事业单位会计信息失真成因及对策研究
摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国的事业单位出现了迅速发展的态势，但在当前，由于体制以及其他的一些原因导致事业单位会计信息的失真现象非常普遍。要确保会计信息的真实性，广大信息生产者的综合素质和综合能力都有待进一步增强和提高，同时，政府的有关部门和工作人员也要加大对信息生产过程的监督和控制，以最大程度地降低外在影响，使得会计信息的真实性和准确性得到有效保障。
关键词：会计信息；失真；成因
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-02
这些年来，事业单位会计信息失真现象在会计核算工作中比较常见，特别是在当今社会，这种现象尤为突出。这不仅对于社会秩序和经济秩序有着或多或少的影响，而且还会导致国有资产流失。这已严重影响了我国政府的工作效率。因此，我们必须认真看待这种现象，找到问题后分析原因，采取有效措施，加强对会计信息的管理和监督。
一、事业单位会计信息失真的形式
1.事业单位收支不平衡导致信息失真
预算机构必须实现量入为出，实现收入和支出的平衡。但事实上很多单位的花费都超过了他们的总体收入。超支往往比较严重，拖延了最终结算处理过程，而且采取了废弃的计量单位。在年底一般不结账，或账户支付时间拖延，造成收入虚增；有些企业往往挂一个临时账户，虚报费用，非法设置“小金库”，这样会造成会计信息虚假。
2.报表数据失真
这种情况的主要体现是事业单位为了使报表通过会计的审计，有些单位往往会修改报表数据，从而导致帐户信息失真。与此同时，一些机构隐瞒其糟糕的财务状况，造成会计信息和数据的遗漏。
3.成本失真
这是当前不少企业较普遍存在的一个问题。做法的主要表现是使用了不正当手段，增加或减少成本，成本扩张或压缩，并最终改变了盈亏情况。如所在企业的成本失真主要表现在车间统计员不能及时清点产品。任意比例的增加或减少各车间摊销的期间费用和人工成本。各产品间的辅助成本辅助人工不合理不科学的分配，导致了会计信息的失真。
4.假帐现象明显
部分事业单位将预算外收入挂在帐户，或转存下属单位帐户，甚至设置帐外帐。常见的帐外帐就是许多大帐有带有很多小帐户。大账户独立核算，是主体，纳税单位为了完成考核指标，应该收应付的基础费用。小账户虽然独立，但是会计核算不规范，没有统一的报告，由合适人选掌握核算的支出而不是随机执行。另一种形式是在单位外流通。这些收益并不是单位会计制度的收益，但这些收益的转移在外部单位，需要相关单位进行支付。外资在外部流通，需要有普通的财务预算，机构有物业租金收入，这种体外流通的资金一般是腐败的根源。
二、导致事业单位会计信息失真的成因分析
1.监管和处罚不够
会计信息的质量取决于有关单位的监测和控制。然而，我国仍然对我国机构的会计活动缺乏监管。在开展监督活动时，要主动提高工作人员监督的积极性，但是这种做法的可持续性不强。一般情况下，只有领导层发出命令，工作人员才会采取行动。这样会使工作浮于表面，监督和控制的会计制度也不能执行。此外，有关单位需要对会计活动信息和业务单元内容进行评估。在开展会计业务活动中，经常会出现监督浮于表面，执法不严格，避重就轻的现象，所以很难避免会计信息失真。
2.相关的法律法规有缺陷
法律和法规是各级的有力武器的机构，并且是为单位的正常运行的重要保证，也是解决问题的重要途径。随着市场经济的不断深入，许多企业不断调整的格局，许多法律已经明显落后，在新的形势下需要新的会计方法和系统，而现代业务部门已经远远落后于时代的要求。
目前，对于引进的新财务规则的机构而言，会计制度应彻底执行，政府会计制度要有更高要求的核算结果，许多单位热情不高，缺乏内部控制体系，所以该系统实际操作较困难。
3.会计基础工作不规范
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理的重要依据，财政部制定了一系列的规章制度，来规范会计基础工作，很多领导高度重视，但是会计人员的素质不高，这使得很多单位会计基础工作不规范。例如，一些单位不按照常规要求，对于同一问题的理解不明确，科目设置不规范，势必在单位的账目造成混乱，数据失真，所以会计信息势必缺乏可信度。
4.被负责人的控制的企业失真
由于负责人的法律意识和大局意识不强，不能正确有效地行使职权，这些职权受国家金融法律，法规保护。在个人利益的驱动下，很多人牺牲国家的利益去冒险。在他们的主导和怂恿下，会计人员有目标的做假账，导致会计信息部分严重失真。
三、治理事业单位会计信息失真的对策
1.进一步完善监督约束机制
为了进一步完善内部监督，社会监督和会计监督机构要注重三位一体，注重各自职能，加强合作，形成合力。首先，要建立健全的内部控制制度，关键是会计监督，其次是引入外部人员进行监督，最后，政府部门应加强监管。
2.完善会计法规和制度
随着经济全球化的不断深入，中国的经济已经融入世界经济。会计法律法规建设滞后，使会计的工作受阻。基金专户是基于机构本身建立的，不仅如此，他还建立了一批科研，考察，建设和金融一体的综合机构，基金每年都有固定分配的性质。大部分的专项资金账户在年底有大量盈余，这部分资金将由会计主管或领导支配，这样可以减少日常支出。
一些相关权力阶层为了追求自己的利益，会对会计信息进行干预。因此，我们应该提高会计规章制度的制度，使会计法律法规具有全面性，具体性和可操作性。在采购，支付，仓储，配送，分配方面，要使用预算编制，执行绩效评估，监督和管理，以及相应的法规和政策等方面来规范。建立劳动科学合理，清晰，分工明确，覆盖全面的政策和法规。从而提高的可比性和会计信息的一致性，提高会计信息质量。