摘 要：本文通过对湖南省汉寿县蒋家嘴镇紫阳冲村的现状分析，提出该村发展面临的问题，同时针对这些问题对该村作出了规划设想以及重点整治规划。 关键词：紫阳冲村 整建规划 整治
现今社会，国家大力推行新农村建设，提出了农村要生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。党中央提出坚持以发展农村经济为中心；坚持以人为本，着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题；坚持科学规划、因地制宜、分类指导来发展农村经济，提高农民生活水平。
1. 紫阳冲村现状及问题
紫洋冲村位于湖南省汉寿县蒋家嘴镇东南部，与蒋家嘴镇相距3公里，全村总用地面积86.3公顷，其中耕地面积51.3公顷，村民总人口1355人。该村气候温和，水源丰富，地势平坦，土地肥沃，林业、畜牧业发达，沟渠分布均匀畅通，适合于耕种、林业和养殖业。该村道路与镇区水泥路已对接，交通方便，全村硬化通乡公路3.6公里，通组公路7公里，村民出行便捷。
通过对紫阳冲村发展现状的调查，综合考虑未来发展的各种趋势和国家建设社会主义新农村的要求，可以发现紫阳冲村的发展建设中存在着一些有待解决的问题和制约因素。
①应考虑宅基地分配问题。紫阳冲村的人口增长从近两年的情况来看，本地人口出生数量和外来人口迁入数量很少，在规划中应考虑到分户问题，留出部分宅基地。
②经济结构单一，以农业为主的小型集体收入和个人收入都相对偏低。村内村民的经济来源基本上靠种菜、种水稻、养鱼。相对于其他的村庄，该村各个小组的集体经济差，产业结构层次低，应进行合理的引导，改进现有的经济结构，提高村民生活水平。
③大部分建筑未按程序办理相关手续，城镇建设形象欠佳。紫阳冲村没有文化室、简单的垃圾处理点和公共厕所。各小组大部分建筑未按程序办理各种手续，私自建设现象普遍。房屋建设比较混乱，房屋之间要么间距过小，十分拥挤，要么房屋布置分散，占用大量用地，造成土地无法集中利用。经济情况较好的小组有很多质量较好的房屋，但经济情况较差的小组房屋质量普遍较差。
④基础设施有待改进。该村的一些主要干道路况较好，但其它次要道路、宅间道路基本未硬化，而且存在着道路狭窄，机动车辆通行不便的问题。排水设施的建设存在着滞后的问题，没能跟上村民生活的提高，雨水和污水排放未分离，部分地段污水仍使用明沟排放，造成了河道污染、灌溉水污染和饮用水污染。紫阳冲村各村组虽使用统一供电，但走线混乱。
因此，笔者认为，紫阳冲村的规划建设已远不适应经济和社会发展需要，为了确保农民的生活水平，促进村经济和社会的健康发展，有必要对紫阳冲村制定一个长远全面的、科学合理的、可操作性强的村庄建设规划。
2. 规划设想
2.1规划原则
本次规划要协调好城市总体规划和各片区控制性规划，尤其是城市规划中道路、用地性质和农民、居民的拆迁安置规划；协调好土地利用总体规划，尤其是基本农田保护区的规划。
尊重历史，尊重现状，协调各矛盾的原则。对于该村现在已形成的比较复杂的现状，应在尊重历史、现状的基础上进行合理规划，协调好村民、集体之间的矛盾和利益。
强调规划的可操作性，尽量做到就地安排村庄建设的原则。由于各村组的经济情况不同，本次村庄建设规划尽量做到就地选点、不跨村域的原则。注重规划的实际效果，使其具有可操作性。
2.2规划结构
根据紫阳冲村自然地形及现状用地条件，其规划结构为：一轴、三区、一心。
一轴：遵循原有格局，拓展原主村道，形成一条富有新农村特色的景观轴，清理、疏通渠道，种植行道树，营造景观环境，打造清水、绿林、农舍、稻穗相间的新农村景象。
三区：在原有建房的基础上，拓展规模，逐步搬迁分散、杂乱、无章、环境差、破旧、交通阻塞的房屋，将其移至新区。经过总体考虑，整合资源，规划建设好腊树湾、紫阳冲、王家塘三个新村民小区，三区之间相对独立，又相互联系，确保小区安全、稳定、舒适。
一心：公共活动和居住中心。以新建的办公楼、村道两边商业门面房、学校、停车场形成紫阳冲村行政、商业、文化、教育、居住为一体的村级中心。
3. 重点整治规划
3.1总体整治思路
据对紫阳冲村现状的调查及基础资料分析，从实际出发，推动村庄在物质、文化和社会等方面的可持续发展；结合村内地形，以“投资少，见效快”的整治手段，从点到面，抓好重点地块的整治，搞好环境卫生和基础设施建设。充分发挥该村自然环境优势，立足现状，降低实施启动的难度，调动村民参与整治的积极性。
3.2道路的整治
村级道路以通畅为原则，适当考虑街景要求，采取自由式的布局形式。理顺村庄内部主要道路，拆除妨碍道路通畅的建筑物、构筑物，村内主要道路及入户路全部硬化。本规划旧村道路以改造拓宽为主。将道路分为三级：村内主要道路、次要道路、步路，具体措施：拓宽村内主要道路明星路，路幅宽20米。保留现状已形成的宅间路和宅前道、场，再将步行道理通、理顺，配置绿化带，形成村中步行小路。同时在村内主要道路设置路灯。
3.3住宅建筑整治
依据功能分区的要求，住宅用地整治要因地制宜，拆除危房、简易房、露天粪坑和简易厕所及一些影响村容村貌的农村附属用房，对布局不合理或影响景观及道路畅通的建筑也予以拆除。拆除后重建的住宅平面排列仍采用行列式布置为主，这样可以节约用地，减少难利用地。对于一些环境较差、质量一般的建筑予以整治，远期遵循住户志愿在规划指导下进行更新。保留富有历史文化价值的建筑和质量较好的建筑。新建住宅形式主要采用多户联建的独立式小康型住宅，将本地民居建筑特色与现代建筑相融合，新建建筑造型要求江南传统民居形式。为适应不同村民的要求，住宅户型有单（双）间式，单元套间式及别墅式等，沿街住宅底层设计为店面，其它住宅底层设计架空层，方便村民存储农具及饲养畜禽，住宅内配备卫生设施。适当提高土地利用率，改善村民居住质量。
3.4公共设施建筑整治
在紫阳路与主村道交汇处建一所村综合楼兼老人活动中心，内部配置文化娱乐设施和卫生医疗设施，丰富村民的文化生活。现有小学和幼儿园用地一处，占地面积15亩，建筑面积1500平方米，全村的适龄儿童均就在此上学。按照相对集中原则逐步把商业网点建在明星路与村主道交汇处，形成一条小型的商业街，作为村民购买生活物品的主要场所。在小城镇商业网点规划中，不过分强求城镇商业功能分区，对商业形态的组合不求全求大，而应按照“在同质中求取特色、现代中兼容传统”的规划思路，以体现村镇的繁荣风貌。对商业街进行恰当的整治，创造环境优美的商业环境。
3.5村庄绿化
村庄绿化应点、线、面相结合，使村庄绿化与周围水体，农田融为一体。
点式绿化：规划在村中心设置1处公共绿地，总面积1500平方米。相宜设置亭、台、花架、置水、叠水等园林小品，进一步丰富村庄的空间景观。植物种植上，选用乡土树种，种植模式采用乔木+灌木+花卉+草坪，进一步丰富空间。
线式绿化：村庄内道路两侧及河岸线都进行大量绿化，采用乔木+灌木的种植模式。植物种植以树种为主。
面式绿化：居民住宅屋前屋后均进行绿化，同时结合公共绿地和道路河岸两侧的绿化，形成有机体系。
3.6河道整治
紫阳渠从紫阳冲村边经过，是该村的滨江景观轴线。现在河道边堆满了垃圾，渠道两边缺少必要的安全设施及垃圾存放点，缺少绿化小品。为了提高村里的品位和形象，把渠道整治作为本次整治的重点之一。首先清除渠道垃圾，修筑护岸，疏浚底泥，两岸绿化；其次渠道整治要突出生态功能、景观功能、使用功能，注重绿化、美化、亮化、休憩等功能的综合体现，力争渠道整治与环境相结合，河道整治与景观相结合，渠道整治与村民生活相结合，强调人与人之间的有机融合。
3.7广场路段整治
此地块位于该村中心，明星路与村主道交汇处，杂草的存在影响村的环境和卫生质量，考虑到该地处于紫阳冲村的重要位置，必须整治规划场地的临时建筑，清理渠内的垃圾，结合地形，建成村的休闲娱乐中心，美化村的环境，提升村的品位和形象。
参考文献：
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