摘要：美国高等教育行政管理的重要内容之一就是大学领导与大学校长。大学办得好不好，一个十分重要的因素就是大学校长发挥的作用如何。大学校长的角色定位对大学发展有着至关重要的作用，大学校长素质的高低与大学的发展紧密相关，文章论述了大学校长任职内的角色发展与定位，论述了大学校长应具备的能力与素质。
关键词：大学校长；角色定位；素质能力
[中图分类号]：G471.2 [文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139(2012)-13-0191-01
一、大学校长角色分析
（一）作为领导者的大学校长
大学校长究竟是领导者还是管理者？学界似乎有这样的争议。其实，“领导”和“管理”两个概念有相通的一面，“管理”是“领导”的上位概念，领导则是管理的高级状态。从语义上讲，领导乃引导、引领、率领之义。从功能上看，领导是精神教练，重在示范，指引方向，用愿景、目标吸引人、激励人。而管理则是用“鞭子”似的制度对人的约束和程序式的强化。管理通常督促人们往既定的方向走，并寻求一种相对的稳定，而领导则给人一种动力和归属感并在愿景的制高点上探讨革新。也正因为如此，领导讲人力资源，坚持人性化、激发信任，且领导者目光远大、总让人看到希望，而管理者很难独辟蹊径，重在依赖控制，注重原则，死盯结果，重视眼前。由上分析，将校长定位“领导”角色，更加符合大学的特点和校长的身份。
（二）作为教育家的大学校长
纵观国内外著名大学的发展历史，不难看出一些优秀的大学校长在大学发展过程中所发挥的重要作用，这些优秀的大学校长有一个共同的特点，他们不但是某一学科学有专长的专家，更为重要的是，他们往往是具有独立见解的卓越的教育家；他们不但系统地研究教育理论及其相关理论，而且注重在长期的办学实践中总结经验，探索规律，并逐渐形成新的理论，成为一代教育大师。
教育家有三种类型：一是教育理论家和思想家，他们有系统的和见解独到的教育方面的理论专著，对指导教育发展、改革的实践发挥了重要作用；二是教育实践家，他们长期担任大学校长，在办好大学或宏观管理上有突出的业绩，并在总结实践经验的基础上出版了专著；三是教育理论家和实践家，他们既有理论专著又有突出业绩[1]。教育既是一门科学又是一门艺术，无论大学校长成为哪种类型的教育家，他们的教育理念毫无例外都是通过教育实践获取的。大学校长的教育理念作为一种观念的东西，不外乎是现实教育世界或其教育实践进入思维并被加工改造的精神产物—教育认识。这种教育认识或是通过教学、科研专业的实践取得的，或是通过教育管理的实践取得的，或是两者兼而有之。各国大学在大学校长的遴选和任用制度上，都十分强调和重视大学校长候选人的教育实践背景，而正是基于这个背景，大学校长才能够尽快形成或进一步发展自己的教育理念，以便很快进入理性指导大学发展的角色。
（三）作为大学与社会协调者的大学校长
现代大学，无论是精英型的研究型大学还是大众型的公立大学，它们与社会之间的关系之密切已经达到须臾不可分的程度，有人甚至断言：大学是后工业社会的“轴心机构”，是“社区的服务站”[2]。在现代社会，社会期待大学承担什么角色？大学又如何认定自身的角色？如何才能做到积极主动融入社会之中，去为社会发展服务，又要保持大学应有的基本理性和学术价值？这是每一位大学校长必须面对和思考的问题。
大学是一个学术团体，而不是政治组织，热衷于各种政治活动（无论是主动的还是被动的），必然以丧失自己独立立场为代价，因而失去学术团体存在的合法性基础。同样，大学是知识机构，不是经济工具，它尽管无法回避知识的社会功用价值，但对真理、对知识的忠诚是第一位的。环境既是大学得以生存和发展的先决条件，同时它又是威胁大学存在的根本原因。完全顺应环境的要求，必然以泯灭组织内在的基本特质为代价，如此所谓的“大学”不过是一个抽离了灵魂的“空壳”。拒斥环境的要求，一味地陶醉于自我封闭的“象牙塔”中，大学就必然会失去维持其生存的基本条件。这就是大学面对环境时难以回避的“两难”抉择。
二、大学校长素质能力分析
一个成功的校长必须具备某种内隐的素质要求，这就是大学校长的人格特征和倾向，它蕴含于校长自身，又与其职位相协调。一个成功的校长时常具有某种外显的素质，这就是校长的行为能力。
将大学校长内隐的人格素质和外显的行为素质两个方面综合起来，得到大学校长素质的一般性和规律性的结论。它包括以下五个方面：
（1）学者气质和学术职称：对学术的情感，学者的气质，知识丰富，学术水平和学术职称。
（2）人格特征：能量精力，自信，社会交往倾向和特长，正直诚实，责任感。
（3）关怀行为方面的素质：把握师生的需求，给师生创造良好的工作条件和生活条件，尊重他们，鼓励发展和表现个人才能，对师生的成绩予以充分肯定。
（4）结构行为方面的素质：能够聘请杰出教师，具有行政管理能力，能够制定学术政策，以及实施学科建设等。
（5）决策行为方面的素质：熟悉高等教育的内部规律，并能较好地把握时代精神，明确学校的发展方向，具有民主作风和科学决策的能力。
校长素质是动态的，但是有一点在任何情况下都不可缺少，即大学校长应该具有明确的办学宗旨，它具体反映在校长的决策行为中。这是大学校长必备的素质，特别是在建立社会主义市场经济体制的今天.否则无法领导一所大学。如果校长提出的办学宗旨既能遵循高等教育的内在逻辑，又能较好地把握时代精神，经过较长一段时间的实践，大学校长就会获得独到的教育思想和卓越的办学业绩，成为教育家，这是大学校长素质的理想境界。最后我们来品味一下伊利诺伊大学荣誉校长戴维·亨瑞的一段讲话，对理解办学宗旨不无启迪：“大学的目标不是由校长来创造的，甚至不由大学的师生来制定，大学属于公众或缔造它的那些人。大学校长必须清楚地知道在决定大学目标的过程中，什么在他的职责范围内，否则在大学的所有者和管理者之间不可避免地发生冲突。如果大学校长不能接受大学的目标，那么他就还没有接受大学校长这个职位。”
总之，大学校长应当既了解时代的需求和大学的历史责任，又关注国家乃至世界的发展格局，他们应当既坚持真理，又勇于修正错误。大学校长必须具有影响力和领导力，制定引领大学前进的美好远景并能够将其准确传达，制定远大而且能够实现的目标。大学校长在思考自己学校的建设发展问题时，要进一步解放思想，实事求是，根据自身发展的环境和潜在优势，确立适合自身的发展定位，寻求有自己特色的发展模式。要确定学校的建设发展重点，有所为也要有所不为，做到异军突起，出奇制胜。要注重学校特色的形成，以个性化的发展创优势，通过特色去创一流。
参考文献：
[1]、王冀生．大学之道［M］．北京：高等教育出版社，2005．157.
[2]、哈罗德·珀金．高等教育新论—多学科的研究［M］．王承绪等译 ．杭州：浙江教育出版社，1988：43.