摘 要：高等职业教育人才培养质量年度报告，是高职院校回应社会问责、接收社会监督的重要形式，也是高职院校对外展示自我、提高办学水平的重要途径。首先探讨了质量年报的概念及其读者对象，然后基于教育部2017年质量年报要求对无锡市域内7所高职院校质量年报的文本进行了分析，最后针对质量年报编写中存在的一些问题，从组织、数据、管理等方面提出了改进建议。
关键词：高等职业教育;人才培养;质量年度报告; 分析及改进
基金项目：江苏高校哲学社会科学基金项目“基于‘互联网+学堂’的企业大学建设研究”（项目编号：2017SJB0882）;无锡市科学技术协会软科学研究项目“无锡现代职业教育校企合作制度优化的研究”（项目编号：KX17-A-17）
作者简介：王秀平，男，副教授，博士研究生，主要研究方向为职业教育管理、机器视觉及机器人控制等。
中图分类号：G712 文獻标志码：A 文章编号：1674-7747（2018）16-0050-05
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出要建立高等学校质量年度报告发布制度。在教育部的倡导下，39 所国家“985工程”学校率先发布了2010学年教学质量报告。教育部2011年9月下发的《关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》要求：各地和各高等职业学校都要建立人才培养质量年度报告发布制度，不断完善人才培养质量监测体系。随后200多所国家示范性高等职业学校和骨干高等职业学校建设单位及20个省（直辖市、自治区）和新疆生产建设兵团发布了2011年度高等职业院校人才培养质量报告（以下简称质量年报）。到2015年，质量年报制度推广到所有独立设置的高职院校。
无锡市域内共有9所高等职业院校，其中7所为公办院校，2所为民办院校。该市高职教育的整体发展一直保持在较高的水平，7所院校中有1所国家示范高职院校，3所江苏省示范高职院校，1所江苏省示范高职院校建设单位。本文以无锡市域内7所高职院校发布的2017年度质量年报为研究对象，分析总结这些质量年报编写的特点和得失，对高职院校后续质量年报的编写工作提出改进建议。
一、质量年报及其读者对象
（一）质量年报的概念
人才培养质量，按照四川大学校长谢和平院士的定义，包括素养、能力和视野三个方面的内涵。[1]对于高等职业院校来说，提高人才培养质量，就是要使培养的学生具有较高的素养、较强的能力、较宽的视野。素养包括素质和修养， 即学生要有坚定的理想信念和人生追求，有良好的思想品德和职业素养。能力主要包括学习能力、职业能力、就业能力、创新创业能力、协作精神和社会担当的能力六个方面。视野是指学生眼光不要只局限于本地区、本行业，要有宽广的视野。随着经济全球化的加快与“一带一路”战略的推进，高职院校也要积极开展国际交流与合作，不断增强学生参与国际交往、国际竞争的知识、胆量和能力。
高等职业教育人才培养质量年度报告，就是高职院校报告本年度本校人才培养质量的情况，包括保证人才培养质量所具备的基础，提高人才培养质量所采取的举措，以及促进人才培养质量提高所取得的成就。高职院校公开发布质量年度报告，既是回应社会问责、接收社会监督的需要，也是对外展示自我的需要，更是提高办学水平的需要，因此，已成为各高等职业院校的自觉行动。
（二）质量年报的读者对象
高职院校要撰写质量年报，首先要搞清楚质量年报的读者是谁。只有明确了读者对象，才能了解他们关注高职院校人才培养中的哪些质量要素，从而才能够有针对性地撰写质量年报，确保撰写出的质量年报具有比较高的质量。文献[2]针对本科院校的教学质量年报，提出了8类读者。本文从读者对高职院校的质量年报的关注角度，将质量年报的分为如下6个类别：（1）高职院校的主办方和管理方;（2）社会公众;（3）潜在的学生及其家长;（4）合作单位及用人单位;（5）高职教育同行、研究专家;（6）在校师生和校友。
对于主办方、管理方和社会公众，质量年报是问责报告[3]，是高职院校办学效益的汇报;对于潜在的学生及其家长、在校师生和校友、合作单位及用人单位，质量年报是展示报告，是高职院校教学改革、人才培养取得成果的展示;对于高职教育同行、研究专家，质量年报又是一份分析报告，它有助于同行、专家研究、学习和借鉴该校好的办学经验，帮助诊断办学过程中存在的问题。
二、教育部2017年质量年报要求
教育部《关于编制和报送高等职业教育质量年度报告（2017）的通知》要求高职院校的质量年报至少包含学生发展、教学改革、政策保障、国际合作、服务贡献、面临挑战六个部分（标题不限），并要求做好“计分卡”“资源表”“服务贡献表”“落实政策表”和“国际影响表”共五张统计表格，并在质量年报中展现。这五张表格要求统计本学年度（2016）和上一个学年度（2015）的有关信息。它还鼓励各高职院校尤其是国家示范（骨干）校，主动联系推动实际参与人才培养的企业发布“企业参与高等职业教育人才培养年度报告（2017）”（以下简称企业年报），要求企业年报重点从企业资源投入、参与高职教育教学（做法、成效和问题）等方面进行编制。
三、院校2017年质量年报分析
无锡市域内7所高等职业院校均按时发布了各自的高等职业教育人才培养质量年度报告，并有2所高职院校联系了5家企业发布了企业年报。
（一）院校年报
从7份高职院校质量年度报告来看，各校均按照教育部要求编制和发布了质量年报，展示了各自的在产教融合协同育人、提高人才培养质量、服务地方经济发展、促进产业转型升级等方面的成果，取得了良好的社会效果，对于完善学校管理制度，提升办学质量，促进社会监督都起到了积极的作用。但是，由于各校认识程度和重视程度不同，7所院校质量年度报告水平参差不齐，有些非常优秀，而有些却差强人意，具体如表1所示。