关于邮政企业会计集中核算的思考
[摘要]会计集中核算是当代财务管理的新模式，大型企业纷纷尝试和实施，涉及各个地区和各个行业。中国邮政集团公司为世界500强企业，分支机构众多遍布全国，全国邮政会计业务具有同质性，为了增强企业竞争力并不断做强做优做大，邮政企业实施了會计集中核算。实施后，会计处理全程监督，解决了财务工作质量和管理水平标准不统一的问题，但是在实施过程中也暴露出一些问题。文章针对邮政企业会计集中核算问题提出改进措施。
[关键词]会计集中核算；邮政企业；基层单位会计工作
[DOI]1013939/jcnkizgsc201912138
1邮政企业会计集中核算的必要性
11提高资金的使用效率，促进资金加速周转
邮政企业会计集中核算后，对基层单位银行账户进行逐一清理，严格执行“收支两条线”的资金管理制度，各基层单位每月预估资金流量，确保收入资金及时回笼，支出资金统一由核算中心支付，解决了会计分散核算，资金调度紧张的问题，便于企业统一资金运作的安排，提高了资金使用效率，使资金加速周转，提高资金的流动性，避免了有些单位资金充足，而有些单位资金周转又很困难。资金的集中使用不仅能满足企业日常资金的正常需要，而且还能满足一些重点项目通过轻重缓急的方式进行逐一解决。
12规范会计核算，提高会计数据质量
会计工作政策性较强、变化快、涉及面广，会计人员业务水平高低各有不同。邮政企业会计集中核算后，在人员方面，核算中心人员通过招聘考试层层选拔，使得人员素质有了很大提高；在成本费用报销方面，核算中心制定了统一的成本费用报销模板进行会计核算，提高了会计科目使用的准确性和会计附件资料的统一性；在会计报表方面，会计政策的统一提升了合并报表质量，使得会计标准化的工作迈入了一个新台阶。
13强化了内部控制制度和会计监督
会计集中核算后资金流向全程监控，原始凭证严格把关，会计凭证层层审核，执行会计审核的会计人员与被审核单位在人事权、考核权及工资发放等方面分离。避免了人为干预造成财务信息的失真，减少会计核算中的错误和有效避免了舞弊现象的发生，防止追求利益最大化而弱化了会计监督的职能，保证经营信息和会计资料的真实性、完整性。通过高质量的财务报告及时、准确地反映出财务信息，为邮政企业做出正确的判断和决策，使会计工作有序地进行，防范经营风险的发生。
2邮政企业会计集中核算存在的问题
21核算流程不够完善，效率有待提高
邮政企业省内报账覆盖区域广，各个地市州的财务初审质量参差不齐，资料往返频繁，报账时间不均衡，核算中心人员不足等问题，使报账周期较长。
（1）报账效率较低，报账时间集中月底。省内各单位费用报销退回频繁，大量时间浪费在“审核—退回—重审核”的过程中，例如影像资料扫描不清晰，报销资料不符合要求等。部分基层单位习惯月末集中关账，每月最后一周审核量时常达到当月的40%以上，月末如遇报账单退回，很可能核算数据不能反映在当月的财务报表中，造成当月的财务信息不准确。
（2）核算人员工作量不均衡，缺乏激励机制。每个基层单位大小、规模及业务量都有一定的差别，核算中心采用的是核算人员与基层单位一一对应的核算方式，因此导致核算中心人员之间工作量不均衡。加之核算人员数量不足，每月大批量的凭证装订占用了大量的时间，导致部分人员加班常态化，人员相互之间忙闲不均，影响到工作的积极性，而与此对应的激励机制还不够完善。
22基层单位会计工作较为薄弱
往来账款、资产的使用管理与会计核算相分离，账款和资产交由基层单位催收和管理，账务交由核算中心负责核算。有人认为财务工作重点，由基层单位财务部门转向了核算中心，基层单位只是从事报账工作的“二传手”，他们忽略了财务基础数据的真实性、准确性都来源于基层单位。而在基层单位内部，业务部门与财务部门沟通不及时，配合不紧密，责任不明晰，相互推诿的现象时有发生。
23基层单位报账人员素质有待提高
各基层单位会计变成了报账员后，减少了对基层报账人员的会计业务培训，每年的会计继续教育培训流于形式。随着新旧员工的更替，一批业务熟练的员工退出了会计岗位。《会计法》的修订，取消了会计从业资格证，“从事会计工作的人员是否具备专业能力、遵守职业道德”作为会计人员的新标准，这一变化使一些人错误理解，降低了招收会计人员的门槛。人员素质的下降，会计知识的欠缺，也是造成初审把关不严的主要因素。
24信息系统风险不断提高
随着信息化时代的发展，“互联网+”使财务信息数据环境产生变革，财务数据信息已经融合于互联网中，财务管理效率提高的同时，信息系统安全性、可靠性、保密性等风险问题也越来越重要。银行结算支付的电子化，会计信息网络间的传递，使计算机信息系统安全风险性增高。一方面，来自外部的安全威胁如数据外泄、系统瘫痪等；另一方面，来自内部的安全威胁如系统中断、非法更改等。我们应针对各种威胁提出预防措施，并全面考虑各种威胁的可能，才能适应财务信息化系统的管理和发展。
3邮政企业会计集中核算的改进措施
31完善核算管理流程，强化内部监督
报销派单随机化、流程标准化，把对应固定基层单位的核算方式变成了核算中心内部全员大派单。建立各项内部监督机制，对报账流程进行优化、缩短报账时间、提高报账效率。
（1）实行全影像扫描报账模式，建立信用评价体系和投诉机制。为了加快报账速度，真实反映企业经营状况，实行了全影像扫描报账模式，纸质资料不邮寄至核算中心，解决了会计资料来回传递，避免实物传递过程中资料的丢失，有效避免企业的财务风险。利用信用监督，建立体系完整、责任明确的信用体系机制和投诉机制，在核算中心和基层单位双方形成有效的监督机制。