厦门市保险学会创建“5A级学会组织”的成功经验
[摘 要]厦门市保险学会认真做好参加社会组织评估的各项准备工作，最后以其基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面所取得的优秀成绩，被厦门市民政部门评为“5A级社会组织”。
[关键词]社会组织 参加评估 工作成效
近年来，在厦门市开展的社会组织评估工作中，厦门市保险学会凭借基础条件健全、内部治理完善、工作绩效突出、社会评价良好，历经社会组织评估专家组考察初评，评估复核委员会审核终评等考察审核，获评“5A级社会组织”荣誉称号。
一、开拓创新，夯实学会发展基础
为应对保险业发展的新情况新问题，不断丰富和推进保险功能，扩展保险服务领域，繁荣和发展保险学术研究，根据业务主管部门要求，经厦门民政局核准登记，2008年1月厦门保险学会正式成立。
在厦门保监局的关心指导下，在各会员公司的大力支持和积极配合下，学会探索并实践专业化、职业化的进程，学会职能、会员管理、秘书处职能、各岗位职责、人事管理、薪酬管理、财务管理等都有了明确的制度规定。目前，厦门市保险学会办事机构共有13人，设会长1名，副会长6名，秘书处作为学会常设办公机构，并设秘书长、办公室、会刊编辑部。
学会自成立以来，改革创新，开拓进取，以宣传、研究、交流为重点，扎实履行职责。
（一）宣传保险行业正能量
坚持办好全行业刊物《厦门保险资讯》，精心做好《金融聚焦》栏目，并在“3·15”全国消费者维权日、“7·8”全国保险公众开放日等重要节点抓好消费者权益保护和保险法律法规知识普及等，提升社会对保险业的认知度和公信力。
（二）扎实组织开展内部交流
着眼于服务厦门保险业发展，组织辖内保险机构积极开展保险理论研究、实务研究和教育培训，推动行业改革创新，促进保险业持续健康稳定发展，服务厦门经济社会发展全局。
（三）积极开展对外交流
参与或主办华东地区保险理论研讨会、全国保险学术年会、首届海峡两岸保险论坛等，与全国其他保险学会保持了良好的工作互动。发挥对台区域优势，加强与台湾保险业的学术交流和行业交流，促进保险学术研究水平的提高。从学会成立至今，工作不断发展，取得了较为显著的成效。
二、加强学习，充分认识创建“5A级学会”的意义及作用
通过认真学习民政部《社会组织评估管理办法》和厦门市民政局有关评估工作的文件，学会全体人员充分认识积极参加社会组织评估，创建5A级学会，对全面推进学会的能力建设，规范组织行为，建立良性发展机制，增强理论研究和保险宣传的功能具有重要的现实意义和作用。在抓好自身建设的基础上，学会不断提高对创建“5A级社会组织”的认识。
（一）创建工作是适应新形势发展的需要
随着保险业“新国十条”的颁布，保险业新的发展高峰期已来临，面对保险业发展新形势新要求，学会作为行业发展的参谋助手，更要加强保险学术研究工作，为行业发展建心、立信、树灵魂。为了更好适应保险业发展的需要，學会要通过创建“5A级社会组织”，以创促建，促进学会又好又快发展，全面服务经济社会发展，助力美丽厦门建设。
（二）创建工作是推进发展的重要契机
通过创建“5A级社会组织”，向行业内外宣传学会发展和管理的细化指标，可以使全行业熟悉和了解学会状况，展现学会良好风貌。实施学会等级评估，推进自身建设，可以大大促进学会专业化、职业化发展，提高透明度和公信力，从而增强行业参与度和主管部门支持力度，营造有利于健康可持续发展的政策环境和社会氛围。
（三）创建工作是提高工作水平的内在要求
保险学会具有学术性、服务性、公益性、社会性等特点，与其他社会组织有着不同的属性，覆盖面广、联系群众紧密、工作要求较高。在保险业快速发展和信息网络化程度日益提升的时代背景下，学会还存在着理论研究不够深入等问题。通过创建“5A级社会组织”，运用社会组织评估细则标准，可以促进学会改革、创新、发展，建立起规范内部治理和高效的运行机制，也为更好地承接政府转移职能夯实基础。
三、精益求精，努力创建“5A级学会”
社会组织等级评估工作分为组织筹备、自我评判、实地评估和评估审核等阶段。学会根据民政部《社会组织评估管理办法》和厦门市民政局有关评估工作的文件要求，依照《厦门学术性社会团体评估评分细则》，对自身的基础条件、组织建设、工作绩效和社会评价等方面进行总结，做好参加评估的准备。
（一）组织筹备
本阶段主要任务是做好评估前的准备工作，包括成立评估工作小组，学习文件规定，确立评估目标，制定评估方案等。一是积极动员。学会从接到参评通知的第一时间就进行全体总动员，并召开秘书长办公专题会议，研究部署评估工作，确立“保证4A，勇创5A级”的目标。成立以秘书长为组长、各部门负责人为成员的评估工作小组，要求每一位工作人员都加入到创建工作中来，学会秘书长在总指挥的同时，也将自己手头的资料全部整理出来，全学会参与评估的积极性被充分调动起来。二是得到主管部门和会员单位支持。学会加强与民政局相关部门的沟通，并多次得到他们的业务指导，为创建工作营造了良好环境。三是认真解读文件精神，学会积极参加民政局组织的评估工作培训学习，同时派骨干积极参加民政局举办的各项培训学习，使学会主要成员都熟悉社会组织管理知识，为迎接评估做好思想上和行动上的准备。
（二）自我评判
学会按照评分细则1000分标准，针对自身实际进行打分自评，按照《评估材料目录》以及《评分细则目录》，梳理准备四大类近100小项评估资料。一是整理文书档案，结合学会文档资料和业务工作开展情况，按照评估的项目，一一对应去查找和收集评估所需佐证的材料。二是完善台账资料，按照评分细则规定，对已有的历史文档进行更加细化的整理、分类、归档，对未建立文档的则通过各种途径追溯，逐一拾遗补缺。三是规范内部治理，根据社会组织管理有关规定，进一步梳理和规范学会内部组织机构，建立健全各项工作制度，完善工作机制。四是增强绩效管理，对学会自身开展的活动、服务项目等进行绩效评判。五是完善资料，对历史资料进行初审，模拟打分，完善基础材料，为圆满完成创建“5A级社会组织”工作奠定基础。
为了进一步提高送审材料的质量，学会按照评估项目的要求，将上报的资料分为四大类，并自行编辑印制了一本450页的社会组织评估申报材料汇编。材料汇编分门别类，图文并茂，全册分为四个部分，每一部分都有前引目录，所提供的资料都是从学会的文本档案中抽取和摘录的。例如：工作绩效部分的每一项内容，都附有活动方案、请示文件、具体通知、图片、通讯稿件以及相关的材料等，力求材料报送齐备。
（三）接受评估
学会积极接受评估专家组的评估。在评估专家组到学会实地评估时，学会各部门人员到场，由秘书长向评估专家组成员汇报学会自建会以来的情况及工作成效。同时，学会将主办月刊《厦门保险资讯》和充分发挥对台优势，积极开展两岸保险业交流，鼓励辖内机构学习台湾保险业在产品、服务、人才培养，协办首届“海峡两岸保险业合作专业论坛”等一系列重点工作向评估专家组作了进一步汇报和说明。在接受评估专家组检查的时候，确保各部门的各项工作都有专人负责，能够快速、准确地向评估专家组提供所需要的材料，并现场解答评估专家的提问，评估专家组对学会材料齐备程度非常满意。通过评估，学会还针对极个别的评估材料遗漏点，在第一时间进行了补缺，并把补缺的材料也整理制作成册及时上报给评估专家组，为审核终评做好充分的准备。
厦门市保险学会经评估复核委员会终审，获评“5A级社会组织”，这是学会综合能力和良好社会形象的标志，是学会在发展的征途上不断完善内部制度，不断扩大对外交流，不断改革创新，严格按照“5A级社会组织”的高标准要求自己所取得的荣誉。学会将珍惜这份珍贵的荣誉，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在业务主管部门和登记管理机关的指导下，进一步做好理论研究和消费者教育等主要工作，为厦门保险业更快更好的发展和建设美丽厦门做出更大的贡献。