新经济地理视角下广西北部湾港口腹地产业联动发展研究


  [摘要]广西北部湾港口群经整合克服了体制和通信多方面的障碍,近年来发展势头迅猛,理论上具备引领西南地区通向世界的龙头地位。根据新经济地理学,从港腹经济发展现状和主导产业关联来分析,广西北部湾港腹产业联动的现有条件比较成熟,产业联动潜力大,但其经济实力不强、创新不足等制约了港腹产业联动。广西北部湾港口可与贵港和梧州等河港互动以加快物流集疏运网络建设;使商品和要素市场一体化以扩大市场规模;与腹地产业联动,吸引更多企业到港口集聚以壮大经济实力,促进技术进步实现规模报酬递增。
  [关键词]新经济地理;临港产业集群;腹地产业;联动发展
  [基金项目]梧州学院青年项目:2010D005
  [作者简介]韩永彩,梧州学院经济系教师,研究方向:港口经济、空间经济与国际贸易,硕士研究生,广西梧州,543000
  [中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2011)04-0071-0004
  
  产业联动是以产业关联为基础,位于产业链同一环节或不同环节的企业之间进行的产业协作活动。中外学术界对区域产业联动的研究多从产业集聚角度展开。本文研究广西北部湾港口和其直接经济腹地广西的产业联动属于区域产业联动的一部分,主要以腹地产业和临港产业集群为研究对象。
  
  一、港腹经济基础
  
  新世纪以来,广西北部湾三港货物吞吐能力不断增长,成立广西北部湾港务集团后增长更加强劲。2009年货物总吞吐量突破6000万吨,增幅逾25%,已跻身规模大港之列,出现在全国各项与港口吞吐量有关的统计中。南宁海关最新统计显示, 2010年广西南宁海关进出口货运量达6237万吨,其中通过防城、钦州和北海的货运量占全区进出品总量的87.1%,同比分别增长33.3%、48.1%和41.7%。“十二五”期间,广西北部湾港将形成“一港、三域、八区、多港点”的港口布局体系,专业码头通过能力大大增强。腹地广西总人口5092万人,GDP9500亿元。自然资源如黑色金属锰矿居西部之首,人均水资源储量大,比较优势明显。第一产业比较发达,农产品中粮食和甘蔗产量居全国之首,农林牧渔业产值和农用机械总动力值都比较高。但工业基础薄弱,效益低下,规模以上工业企业总资产贡献率和产品销售率居西部第五;国有控股工业企业资产负债率高,工业成本费用利润率低;外商投资和港澳台投资工业产品销售率也低于除贵州以外的其他大西南省份。
  
  二、港腹产业联动条件
  
  (一)港腹通达性较强,物流基础设施完善
  港腹通达是产业联动的基本物质条件。作为大西南的交通枢纽站,广西陆路交通四通八达,通过五纵七横连接全国各大中城市。高速公路货通东盟诸国,铁路线密集,北与全国各干线相连,东通湛江、广州,西南至越南河内至东盟诸国。广西现有22家国内外航空公司开辟经营东盟及国内东、南、西南、中部各省府城市和经济较发达地区共计129条航线,直达国内主要城市及香港,河内、曼谷等境外城市。航海设施健全,与100多个国家及地区的293个港口建立了贸易往来。西江黄金水道航运干线西接云贵,贯穿广西,东连粤港澳,形成了“通江出海”的立体水运交通网络。特殊经济区如南宁国际综合物流园区、钦州保税港区、北海出口加工区、凭祥口岸东兴口岸、玉林无水港等在物流链上推动力日益凸显。
  (二)港腹三次产业结构差异性大
  从港腹三次产业结构看,腹地广西其他市和北部湾港口、南北钦防城市带之间都存在相当程度的差异性,为港腹产业提供了必要的联动条件。2009年广西三次产业比重为18.8%、43.6%和37.6%,南宁为13.9%、34.6%、51.5%,北海为24%、36.9%、39.1%,防城港为15.9%、49.8%、34.3%,钦州为28.8%、35.7%、35.5%,除北海和南宁属三二一较高级的产业结构外,其他市为二三一结构,跟全国水平10.3%、46.3%、43.4%相比,优化空间还很大;防城港工业化程度最高超过全国水平;南宁第三产业超全国水平,但工业与全国水平相距甚远,可见南宁得益于中国—东盟博览会而发展起来的第三产业缺乏工业类产业支撑。
  (三)广西主导产业与临港产业集群关联性强
  综合以上产业结构分析,合理选择广西主导产业,有利于实现因生产要素的可流动性产生的关联,形成广西经济空间集聚系统的内生力量。广西主导产业以农副食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业、交通运输设备制造业、非金属矿物制品业、木材加工业、有色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、饮料制造业为主。这些产业不仅具有产业竞争力和发展潜力,对港腹产业联动还具有较强的带动作用。南宁以金属冶炼及制品业特别是铝品加工业、食品产业含糖业、造纸及深加工为主导,同时规划高新技术高成长产业含生物工程与制药业为未来主导产业。作为广西壮族自治区的首府,南宁同时也是中国—东盟自由贸易区的核心城市,南宁要打造成区域性的国际都市,商贸、物流、金融等服务业将会是其最有发展前景的产业。玉林和梧州则可依其独特的区位和要素禀赋优先承接广东地区转移的产业,通过“无水港”和江海联动支持南北钦防城市群的发展后劲。
  临港产业集群一旦形成,大量人流随企业迁入,以一种外生力量促使市场规模扩大,产生集聚力,需求增加,与腹地产业开始空间联动。首先是与港口直接关联的物流网络已经形成。以广西北部湾港的三个港区为核心,通过与东盟各国及我国其他主要港口之间密切合作形成了中国—东盟国际物流、中国南北物流、西南区域物流框架体系。完善的内陆物流网络以南宁保税物流中心为区域中心结点,所有物流节点均通过便捷的陆路运输,结合南北物流体系,形成了一体化的大物流网络。相关服务业一旦因此拓展,就能与腹地南宁展开更频繁的联动。其次,粮油饲料加工业集群初具规模。以大海粮油为主的一批大公司入住广西北部湾,粮油饲料加工业规模经济蓄势待发。惠禹饲料蛋白有限公司、广西渤海农业发展有限公司、防城港枫叶粮油工业有限公司、中储粮仓储有限公司、防城港岳泰股份有限公司,加工包括大豆、油菜籽、精炼油脂、高蛋白饲料以及磷脂、脱胶和发酵等多样化加工处理能力,集粮油中转、仓储、生产、加工和销售为一体的先进技术,进一步促进当地养殖业专业化发展,与腹地农副食品加工业形成联动。同时,钢铁石化等重化工业集群临港布局具有可持续发展的必要性,石化产业还是《广西北部湾经济区发展规划》中的重点支持产业。以广西北部湾千万吨级炼油项目为主,一批大型油气石化项目在广西北部湾沿岸相继开工或建成投产,形成产业链后竞争优势增强。冶金业是经济区重点发展的工业产业之一,广西区内铝资源丰富,可开发高端精深产品以及产业链延伸。钦州速生丰产林为林浆纸提供了丰富的原材料,具备林浆纸一体化产业的优势,木材加工业是腹地主导产业之一,港腹间产业发生前后向联动。
  综合港口产业集群和腹地主导产业来看,广西北部湾港在选择主导产业和与腹地联动时应基于产业联动、优势互补的原则。北海适合发展以旅游业为主,延伸与旅游直接相关的特色产业如观光生态农业;规划高新技术产业含生物工程与制药业为战略型主导产业。钦州港是不可多得的深水良港,具有大运量、大耗能的石化工业的必备条件,应重点发展临港重化工产业和能源产业,这与直接腹地广西的主导产业不谋而合。防城港要全力推进港口建设,利用其便于原材料和能源进口的港口优势,在发展港航产业基础上选择港口物流及“港系”相关产业如金属冶炼和临港能源化工产业等。由于能源产业正是广西乃至西部地区重点发展的产业,联动的技术条件已相对成熟,港腹之间不仅能通过产业链纵向联动,还可以通过横向兼并相关产业实现行业内部联动。

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