新时期两岸关系定位的困境|公司困境时期案例

  两岸关系的定位,事关中国主权和领土完整,确定着两岸关系的基本性质,因此始终是两岸关系发展的核心问题,是影响两岸关系发展的重要因素。随着两岸关系进入一个和平发展的历史新阶段,两岸同胞的交流更加密切,两岸关系的定位问题更加突显出来,成为和平发展新阶段无法回避的问题,对两岸关系的发展构成新的挑战。
  
  一、两岸关系定位的历史回朔
  
  两岸关系源起于国共内战。内战格局决定了两岸关系的基本性质。它表明了两岸关系的一个永恒不变的定位:海峡两岸同属一个国家。从1 949年起,两岸关系经过了以下几个阶段。
  第一阶段从1949年到1979年,这30年的基本特征是军事结峙,是国共内战的继续。主要特征是两岸的全面对立和完全隔绝。这一时期两岸的定位是十分明确的,那就是海峡两岸作为内战的双方,是一个国家之内两个完全对立的政治集团,并以消灭一方,取代一方做为最终的目标。
  海峡两岸因内战形成了现实中存在着各自宣称代表全中国的两个当局:中华人民共和国与“中华民国”。当两岸处于内战状态时,两个当局是相互敌对,相互视对方为“非法的存在”,并试图消灭对方以实现统一。也就是台湾曾经的政策“汉贼不两立”,这是“一个中国”法理的必然结果,与一个中国原则并不冲突。
  第二阶段从1 979年到2008年,这30年是两岸和平开放的阶段,海峡两岸分别提出以和平方式解决两岸问题。这一阶段两岸一方面仍处于相互对立对抗的状态,另一方面又开始了相互接触、相互开放。促进两岸的和平开放是这一阶段的主要任务。两岸在逐步的开放中充满着矛盾,冲突与妥协。两岸的内战状态并没有消除,但不断地推进相互的交流。在这一过程中,双方都意识到两岸关系应该重新定位。但这一过程异常艰难。1 992年,两岸就一个中国原则问题取得了共识,后来被称为“九二共识”。但是,两岸对于“九二共识”的认知和态度出现了巨大的分歧,使得两岸关系出现了曲折和风波。
  面对两岸关系定位上的分歧,当时的台湾当局为了其自身的政治目标,开始偏离一个中国原则,陆续推出了海峡两岸是“特殊国与国关系”“一边一国”等分裂主义和“台独”的定位,引发了两岸关系持续紧张的局面,两岸的政治关系不进反退。当时的台湾当局对两岸关系的“台独”分裂主义定位,违背一个中国的基本框架,分裂中国的主权,最后都以失败告终。
  第三阶段从2008年开始,在两岸同胞的共同努力下,台湾政局出现了重大变迁,两岸关系出现了历史性的转折,两岸关系进入了和平发展新阶段。这个和平发展阶段是前30年和平开放的结果,又是迈向和平统一阶段的一个新起点。在这个新的历史时期,两岸关系的定位已有了初步的共识,那就是两岸两党形成的五项愿景。其中最重要的是“坚持九二共识,反对台独”的两岸关系定位。在此基础上,两岸将展开协商谈判和全面交流,建立沟通平台,化解难题和歧见,密切两岸关系,最终签订和平协议,结束两岸的内战状态,建立两岸关系的和平发展框架。
  
  二、新阶段两岸关系定位的基础与困境
  
  当前两岸关系这一新阶段,最主要的前提就是“九二共识”。正是在两岸定位上取得的初步共识,使两岸有了初步的政治互信,两岸关系得到了迅速的发展两岸三通的实现,谈判的实现,在国际活动上达成了共识等,取得的成果十分显著。
  然而“九二共识”的定位并不稳固。对这一个定位的解释,两岸并不完全相同,其间的差异,正是当前两岸关系固有的结构性矛盾的集中体现。祖国大陆认为“九二共识”是两岸同属一个中国,中国的主权和领土不能分割。台湾当局则认为“九二共识”为“一中各表”。祖国大陆担心台湾方面会走向分裂,走向“台独”,台湾方面则担心自己被框住而被迫接受自己不能接受的条件。这些矛盾,将随着两岸关系的发展而日益突显出来。特别是和平发展的最终阶段是要签订和平协议,结束两岸的敌对状态,两岸关系的定位和走向就是一个我们必须面对,无法回避的问题。
  如何取得两岸关系定位的共识,对两岸关系的和平发展是个最重要的考验。
  和平发展时期最大的目标就是结束敌对状态,签订和平协议。这意味着两岸要正式结束内战状态,实现和平。然而,两岸关系的定位问题仍然严重地阻碍了和平协议的达成。首先,要达成和平协议,两岸在“九二共识”的基础上关于一个中国要有着更为明确的共同表述。其次,结束内战后,两岸的政权应当如何相互定位,将成为两岸最大的困境。因为内战虽然结束了,但两个当局的现象并没有消失。如何定位,考验着两岸同胞的智慧。毕竟,在一个国家中,只能有一个主权代表,一个中国政府,任何出现两个“中央政府”的情况,都可能导致“两个中国”、“一中一台”,最终走向“台独”,必将使一个中国框架被瓦解。
  然而,当海峡两岸进入和平发展的新阶段,两岸要结束敌对状态,也就是结束内战,内战的敌对状态必将消除。在这个和平发展时期,两岸虽然结束了内战,但两岸仍处于尚未统一的状态,这意味着在相当长的时间内两岸的两个当局必须和平共处,共同发展。两岸同处一个中国,主权只有一个,没有分裂,意味着同一时间在同一个空间中只能一个中央政府。
  同时台湾民意要求两岸平等共享主权,可是现实上两岸却具有完全不相称的实力和地位。这种状态在世界上并无前例可循。而对“九二共识”表述上的分歧,其实正是深刻地反映了其间复杂的矛盾。两岸当局将如何重新定位以适应新的形势,考验着两岸中国人的智慧。
  
  三、新时期两岸关系定位的初步探讨
  
  当前,两岸对于“九二共识”有着不同的解释,使得“九二共识”有着不一样的说明。但这个共识所指称的意义却是十分清楚的,那就是一个中国的基本框架:海峡两岸同属一个中国。这个中国的主权和领土是完整的,并没有分裂,而是处于分治状态。尽管这样的分治状态是内战下的分治状态,但却从法理上排除了“台独”的可能性。不久前,台湾作为观察员参加了世界卫生大会,为两岸在国际组织中达成妥协提供了一个成功范例。这里体现的许多精神值得探讨。尽管面临着许多困难,但相信通过两岸同胞的共同努力,一定能够找出解决难题的办法。
  首先是面对现实。两岸关系的现实是什么呢?目前至少有四点:一是一个中国的现实。两岸同属一个中国,是两岸最基本的现实,这个现实必须面对和坚持,这也是“九二共识”的精髓。二是两岸处于分治状态。1949年后,尽管两岸互不承认,但两岸分治是一个事实,尽管是不合法理的。这个现实也是我们所要对面对的。三是两岸目前处于内战状态,但两岸都在朝着结束内战,实现和平的方向努力。正是两岸之间仍然存在着内战状态,使得两岸关系处于错综复杂的状态,这样的现实也是我们要面对的。四是两岸综合实力大小不均,有较大的差距,在国际上的地位有着本质性的差别。两岸可以平等协商,但期待两岸谈判后两岸的地位完全对等的结果却是不现实的,双方在这一方面要相互体谅,相互理解,相互信任。这就需要有一个现实的态度,在名与实之间取得一定的平衡。
  其次,两岸要有对未来的共同愿景。对未来的期待使得人们在面对现实时站得更高,看得更远,更能够摆脱现实的一些障碍。面对两岸关系定位的难题,两岸应该逐步建立起对未来的共同愿景。在和平发展的过程中,结束内战,实现和平,两岸同胞携手,共同缔造一个新中国,实现中华民族伟大复兴。只要是有利于实现这些愿景,我们就能够更容易地形成共识,达成协议。
  再次是沟通协商。当前两岸的共识就是:搁置争议。随着两岸关系的发展,问题将会随之而来,争议在所难免。面对争议,两岸双方应本着全民族的利益,通过沟通协商来解决的精神,而不是通过对抗的方式来解决。过去60年的两岸关系历史告诉我们,对抗解决不了问题,而只会让问题更加复杂,使问题更加无法解决。因此,两岸的事情一定要通过两岸的沟通协商来解决。除此以处别无他途。

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