浅谈河北科技师范学院大学生创业法律教育的完善
摘 要：创业教育纳入高校教育已经成为一种趋势和共识，作为创业教育的重要组成部分，创业法律教育不容忽视。针对我校创业法律教育存在的不足，应当从课程设置、学时安排、教学方式和师资队伍建设等方面加以完善。
关键词：大学生创业；法律教育；课程结构；教学方式
创业法律教育是指对现有或潜在的创业者进行与创业有关的法律知识的传授和应用法律知识能力的培养，使创业者能够比较正确地应对创业过程中出现的法律问题。大学生创业法律教育有助于提高大学生的综合创业能力和就业能力，并且有利于节省社会创业法律教育的成本，意义重大。河北科技师范学院大学生创业法律教育取得了很大成绩，也存在一些不足。
一、我校大学生创业法律教育的现状及不足
目前我校大学生创业法律教育主要有两种途径：（1）通过《创业与就业指导》课来进行。该门课程一般在毕业班开设，学时是18个，授课内容主要是大学生创业意识、创业能力的培养。（2）通过《思想道德修养与法律基础》课和《社会主义法治理念》课来进行。《思想道德修养与法律基础》课只有18个学时，以大学生思想的培养和塑造为主要内容，法律基础内容所占比重非常少，是所有专业大学生的必修课。《社会主义法治理念》课主要讲授社会主义立法、执法和司法过程中应当坚持的一些理念如公平正义、依法行政、公正司法等，不系统讲授我国现有的法律制度，是一门面向我校所有专业学生的课程，学时在30~36之间。
不足方面首先体现在缺乏系统性、专门性。由于学时或培养目标的限制，《创业与就业指导》和《思想道德修养与法律基础》很难对大学生进行系统的、深入的创业法律教育，而《社会主义法治理念》主要讲授法治理念，并不直接涉及包括创业法律制度在内的具体法律，它不能取代专门的创业法律教学。其次学时过少，不能满足实际需要。《创业与就业指导》这门课本身只有18学时，这导致了教师一般只能侧重对学生创业意识和管理、经营等能力的培养，而基本无法进行创业法律教育。目前我校的创业法律教育基本是理论教学，没有实践教学环节。知法和用法是两个不同的阶段，实践教学环节的缺失，势必导致学生应用法律能力的不足，影响创业的顺利进行。另外，教学师资不能满足实际需要也非常突出。
二、完善河北科技师范学院大学生创业法律教育的建议
1.调整课程结构，安排专门的创业法律教学
（1）在《创业与就业指导》教学大纲中安排一定的学时来进行创业法律教育。（2）条件成熟时，可以将《创业法律》作为一门单独的课程开设，此课程的培养目标定位为提高大学生的创业法律知识和水平。
2.适当增加《创业与就业指导》课中的法律教学学时，完善教学内容
学时设置应根据创业法律教育内容安排，一般来说创业法律教育内容主要包括：（1）创业组织形式的选择问题。创业者对创业组织形式的选择，直接关系创业风险的大小和创业的成败。（2）纳税问题及财务会计处理问题。创业过程中原材料购买、产品和服务销售、薪金支付等都会涉及一系列的纳税问题及财会处理问题。因此创业者必须对我国的税法及会计法等有一定的了解。（3）合同问题。在对外交易中，需要创业者对合同的订立、履行、违约责任、合同的效力等有所了解，以保证交易的安全和交易目的的实现。
（4）劳动关系的处理问题。涉及劳动合同的订立、劳动保护、劳动保险、工资薪金、争议处理等诸多法律问题。（5）其他。知识产权、环保、诉讼和仲裁法律事务都是在创业过程可能遇到的法律问题。
3.增加实践教学环节，提高学生的法律应用能力
可以通过案例分析、小组讨论等方式提高学生分析法律问题、解决法律问题的能力。此外，还可以引进类似大学生创业法律实训网络平台的软件，该软件内容丰富，包含了创业法律制度教学内容、案例分析、案例模拟、自我测验等，这种形式大学生乐于接受，学习兴趣较高，也可以弥补课堂教学学时的不足。
4.加强师资队伍建设，提高教学水平
（1）加强对现有师资队伍的培养。采取多种方式和途径提高《创业与就业指导》教师法律水平和素养。（2）鼓励法学教师参与创业法律课的教学。在具体教学时可以根据教师专长分开教学，比如创业法律教学部分由法律专业老师完成，而其他创业教学部分则由专业的创业指导教师完成。
（作者单位 王晓燕：河北省秦皇岛市河北科技师范学院文法学院 姜会：河北省秦皇岛市河北科技师范学院文法学院 朱红：河北省秦皇岛市河北科技师范学院教育学院）