浅析工业经济促进运行效率的对策
摘 要：工业经济，又叫资源经济，即经济发展主要取决于自然资源的占有和配置。经济增长与制度变迁是一种相互作用的关系，制度安排的效率会直接影响经济发展，经济发展能否快速转型取决于其内在的制度是否能匹配经济发展。经济发展方式不仅包括经济增长方式，还包括城市化程度、工业化水平及现代化进程等多方面的内容。传统的经济增长方式是以粗放经营为主的高耗能，低效率模式，而新的经济发展方式是以集约型经济为主的低耗能高效率的模式。
关键词：工业经济；自然资源；制度
1 中国工业经济提高运行效率的历史必然性
20世纪80年代以来中国经济成为世界经济的领跑者，而中国工业经济更是中国经济的主要推动力。经过建国60余年的工業化进程，尤其是改革开放30年工业化的快速发展，中国工业经济实现了天翻地覆的巨变，用60多年的时间走完西方发达资本主义国家100多年的路程，中国工业经济开始整体迈入工业化中期阶段。在这个承前启后的历史关头，历经数十载风风雨雨的中国工业经济迎来的不止是动力、资源和机遇，更多的是挑战、矛盾和约束。
1.1 中国工业经济面临“增长极限”
经济增长是个量的概念，指的是一个国家或地区在一定时期内GDP或人均GDP的增加。经济增长速度的快慢决定于诸多客观因素，要受到经济社会发展的历史阶段、生产要素供给以及市场需求等多种条件制约，任何一个国家在一定时期的经济增长速度都是有极限的，不可能无极限增长。从世界经济发展史来看，农耕时代的年均经济增长率不足1%，工业革命改变了生产要素的约束条件，随之出现了世界经济增长奇迹，如英国、美国、德国、日本等国的工业革命奇迹，也曾经出现过“亚洲四小龙”腾飞奇迹以及拉丁美洲等国家的经济增长奇迹，年增长率达到了10%。改革开放后，中国也创造了世界奇迹，年均经济增长率达到9.8%。到目前为止还没有任何一个国家的经济增长率连续40年超过10%，这是经济发展的自然规律决定的。
1.2 中国工业经济面临资源环境的双重约束
建国60多年来，中国GDP增长了10几倍，资源消耗却增长了40多倍。以“十五”时期为例，中国能源相对于经济增长的弹性系数比“九五”时期提高1倍多。目前中国已经成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，能源消耗居世界第二位，二氧化硫排放量居世界第一位。长期粗放式增长的累积效应使得中国工业发展对资源环境的承载能力接近极限，尽管中国加大对环境治理和生态建设上的投入，但仍赶不上粗放型增长造成的破坏。在最近几十年间，中国的资源约束已经从流量约束迅速转为存量约束，中国工业经济面对的资源和环境压力比过去任何时候都更加严峻。
2 中国工业经济提高运行效率的战略措施
中国工业经济运行效率的提高是一个长期的渐进过程，也是一项复杂的系统工程。具体而言，为促进中国工业经济的持续健康发展、实现中国工业增长质的转变，当前工业经济运行的重中之重，在于高度重视并落实好以下战略措施。
2.1 实施科技创新，提高全要素生产率
技术进步是经济效率提高的首要因素。从技术经济视野来看，科技创新从来都是知识储备的重要手段，也是提升经济运行效率与质量的有效途径。工业经济增长的现实表明，以科技创新带动的技术进步是提高工业全要素生产率的重要源泉。据估计，在当前西方发达国家的经济增长中，技术进步因素所占的比重已由20世纪初的5%～20%增加到50%～70%。从国内发展视野看，改革开放至今，虽然现阶段资源配置效率的潜力依然存在，如制造业的梯度转移、城市化的发展等仍将继续起作用，但其提升效率的潜力已越来越小，相反，全要素生产率的提高将越来越起核心作用。可以说，中国工业经济效率提升并在世界工业体系中占据领先地位的根本出路在于科技创新。
2.2 降低工业能源消耗，提高能源利用效率
中国工业部门历来是中国的能源消费大户，其能源消费占全国能源消费总量的比重一直保持在70%左右。不仅如此，中国工业能源的利用效率一直不高，成为制约中国工业经济效率的突出因素之一。据测算，中国能源加工、转换、储运和终端利用的能源效率，大约为33%～34%左右，比发达国家低7～10个百分点。从单位GDP能耗看，无论用官方汇率还是用购买力平价PPP法计算，中国的能源利用效率远低于西方发达国家，一些重点耗能产品的单位能耗比发达国家高出12%～55%。
2.3 实施工业信息化战略，营造外部性效率
业务与信息化成功融合的关键在于围绕企业目标的“业务流程再造”。目前，国内企业信息化“系统和业务两张皮”、“信息孤岛”的现象普遍存在，究其原因，系统建设只关注具体业务点的实现，而没有将企业看成一个整体业务，分解业务、调整职能，再实施信息化。
近年来，中国加快了信息产业发展的步伐，信息化程度不断提高。加快工业信息化建设，用信息化带动工业化，提高经济运行效率，势在必行。当务之急，应大力加强信息基础设施建设和信息化环境建设，积极发展软件业和信息服务业，大力推动信息化进程。特别在工业领域，要建设好企业信息互联网站，形成安全、可靠、先进的计算机网络平台和信息通道来提高企业生产管理的效率水平。
3 结语
改革开放30多年来，中国工业得到了长足的发展，成就令世界瞩目。资源的消费和环境的破坏是工业发展的代价，中国工业的高速发展在很大程度上经历了粗放式增长的过程，为此也付出了很大的资源和环境代价。随着经济发展水平的不断提高，社会对于资源和环境的关注越来越强，标准越来越高，继续大量耗费资源和环境，走粗放式工业增长的道路，已经不可能支持中国工业的持续发展。
参考文献：
[1]何雪堂.关于加快推进工业经济转型升级的相关对策分析[J].现代经济信息，2015（9）.
[2]杨静光.转变经济发展方式之本在于提升制度效率[J].学术界，2010（11）.
[3]杨颖论经济全球化背景下国际经济法的重构[J].现代经济信息，2009（13）.