煤炭经济运行分析与预警系统的建立
摘 要：主要分析和探究煤炭经济的运行现状，针对于现行的煤炭经济的运行机制，为建立煤炭经济的预警系统进行分析和研究，对预警系统的指标体系和基本功能进行分析和介绍。
关键词：煤炭经济；预警系统；经济运行
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）36-0037-02
改革开放以来，中国的经济发展经历很多曲折，同时还要保持经济快速增长，中国的能源消费主要是以煤炭为主。当今社会的能源主体主要由天然气、石油、煤炭等化石燃料构成。由于今年来，人们生活水平的不断提高，人们的生活环境也是舒服、安逸的，能源危机意识薄弱，对化石能源毫无节制地、大量地开发和利用，人们在未来就要面对能源枯竭的局面。
一、对煤炭经济运行的分析和探究
中国是世界上能源消费大国，主要以煤炭消费为主，能源供应是实现经济全球化的主要动力因素，也是实现经济全球化的主要生产部门。煤炭资源的多少，对中国能源的生产和消费有极大的影响。在中国煤炭资源品种齐全，总量也充足，但是煤炭资源的空间分布不均匀，矿种的结构相对比较落后，煤炭总量大，但是平均到每个人就非常少了。中国在世界上是能源消耗大国，没有一个国家或地区能够满足中国的能源需求，因此，我们只能依靠国内资源。对于中国来说，即新能源改革前，在能源生产和消费上煤炭将长期占主导地位。经过近些年的不断努力，中国的煤炭生产和供应体系也逐渐完整了。结合煤炭生产的长期实践可以看出，中国长期坚持能源自给率，使中国的资源条件长期受限制，导致中国的能源生产结构和消费结构相对落后。对于21世纪而言，能源发展的重点在于财力、资源、需求之间的平衡。我们在提高国民经济的基础上，也要提高煤炭的利用率，最大限度地降低能源的消耗量，使环境与能源之间的矛盾得到缓解，为实现能源可持续发展战略提供有力的支持，确保中国煤炭的高效开发，大量运用先进技术，为振兴中国的煤炭事业做贡献。
经济的发展与社会的进步离不开能源的支持，但是如果在开采煤炭时，以牺牲环境作为代价，那么这种发展方式是难以持久的。确保能源的可持续利用，是为子孙后代谋福利，是关于国计民生的大计。充分利用政府的行政管理职能和市场机制以及经济增长的机遇，保证能源的可持续利用，促进中国煤炭经济的快速增长，确保国民经济稳定增长，使中国早日成长为世界经济大国。
在国民经济的体制下，煤炭的生产和消费是其重要的组成部分，所以它会随着经济的波动而发生变化。近年来，中国的国民经济也进行了不断的改革，国民经济也得到了持续增长，市场经济在国民经济中占有很大的份额。随着国民经济的增长，煤炭的消费也呈上升趋势。进行经济体制改革对煤炭消费也有很大影响，主要表现在提高煤炭质量、节能降耗、调整产业结构等方面。
据调查，近十几年来中国煤炭经济结构之间的矛盾越演越烈，比如资源配置结构、技术结构、产量结构、组织结构等出现扭曲发展的状态。主要原因有煤炭产量的迅速增长和煤炭产量严重剩余。一直以来，国家对煤炭行业的结构就给予了极大的重视，并作为重点行业进行调整，对一些成本高、资源枯竭、扭亏无望的矿井进行了关闭，到2010年底，关闭的小煤矿就有2万左右，对不合理和非法的煤炭压减的就有1.5亿吨左右，今年内破产的煤炭企业就有13户左右，有40余处矿井被关闭。在调整煤炭行业结构的过程中，关井压产是一个根本性的关键环节，也是促进经济增长的有力措施，有利于实现经济的迅速增长，有利于改善煤炭经济结构之间的矛盾，也使生产的不平衡状态有了很大的改变，对实施可持续发展战略有极大的促进作用。据报道，中国煤炭经济运行依然处于低位状态，5个月内，石化等多个行业出现增利或减亏，而煤炭行业却相反，出现增亏现象，由此可见大多数煤炭企业处于亏损状态，拖欠货款达400多亿，很多单位长期拖欠工人工资，从宏观上看，主要原因是：（1）进行结构调整过于缓慢，生产过于分散，对煤炭行业的经营机制和管理机制的改革工作没有做到位；（2）行业内部缺乏竞争意识，没有统一性；（3）煤炭市场相对比较混乱，经营策略也不规范；（4）对于煤炭的供给与需求不平衡，造成总量过剩。在国民经济中，煤炭工业是一个基础能源工业，煤炭供求不平衡，就表示煤炭工业经济出现问题了。对于煤炭行业的管理方式、管理途径、管理手段都要适应市场经济的需求，要以行业的长远发展、社会稳定、经济安全运行作为根本出发点，使煤炭行业形成统一的管理体系和信息体系。
二、建立煤炭经济预警系统
经济预警系统的作用就是对煤炭经济活动的发展状态进行预报，能够对经济活动的走向有个初步的了解，预报经济的景气状态是预警系统的基本功能，也是它的目标和根本功能。每一种景气状态都有一种经济运行状态与之相对应，这也体现了供给与需求之间的关系状态。景气描述的是经济发展状况，可以给经济的活跃状态给予一个具体的说明。其他辅助功能可以帮助预警系统提供预警信号，最基本的辅助功能就是对经济过程的监测，还要对监测结果进行识别和分析，这样就可以根据监测到的经济特征来景气状态是属于哪一种。
预警系统由三个模块组成，分别是输入、计算和输出，其中计算模块是由两个子模块，指标分析和预警模型组成。建立指标体系，一定要坚持可操作性、可行性、科学性、导向性相统一的原则。要根据经济理论来确立指标体系，根据国家统计系统提供的数据结合系统自身的目标，通过专家讨论最终确立起初的指标体系，然后再进行数据的采集，对于收集的数据要保持时间序列和统计口径是一致的，对此必须要严格要求。指标体系分别由四大体系组成，分别是环境指标、资源指标、经济发展指标、社会发展指标。这一指标从不同的角度分析代表不一样的内容，层次上反映煤炭经济的水平与功能；在数量上反映了煤炭行业的规模大小；在空间上反映了煤炭经济的结构域布局；在时间上反映了煤炭经济的发展趋势和发展速度。指标体系主要从以下几个方面对煤炭经济的发展进行评价，比如说煤炭生产过程中的安全效益的状况，煤炭生产的集中化程度，煤炭生产的质量状况，对煤炭产品是否进行了深加工以及深加工的程度，开采煤矿的技术及设备状况，煤炭行业的资金是否进行了合理利用，一段时期内煤炭行业的经济效益状况，煤炭企业对煤炭资源的利用状况。并在此基础上，对开采区的回采率进行分析和研究，以及对各个指标进行综合评价，分别有煤炭开采区的平均月产量、大量煤炭的死亡率、采煤的机械化程度、资金的周转次数、煤炭资产的利润率以及职工对于社会的贡献率等。通过对这些指标的深入分析和研究，就可以充分展现主体因素，排除随机因素和非主要因素的影响，找准分析对象，对煤炭经济的运行给予科学的规划和建议。对于量化指标可以运用关联分析模块来处理，非量化指标用不确定推理模块来分析和处理。输出模块可以有效控制经济的运行状态，对未来煤炭经济的发展状况及动向给予准确的预测。
三、结语
对现行煤炭经济运行机制的了解，有利于针对煤炭经济的运行状态给予适当的改革措施，建立健全煤炭经济的预警系统，可以保证中国煤炭工业快速、稳定、健康发展，也会给国民经济的快速发展给予极大的支持和帮助。
参考文献：
[1] 赵家廉.煤炭经济运行分析与预警系统的建立[J].中国煤炭，2013，（10）.
[2] 王慧敏，尹士奎，陈宝书.建立中国煤炭工业经济运行监测预警系统初探[J].煤炭经济研究，2012，（11）.
[责任编辑 刘娇娇]