11月15日至17日，云南省总工会在昆明召开全省工会推进桥头堡建设工作研讨会，云南省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才，省总工会党组书记、常务副主席王惠萍及省总领导班子成员，全省 16个州市总工会，8个重要沿边口岸县（市）总工会，15家省级产业工会的领导和省总机关各部室主要负责人参加会议。
江巴吉才在会上作重要讲话，他说：加快建设面向西南开放重要桥头堡，是党中央、国务院统筹国际国内两个大局、促进区域协调发展和边疆长治久安的重大战略部署，是实施提升沿边开放水平大战略的重大举措。加快建设面向西南开放重要桥头堡，既给我省推进科学发展、和谐发展、跨越发展带来了前所未有的机遇，也给工会工作带来了许多前所未有的新情况新问题。一是构建桥头堡综合交通体系，建设国际性的信息枢纽、滇中城市圈与对外经济走廊，给工会组织动员职工开展建功立业活动搭建了很好的平台，提供了广阔的舞台，同时对提高工会服务大局的能力和水平提出新的更高要求。二是随着外向型产业、特色优势产业、战略新型产业基地建设的推进，各类新工种大量出现，对技能人才特别是高技能人才的需求越来越大，这对工会提升职工技术技能素质，培养和造就大批高技能人才提出了迫切要求。三是承接东中部地区产业转移，一些高能耗污染企业可能会在云南落地，将给我省建设绿色经济强省带来较大压力，这对我们工会如何组织职工开展节能减排立功竞赛活动提出了现实要求。四是随着沿边开放步伐的不断加快，引进的外资企业和走出去的企业将不断增多，将带来国内外就业人员的频繁流动，这既给工会如何维护好外国员工和本国职工合法权益提出了新课题，也对工会干部改善知识结构、提高能力素质提出了新的更高要求。五是桥头堡建设将会使企业数和职工人数不断增加，这既给工会组织跟进桥头堡建设发展会员、壮大工会组织带来新的机遇，也对进一步增强工会组织凝聚力提出了新的要求。六是随着沿边开放和国内外区域合作的不断深化和“走出去”、“引进来”战略的深入推进，我省将从对外开放的末端变成开放的前沿，这对职工思想观念、价值取向和生活方式等将产生重大影响，对工会如何教育职工、引导职工提出了新要求；对工会如何维护职工队伍和工会组织的团结统一、巩固党的阶级基础和群众基础，提出了更加严峻的挑战。七是随着我省改革的不断深入、桥头堡建设的不断推进、市场经济的不断发展，不可避免地会带来社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的日益多样化，职工群体的总体构成、社会经济地位的日趋多层次、多元化，劳动关系矛盾将大大增多，这对工会如何协调劳动关系，更好地维护职工合法权益提出了新的更高要求。
江巴吉才强调：桥头堡建设是一项系统工程，需要全省各族人民的共同奋斗，也需要各级工会组织的共同努力。各级工会组织要充分发挥密切联系职工群众的优势，把广大职工动员起来、组织起来，积极开展多种形式的建功立业活动，把广大职工的聪明才智、劳动热情和实干精神凝聚到为加快桥头堡建设、实现全面建设小康社会宏伟目标上来，激发广大职工推进桥头堡建设的创造活力和创新能力，促进云南经济社会又好又快发展。要紧扣桥头堡综合交通体系、能源保障体系、国际性信息枢纽建设和外向型特色产业基地建设，组织开展形式多样的劳动竞赛活动，积极推动劳动竞赛向非公有制企业、新兴产业、现代服务业拓展与延伸；要立足岗位开展建功立业活动，把每一个岗位都变成职工学习成长的平台、施展才华的舞台、建功立业的重要途径。要紧紧围绕推动外向型特色优势产业、战略性新型产业、资源深加工产业和装备制造业发展，组织开展多岗位多工种的全员职工技术技能培训、技术技能竞赛和技术革新、技术攻关与发明创造、合理化建议等多种形式的职工经济技术创新活动，培养和造就一批“能工巧匠”、“名师高徒”、“创新能手”、“技术标兵”和“技术工种带头人”。要着眼促进云南可持续发展，在全省各行各业特别是高能耗企业组织职工开展节能降耗献计献策活动和节能减排立功竞赛等活动，评选表彰一批节能减排先进单位和先进个人，引导职工增强节约意识，树立绿色、低碳发展理念，扩大节能减排成果，不断提高云南生态文明水平。要大力弘扬劳模精神，评选表彰一批桥头堡建设的模范先进人物，用劳模的先进思想和行为来感召和影响广大职工，激励职工以主人翁精神为加快桥头堡建设贡献智慧和力量。
竭诚为广大职工群众服务，既是工会组织赢得职工群众信任和拥护的重要基础，也是工会工作的根本出发点和落脚点。各级工会要牢固树立全心全意服务职工的思想，时刻把职工群众的冷暖挂在心上，想职工之所想、帮职工之所需、解职工之所难，尽心尽力为职工办实事解难事做好事。要大力推动党和政府各项就业、创业优惠政策落实，千方百计增加就业岗位，着力帮助“零就业家庭”和失业人员解决就业问题。要进一步完善帮扶工作机制，深入开展送温暖、金秋助学、职工医疗互助等活动；要着力规范帮扶中心“五位一体”建设，建立健全帮扶体系，努力实现工会帮扶工作与社会公共管理有机衔接，促进帮扶中心持续健康发展。各级工会要站在促进社会和谐的高度，自觉肩负起维护职工合法权益的基本职责，关注职工民生热点，发挥自身作用，积极协助党委政府解决好职工劳动就业、收入分配、社会保障、教育医疗、安全生产等方面的权益问题，有效预防和化解各种矛盾，最大限度地增加和谐因素，在促进劳动关系和谐、推动社会管理创新方面发挥作用。要进一步建立和完善诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制，综合运用各种手段和方法，依法维护职工群众的合法权益。要积极协助政府加强工资分配调控，依法推动企业普遍开展工资集体协商工作，推动建立健全企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工群众的劳动经济权益。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要积极协助各级政府和各有关方面健全社会保障体系，落实好职工群众的社会保障权利。要及时准确地把握职工群众的思想动态，针对职工群众反响强烈的热点难点问题做好矛盾化解工作，努力维护职工队伍稳定，为加快建设面向西南开放重要桥头堡营造和谐的社会环境。
江巴吉才指出：桥头堡建设关系云南经济社会发展全局，是当前和今后一个时期全省重中之重的工作，也是全省工会重中之重的工作。做好桥头堡建设中的工会工作，工会组织建设是基础，加强组织领导是关键，基础设施建设是支撑，长效机制建设是保障，干部队伍建设是根本。要坚持以工会组织建设为基础，着力扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。要坚持以干部队伍建设为根本，着力培养和造就一支适应桥头堡建设的高素质工会干部队伍。要坚持以长效机制建设为保障，着力提升工会推进桥头堡建设科学化水平。要坚持以基础设施建设为支撑，着力帮助基层改善基础设施和办公条件。要坚持以强有力领导为后盾，着力为推进桥头堡建设中工会工作开展创造良好条件。
研讨会上，昆明市总工会、曲靖市总工会等7个州市总工会、1个县级总工会、4家省级产业公司工会的领导作了研讨发言，大家就认真学习领会江巴吉才主席重要讲话精神，充分发挥工会组织在桥头堡建设中的重要作用进行了具体的阐述。会议由省总工会党组书记、常务副主席王惠萍主持。
再接再厉谋新高服务开放大格局
文山州总工会党组书记、常务副主席 陈玉贵
文山州各级工会组织将突出重点、主动作为，提高服务桥头堡建设的意识和能力。
一、采取多种方式组织职工学习有关文件精神，使职工群众更加积极地参与桥头堡建设。
二、继续扩大工会组织覆盖的深度和广度，发展和谐劳动关系，切实维权，创新帮扶机制，深入开展职工培训，促进生产和就业；积极做好“贷免扶补”工作，促进创业就业；推动社会保险覆盖面的扩大和保障水平的提高。
三、及时开展各种形式的岗位练兵、技能培训、技术竞赛活动，促进职工素质提升，激发职工参与桥头堡建设的积极性和创造性。
四、将创新社会管理的理念融合到各项工作当中去，为政府分忧，为群众解难，服务好文山州桥头堡建设大局。
最后，为加强自身建设，提高服务能力，并希望上级工会能进一步加强对边境贫困县、乡镇级工会规范化建设的指导和支持力度。
服务桥头堡建设工会当有大作为
西双版纳州人大常委会副主任、州总工会主席 刀金芬
西双版纳州各级工会组织，正在深入探索，积极行动，着力于构建服务桥头堡建设的工会工作体系。
做好干部职工思想工作，为大开放奠定思想基础。
一是加大宣传、组织学习，发挥先进典型的带头示范作用，提高各级工会干部和职工对桥头堡建设的认识，形成踊跃投身桥头堡建设的浓厚氛围。二是强化各级工会干部和广大职工抢抓机遇的意识、主人翁责任意识、团结协作意识，鼓励职工创先争优、攻坚克难，为桥头堡建设贡献力量。
跟进健全各项工会工作举措，适应桥头堡建设新要求。
一是通过技术技能大赛、岗位练兵等职工技能提升活动，为桥头堡建设提供人才保障。二是围绕桥头堡建设新项目、新领域，及时跟进组建工会。三是继续完善劳动关系三方协商机制，深入开展劳动关系矛盾纠纷排查工作，依法主动维权，化解社会矛盾，为桥头堡建设营造稳定和谐的社会环境。四是加大困难职工帮扶力度，促进自主创业，促进社会保险普及，推进民生改善和社会保障政策落实。五是加强干部素质建设，造就一支适应桥头堡建设需要的工会干部队伍。六是加强国际间工会合作与交流，为桥头堡开辟友好交往新窗口。
立足工会本职服务桥头堡建设
耿马县总工会主席 郑琼仙
耿马县工会学习和贯彻上级指示精神，将思想和行动统一到支持和服务桥头堡建设上来。
积极组织和动员广大职工，为桥头堡建设建功立业。
开展好 “工人先锋号”等创建活动，弘扬劳模精神，引导职工当好桥头堡建设主力军。抓好口岸工会组织建设，将出入境务工人员纳入工会组织。
三、加强维权机制建设，构建和谐劳动关系。完善工会与政府的联席会议制度以及“三方协商机制”，加大劳动法律法规的宣传检查力度，抓好劳动合同、工资专项合同及女职工权益保护专项合同的签订。
四、以改善民生为重点，抓好边境县的维权维稳工作。配合有关部门开展好劳动保障服务工作，继续开展好“送温暖”、“贷免扶补”和“小额贷款”工作，提高职工医疗互助水平。为建设桥头堡营造安定和谐的社会环境。
五、加强工会领导班子建设、加强工会组织和工会干部队伍建设，提高工会服务桥头堡建设的能力和水平。
发挥工会优势投身桥头堡建设
孟连县总工会常务副主席 杨建华
孟连县发挥工会组织的独特作用，在以下几个方面为桥头堡建设助力。
深入开展形式多样、内容丰富的劳动竞赛、群众性文体活动；深入开展创建“工人先锋号”和选树典型表彰先进活动。引导职工在桥头堡建设中充当主力军。
二、以各类培训活动进一步提升职工文明素质、文化知识和技能水平，为桥头堡建设提供智力支持和人才保障。
以维权帮扶为己任，依法推动企业普遍开展工资集体协商，大力发展和谐劳动关系；加大对困难职工的帮扶力度。为桥头堡建设营造和谐的社会环境。
以创先争优活动为动力，大力推动企业依法普遍建立工会组织；深入开展党工共建创先争优活动，推动工会工作创新发展；以改革和创新精神加强工会自身建设。着力提高工会参与桥头堡建设的能力和水平。
全力抓工作水平提升助力桥头堡建设
瑞丽市总工会党组书记、常务副主席 邵晓应
瑞丽市总工会紧紧围绕云南省桥头堡建设和瑞丽国家级重点开发开放试验区总体要求，主要抓好以下工作：
一、搭建创建示范平台。以创建“五好”先进基层组织、争当“五带头”为主要内容，深入开展创先争优活动。
二、搭建职工素质提升平台。坚持定期集中学习，组织干部职工学习相关政策，提高工会服务职工群众和桥头堡建设的能力。
三、搭建宣传工作平台。鼓励干部职工积极撰写文稿，办好工运简讯，与媒体联手，加大有关法律法规的宣传力度。
四、深入扎实开展企业依法建立工会和普遍开展工资集体协商工作，搭建“两个普遍”强势推进工作平台。
五、搭建扶贫帮困爱心平台。全力做好“送温暖”和困难劳模、特困职工救助等扶贫帮困工作。
六、搭建职工文体活动平台。重点抓好职工书屋建设；发挥工青妇合作机制，联合办好重大节日文体活动；组织职工参加多种形式的知识培训与知识竞赛；组织女职工开展“四期”保护和四种常见癌的预防体检工作。
凝心聚力谋发展全力服务桥头堡
河口县政协副主席、总工会主席 邓东艳
河口县工会紧紧围绕上级工会及县委、政府确定的思路，在以下方面积极发挥独到的作用。
充分发挥工会在桥头堡建设中的维权、维稳作用。
把职工最关心的问题作为工会工作的首要目标，切实维护职工群众的民主权利和合法利益；依法推动企业普遍开展工资集体协商；围绕民生工程新目标，积极推进“困难职工帮扶中心”建设向社区、企业延伸，形成多层次、多渠道的惠民帮扶网络。加强针对困难职工的慰问援助、医疗互助、再就业支持等帮扶救助活动。
充分发挥好工会的鼓舞引导、组织发动作用。
紧扣桥头堡建设，围绕“转方式调结构、工会有作为、职工做贡献”这一主题，努力推动工会组织“建设”要素创新。扎实推进职工技术技能竞赛，在各行业营造学知识、赶先进、比贡献的氛围。有针对性地开展多个工种、多种形式的职工技能竞赛，为桥头堡输送高素质职工队伍。
河口县工会将继续克服困难，扩大对外交流、加大对边境口岸的帮扶力度，使工会在推进桥头堡建设中的服务作用得到进一步提升。
服务桥头堡建设
开创工作新局面
腾冲县人大常委会副主任、县总工会主席 罗跃钢
腾冲县工会紧紧围绕“桥头堡”建设，努力开创工会工作的新局面。
一、加强工会组织建设。及时在桥头堡建设的重点领域、重点行业组建工会组织，在非公企业中深入建会。
二、完善协调劳动关系三方协商机制、深入推进集体合同、工资集体协商工作。保障职工表达合理诉求，依法化解劳动纠纷，促进工企团结、维护边疆社会稳定。
三、加强困难职工帮扶中心的“四位一体”建设，扶持重点贫弱群体。做好小额担保贷款和“贷免扶补”工作，促进自主创业。
四、广泛开展和大力加强职工技能培训、劳动竞赛，培养桥头堡建设所需的高素质职工群体。
腾冲县工会还积极打造工作新亮点。一是贯彻落实十七届六中全会精神，加快县工人文化宫的提升改造步伐；二是围绕本地重大项目，建设集多种功能于一体的现代化职工服务中心；三是加强乡镇工会建设，提升基层工会的能力和水平。