广东省高新技术产品出口现状与发展探析
[摘 要]经济全球化背景下,国际贸易和国际投资结构向高级化发展的趋势,极大加快了广东省高新技术产业的国际化进程。本文从不同角度分析了2004—2009年广东省高新技术产品出口贸易发展现状,发现当前广东省高新技术产品出口贸易中存在总体规模小、贸易方式单一、出口企业以外资企业为主、出口产品结构失衡,以及出口地区过于集中等问题亟待解决。
[关键词]广东省;高新技术产品;出口现状
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)28-0055-02
高新技术产品具有较高的技术含量、良好的社会经济效益和广阔的市场发展前景。近年广东省高新技术产品出口总额在广东省外贸出口总额中始终保持较高比重。然而,高速高比重增长并不代表不存在问题,且这种高速高比重更说明高新技术产品出口对广东省外贸乃至广东省经济发展的重要性,因此,有必要对广东省高新技术产品出口现状进行全面深入地分析,这是本文的立意。
1 高新技术产品概述
高新技术产品具有较高的技术含量、良好的经济效益(利税率一般应高于20%)和广阔的市场前景,具体是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品,或省内首次生产的换代型产品,或国内首次生产的改进型产品或属创新产品等。
高新技术产业通常是指那些以高新技术为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,即高新技术企业的集合。这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大,但一旦开发成功,却具有高于一般的经济效益和社会效益。中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准,通常是按照产业的技术密集度和复杂程度作为衡量标准。目前,在实践中一般是根据国家统计局的《高技术产业统计分类目录的通知》为划分依据,最新版已于2006年11月颁布。其中,中国高技术产业的统计范围包括核燃料加工业、信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业和公共软件服务业等。
高新技术产品产自高新技术企业,高新技术产业是高新技术企业的集合,本文研究对象为广东省统计年鉴范畴内的广东省高新技术产品。
2 广东省高新技术产品出口现状特征
2.1 广东省高新技术产品出口总体规模
从统计年鉴数据可见,广东省高新技术产品出口贸易总体规模呈现以下特征:
一是出口总体规模呈稳步增长趋势,高新技术产品出口额从2004年的664.80亿美元增至2008年的1486.73亿美元,增长了2.24倍。二是高新技术产品出口增长率逐年下降,从2004年的38.3%降至2008年的15.8%。三是高新技术产品出口占外贸出口比重变化小,2004—2008年五年间基本在34.6%~36.8%小幅波动。四是高新技术产品出口增长对外贸出口增长贡献率2004—2008年分别为47.5%、36.7%、32.7%、35.6%、58.2%。从这组出口增长贡献率可得出两个结论:第一,高新技术产品出口增长是广东省外贸出口增长的重要组成部分,最低未低于32%;第二,高新技术产品出口抗风险能力强,在2008年金融危机背景下,广东高新技术产品出口增长贡献率史无前例地高达58.2%,为广东省外贸出口抵抗全球金融危机作出重要贡献。
2.2 广东省高新技术产品出口的贸易方式
据黄埔海关统计,2009年上半年,广东省出口高新技术产品564.7亿美元,同比下降19%,其中以加工贸易方式出口高新技术产品446.3亿美元,下降22.1%,占同期广东省高新技术产品出口总值的79%。同时,以一般贸易方式出口90.6亿美元,下降4.6%。
与一般贸易相比,加工贸易附加值低,技术生产环节、产品核心技术以及销售渠道均来自国外,本土企业只是凭借劳动力的暂时优势,赚取技术附加价值较低的组装加工环节的加工费用,企业自身缺乏自主品牌和创新研发能力,难以获得长久的竞争优势。
因此,除了金融危机造成的国际市场萎缩外,过于依赖加工贸易也是引发广东省出口高新技术产品出口下降的重要原因。
2.3 广东省高新技术产品出口的企业结构
从统计年鉴数据可见,广东省高新技术产品出口按企业结构分,外商投资企业的比重大,是高新技术产品的出口主体:2000年、2007年和2008年外商投资企业的出口占总出口的比重分别为73.68%、77.39%、75.74%,与此同时,本土企业所占比重从未超过30%。
外商投资企业为出口主体的不利影响在于其产成品也绝大部分销往国外,与广东省的整体产业关联度不高,为本省乃至本国经济增长的拉动效应降低。
同时,多数本土企业的贴牌生产,依赖订单生存,且在国外没有销售渠道,需通过海外的代理商推销自己的产品,营销网络主要依赖中间商建立,企业无法影响其销售情况。
2.4 广东省高新技术出口产品结构
从统计年鉴数据可见,2004—2008年,广东省高新技术产品出口中95%左右是附加值相对较低、核心零部件和元器件仍需要进口的计算机与通信技术类产品和电子技术产品,而附加值相对较高、自主研发能力相对较强的生物技术产品、生命科学技术产品、光电技术产品、计算机集成制造技术产品、材料技术产品和航空航天技术产品出口规模很小,占高新技术产品出口的比重最高也仅为2008年的6.57%,高技术出口产品结构严重不合理。
2.5 广东省高新技术产品出口地区
2008年,珠三角地区高技术产业产值达到21340亿元,占全省的97%。广东全省的高新技术产业及产品出口地区高度集中于珠江三角洲地区。截至2008年,珠江三角洲地区拥有6个国家级高新技术产业开发区和4个省级高新技术产业开发区,累计建立中药提取分离过程现代化、南海海洋生物技术、移动通信等15家国家工程研究中心,华为、中兴等33家国家企业技术中心,261家省级工程技术研究开发中心,163家省级企业技术中心,专利申请总量93137件,授权量55455件,分别占全省的89.7%和89.4%。其中,发明专利申请量27206件,占全省的96.8%。
东西两翼与粤北山区的高新技术产业产值分别为310亿元、350亿元,合计占广东省高新技术产业产值的比重仅为3%。东西两翼的技术创新体系初步建立,已建立3家国家企业技术中心,73家省级工程技术研究开发中心,39家省级企业技术中心;粤北山区承接了于2008年新认定的6个省产业转移工业园中的3个。
目前,东西两翼与粤北山区的高新技术产业虽平稳发展,但与发达的珠江三角洲地区相比,高新技术产业产值低,产值占全省高新技术产业产值的比重低,产品出口数额少,总体水平仍有待提高。
综上分析,广东省高技术产品出口贸易现状特征可总结为以下:一是出口贸易总体规模稳步增长,是广东省外贸出口增长的重要组成部分,且金融危机背景下高新技术产品出口抗风险能力强,但存在高新技术产品出口增长率逐年下降的趋势;二是贸易方式过分依赖加工贸易,并引起金融危机中高新技术产品出口下降;三是广东省高新技术产品出口企业中外商投资企业的比重大,本土企业又多从事贴牌加工贸易;四是高技术出口产品结构不合理,主要集中于附加值低、依赖性强的计算机与通信技术类产品及电子技术产品;五是高新技术产品出口地区分布不合理。