我国已全面建立城乡孤老国家供养制度 作为世界上唯一的老年人口过亿的国家，我国正加快构建符合中国国情的“适度普惠型”老年福利制度。目前，我国已全面建立了城乡孤老国家供养制度，凡属于无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人的老年人，均由政府无偿供养。全国已有15个省份建立了80岁以上高龄老年人补贴制度，14个省份建立了养老服务补贴制度。
与世界各国人口老龄化相比，我国老年人口规模庞大。全国60岁以上老年人口已达1.85亿，到2050年前后将到达峰值4.8亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4。英国、法国和美国等西方工业化国家老年人口比例从10％提升到30％，一般要用100年左右，而我国预计仅需40年。
民政部副部长窦玉沛表示，针对我国人口老龄化的特点，“十二五”期间，国家将继续推进“适度普惠型”老年福利制度建设。同时，我国将推广建立养老服务补贴制度，对高龄、空巢、失能和低收入等老年人提供养老服务支持。有条件的地方，还可以对经济困难的失能老年人给予专项护理补贴，探索护理保险和养老服务责任险制度。对城乡孤老，继续采取集中供养或分散供养的方式，保障其基本生活不低于当地居民平均水平。
农业部部署蝗虫防控工作
随着气温回升，蝗虫已进入出土盛期，防治工作即将全面展开。5月23日上午，农业部副部长、蝗灾防治指挥部总指挥余欣荣主持召开蝗灾防治指挥部会议，分析当前农区和草原蝗虫发生形势，安排部署下一步防治工作。
会议提出，今年防控总体目标是：“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害，入境蝗虫不二次起飞”。农区飞蝗虫口密度控制在每平方米0.5头以内；土蝗虫口密度控制在每平方米5头以内；草原蝗虫平均密度控制在每平方米10头以内。在防治策略上，坚持“预防为主，综合防治”的方针，狠治夏蝗，抑制秋蝗。在防控重点上，严防飞蝗起飞危害，严防境外蝗虫迁入危害，严防草原蝗虫扩散危害。在防治方式上，实施区域联防联控、应急防控和群防群控，采取飞机防治和地面专业化防治相结合、生物防治和化学防治相结合，提高防治效果。
据悉，今年新疆、内蒙古等西部农牧区土蝗发生期偏早，部分地区飞蝗发生具有不确定性。同时，受全球气候变暖、退耕还湖还草、土地次生盐碱化等因素影响，蝗虫的适生环境扩大。预计今年蝗虫发生程度总体重于上年。
测土配方施肥技术7年惠及全国2/3农户
5月19日，农业部在山东省烟台市召开全国测土配方施肥工作会议，全面总结近7年来测土配方施肥工作成绩，研究提出新形势下测土配方施肥工作措施，推动测土配方施肥工作进入新阶段。会议确定，从今年开始，测土配方施肥工作要按照转变农业发展方式、促进节能减排的新要求，把工作重心转移到配方肥推广应用上来。
测土配方施肥作为农业生产的一项单项技术，在几年时间内，覆盖面之广、影响面之大，在我国农业技术推广历史上尚属首次。据悉，测土配方施肥实施7年来，中央财政累计投入资金57亿元，测土配方施肥技术推广面积达到12亿亩，惠及了全国2/3的农户。通过实施测土配方施肥，全面开展取土化验，基本摸清了我国耕地土壤的“家底”，初步建立了主要农作物的施肥指标体系，加快了科学施肥技术推广应用。根据专家组测算分析，与农民习惯施肥相比，测土配方施肥示范区粮棉油作物氮、磷、钾肥平均利用率分别提高6、4、1个百分点。
今年，中央财政安排转移支付资金7亿元，继续支持测土配方施肥工作。
首批56个地（市）级农产品综合检测中心建设启动
为进一步完善部、省、地（市）、县四级上下贯通、职能明确、运行高效、参数齐全、支撑有力的全国农产品质量安全检验检测体系，全面提升农产品质量安全监测预警和应急反应能力，5月17～18日，农业部在江苏常州召开地市级农产品综合检测中心建设项目启动会，并对检测机构负责人和技术骨干进行了项目实施培训。
会议指出，地（市）级城市既是居民聚居地，也是重要的农产品集散地，地（市）级人民政府是依法履行农产品质量安全监管职责的一级责任主体。加强地（市）级农产品质量安全综合检验检测中心建设，是全面履行农产品质量安全监管职责的需要，是有效开展农产品质量安全执法检测的需要，是强化市场准入监管，保障城市居民安全消费的迫切需要。
“十二五”期间，国家将实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2011-2015年）》，重中之重是建设329个地（市）级农产品质量安全综合检测中心，并实现全国地（市）级全覆盖。每个地（市）级综合检测中心将投资1000万元，重点配备农业产地环境、农业投入品和农畜水产品中农药、兽药残留、有害有毒物质、有害微生物等定性定量分析检测仪器。主要承担辖区内农产品质量安全监督抽查检验、市场准入检测、产地认定检验、评价鉴定检验、质量安全事故、纠纷调查、鉴定和评价等任务，并对县级质检机构开展技术指导和服务。今年，在国家发改委的大力支持下，首批启动了56个地（市）级农产品质量安全综合检测中心的项目建设。
今年小麦最低收购价为每市斤1.02元
为做好今年小麦收购工作，保护种粮农民利益，国家发改委等六部门近日出台《2012年小麦最低收购价执行预案》（以下简称《预案》），确定白小麦、红小麦和混合小麦最低收购价格均为每市斤（500克，下同）1.02元。
《预案》规定，最低收购价执行时间为今年5月21日至9月30日，中央和地方储备粮的承储企业将积极入市收购新粮用于轮换，轮换收购的小麦价格应不低于国家规定的最低收购价格水平。
根据规定，最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购的到库价。执行本预案的小麦主产区包括河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省。其他小麦产区是否实行最低收购价政策，由省级人民政府自主确定。
《预案》要求小麦收储期间，各收储库点在收购场所公布收储价格、质量标准等政策信息，让农民交“放心粮”，并及时结算农民交售小麦的价款，不给农民打白条。
新农合补助标准提至每人每年240元
日前，卫生部、财政部和民政部三部门联合印发《关于做好2012年新型农村合作医疗工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求，各地要加大财政投入，进一步提高筹资水平，让农民更好地享受到改革和发展成果。其中，原有200元部分，中央财政继续按照原有补助标准给予补助，新增40元部分，中央财政对西部地区补助80%，对中部地区补助60%，对东部地区按一定比例补助。农民个人缴费原则上提高到每人每年60元，有困难的地区，个人缴费部分可分两年到位。新生儿出生当年，随父母自动获取参合资格并享受新农合待遇，自第二年起按规定缴纳参合费用。
《通知》提出，将新农合政策范围内住院费用报销比例提高到75%，统筹基金最高支付限额提高到全国农村居民人均纯收入的8倍以上，且不低于6万元。全面开展新农合门诊统筹工作，进一步提高门诊医药费用报销比例，人均门诊统筹基金达到50元。要将符合条件的村卫生室纳入新农合定点范围，使新农合门诊统筹基金用于村卫生室的比例达到50%。
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