程得到进一步加快，广大农民群众对消防安全的需求日益增长。“部分地方还存在农村消防安全责任制没有得到有效落实，农民群众消防安全意识还比较淡薄；农村消防基础设施、多种形式消防队伍建设与农村经济和社会发展不相适应，农村抗御火灾的能力比较薄弱等问题。”海沧区政府相关人士表示。
为进一步改善农村消防安全条件，预防和减少农村火灾事故，切实为海沧区新农村建设创造良好的消防安全环境，海沧区政府从农村消防工作专项经费中，投入60万元，添置了6辆“金刚龙骑”消防车。
“这种经过改装的农村专用消防车，配备了两台吸水灭火用的泵浦，最大的一台工作压力达到8.5公斤，射水高度达到6层楼高。一台细水雾装置，还可以对普通的农村家庭小火、杂草、垃圾火灾进行扑救，其小巧的车身，便于在农村街巷行驶。”海沧区消防大队工作人员介绍，
在新阳街道，记者了解到，在健全组织的基础上，街道还组建了消防“特派员”、镇村消防员、网格管理员、社区宣传员等“四大专员”队伍，把有限的人力放在火灾防控的“第一线”。消防“特派员”经过消防部门的培训，进驻街镇消防工作站，负责协助街镇开展消防工作，指导志愿消防队开展灭火训练。
除了消防“特派员”，2012年以来，新阳街道还组建了一支32人的专职消防员队伍，并把社区流动人口“协管员”队伍组织起来，结合外来人口入户访查工作，让每一名协管员身兼消防“管理员”。发挥社区离退休人员、文明督导员、卫生巡视员作用，组建社区义务消防宣传员队伍，颁发社区消防宣传聘书，在每个楼幢设置一名消防宣传员。
为了方便消防“特派员”开展工作，新阳街道还为“特派员”配备了消防宣传电动车，每辆宣传车都配有两具小型灭火器、一个“百宝箱”，箱里有防毒面具、消防手套、消防宣传品，车上还配备了一个可以播放音频的广播设备，方便他们到社区开展消防巡查、宣传工作。
而到了每年“119消防宣传月”期间，海沧区都会举办农村消防运动会，参赛的主角不是正规部队的消防员，而是来自海沧区3个镇街、33支村（居）志愿消防队的志愿消防员。这项赛事已经坚持了10年。
与消防部队的比武竞赛不同，海沧区农村消防运动会呈现出浓郁的“乡土”味。根据33个村居都配备了消防摩托车的现状，比赛加入室内消火栓出水打靶、消防摩托车吸水打靶两个新项目，主要根据室内消火栓的普遍性与消防摩托车的实用性而制定。与现役消防队相比，农村志愿消防队有熟悉地形、距离近、到场快等优势，通过熟悉和掌握室内消火栓与消防摩托车的使用技术，对扑救初起火灾能起到很好的效果。因此，举行比赛的目的除了增强群众的消防安全意识外，还能提高义务消防队的灭火技能，提升农村防控火灾水平。
根据农村志愿消防队伍的灭火救援规律，农村消防运动会比赛分5个项目进行：快速着装、两盘水带连接、干粉灭火器灭油盘火、手提灭火器接力、手提两盘水带接力。虽说是农村志愿消防员，但志愿消防员们却展现出并不逊于专业消防员的技能水平。海沧区消防大队人员表示，海沧区农村消防运动会的举办，对于提升农村志愿消防队灭火救援能力，有着很好的推动作用。
记者了解到，在社会各界的共同努力下，海沧区各项工作稳步推进，火灾四项指数稳中有降，辖区火灾防控基础进一步夯实。海沧消防大队被公安部评为全国“清剿火患”战役成绩突出公安消防大队，被公安部表彰为全国党的“十八大”消防安全保卫先进单位，被厦门市安会评为2012年“危险化学品突发环境污染事故应急救援演练”先进单位，被区委、区政府记集体三等功一次。（编辑/李燕）