建立全国统一房地产档案系统的思考 房地产估价师培训班

  摘 要:党的十一届三中全会以来,中国经济实现了三十年高速增长,全国房地产事业取得了令人瞩目的成绩。城市建设日新月异,新农村建设如火如荼,大拆大建,快拆快建,祖国到处呈现出火红的房地产开发建设的繁忙景象。如今已经进入电子信息时代,把全国房地产信息统一到一个管理平台上,建立全国房地产统一数据库在技术上绝对没有任何障碍。
  关键词:房地产 信息化 档案管理 宏观调控
  党的十一届三中全会以来,在党中央作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大决策指引下,中国经济实现了三十年高速增长,全国房地产事业取得了令人瞩目的成绩。城市建设日新月异,新农村建设如火如荼,大拆大建,快拆快建,祖国到处呈现出火红的房地产开发建设的繁忙景象。在房地产事业取得辉煌成绩的同时,房地产投资增长过快,房价上涨过快,房地产占国民经济比重增长过快的问题日益突出。近年来党中央、国务院出台一系列房地产宏观调控政策,为解决房地产领域出现的问题起到了积极的作用。
  我们国家对房地产建设以及产权登记有明文规定,各地方政府也相继建立了房地产档案管理专门机构,负责当地房地产相关档案管理、产权登记等项工作。令人百思不解的是三十年来全国至今没有一个全国的房地产统计权威数据,《中国经济周刊》曾经以《住房“空置率”为何被“空置”》为题发表文章对住房空置率问题进行了剖析。泱泱大国,十三亿多人口可以通过普查查个一清二楚,全国的房地产数据总不会比人口普查困难吧?出现住房空置率要靠“国家电网利用智能网络,在全国660个城市查出一个数据,总共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零。”来推算恐怕会让老百姓笑掉大牙了。
  如今已经进入电子信息时代,计算机技术应用日益普及,互联网应用遍地开花,计算机告别了286、386已经进入多核时代,如今一台普通的民用计算机比起80年代的大型计算机的处理能力都要强上几百倍,甚至几千倍,几万倍。强大的Internet网络为人民群众安装了千里眼,顺风耳,足不出户就能与世界任何角落的亲友进行沟通。为了适应电子信息化发展需要,国家曾经建设了十几个金字号的信息化工程,如金税、金盾、金保等等。那么房地产信息化管理是否也应该尽快提上日程呢?答案应该是肯定的。在国家十几个金字号信息化工程建设取得成功的基础上,再搞一个金房工程应该易如反掌。把全国房地产信息统一到一个管理平台上,建立全国房地产统一数据库在技术上绝对没有任何障碍。在本文中对于建立全国统一房地产信息系统的技术问题不再赘述,只对建立这个管理系统的现实意义和对于顺利推进并落实国家房地产宏观调控措施进行探讨。
  1.建立全国房地产信息化系统是房地产事业发展的需要
  房地产事业健康发展对于促进经济建设,改善人民群众的居住环境和居住条件具有十分重要的意义,房地产曾一度被视为拉动中国经济发展的三驾马车之一,国民经济的支柱产业之一,房地产事业健康发展,对于促进上游产业链相关的建材、商业、轻工、机电、林业等相关产业的发展作用非常明显,这些行业的迅速发展就会需求大量的劳动力资源,为剩余的劳动力创造了就业机会。
  一是房地产业的健康发展为相关行业发展创造了市场空间。随着我们国家房地产业的不断开发,房地产行业本身得到发展的同时也为相关行业发展开辟了广阔的发展空间。随着房地产开发建设,建材市场、装修装饰材料市场供销两旺的局面已经形成,带动了建材、商业、轻工、林业、机电等产业的发展,为这些行业提供了产品销售的广阔市场。据有关部门统计,建材占房地产建设工程造价的比重达40%以上,尤其是装修装饰材料的持续高速发展,对于建材行业保持高速增长提供了动力。
  二是房地产业发展对于促进金融业发展至关重要。众所周知房地产开发对资金的需求比较大,每个开发项目投资额都不少,占用资金周期长,是各个商业银行金融支持的重点,在加上近年来房地产预期投资收益率高,放贷风险小等特点,收到商业银行的青睐,是金融行业借贷资本的最大出路。据有关部门统计,我国城市房地产消费贷款占据个人消费贷款总量的50以上,商业银行支撑老百姓的购房能力,老百姓贷款为银行提高了经济效益,如此良性循环,实现银行业与老百姓的双赢。
  三是房地产业的发展推动了服务行业的健康发展。随着我国城市建设和新农村建设的迅速发展,新的住房分配体系已经形成,全国居民住房总体上得到了巨大的改善,人们生活水平得到了大的提高,人民群众对服务水平的需求也与日俱增,物业管理、家政服务等新兴服务行业也得到了巨大发展,房产修缮、养护、清洁、绿化、保安等需求旺盛,房地产业在自身发展的同时也带动了一系列服务行业的迅猛发展,为促进国民经济的快速发展提供了动力。
  2.建立全国房地产信息化系统是落实国家宏观调控措施的需要
  房地产宏观调控是指国家运用经济、法律和行政等手段,从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制,促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化,实现房地产业与国民经济协调发展。国家出台宏观调控政策依据真实准确的相关数据,才能达到调控的目的,如果没有可靠的数据,调控措施就会出现偏差,造成调控失灵甚至调控过度,结果可想而知,势必影响经济运行。因此,要建立一整套房地产档案管理制度,建立全国统一的房地产数据库和信息系统,做到信息齐全,统计数据真实可靠,这样才有利于党中央、国务院制定切实可行的宏观调控政策。
  3.建立全国房地产信息化系统有利于促进房地产事业健康发展
  房地产业的发展对于经济发展具有高度的敏感性和超前性,我们国家经济高速增长房地产业功不可没,成为拉动经济,拉动内需的重要支柱,在美国次贷危机影响世界经济的恶劣环境下,由于我们国家采取扩大内需政策,国民经济依然保持了快速增长。到目前为止,我国城镇人均住房面积比改革开放初期提高了很多,尽管如此与世界上发达国家相比还有很大差距,市场潜力依旧十分巨大。在国家对房地产业进行宏观调控的大背景下,房地产业仍然是今后相当长的时期内的消费热点,市场保持旺盛的势头并没有改变,刚性需求依然强大,因此,必须建立一套数据齐全、真实有效的房地产信息化系统,加强对房地产档案进行管理,这样才有利于房地产事业健康发展。
  4.建立全国房地产信息化系统有利于促进反腐倡廉
  随着党中央不断加大反腐败力度,一批接一批的贪官相继落马。这些落马的贪官背后,几乎都或多或少拥有豪宅。上至省部级的官员,下至县处级甚至更低级别的官员,都有传出豪宅的消息。贪官们天文数字般的巨额财产都是他们利用国家赋予的权力或巧取豪夺,或变相勒索,或以权力作交换而攫取的不义之财。其中的每一个子儿都是肮脏、龌龊的,每一件赃物都打上了罪恶的烙印。从早些年的厦门黑社会老大赖昌星及其关联的官员,到慕绥新、夏任凡,再到去年出逃美国的浙江省建设厅副厅长杨秀珠,都拥有豪宅或大片房产的背景。这些硕鼠利用自己的职权或者势力,悍然侵吞、攫取国家的财产,为自己谋私利。如今连微博都实行了实名制,房地产管理也早已经实行了实名制,建立全国统一的房地产信息系统,每个人名下有多少房产一目了然,这样对于查处贪官,反腐倡廉必将起到积极的促进作用。
  
  作者简介:
  冯俊杰(1977-),女,大学文化,四平市共有产权房屋经营管理处,档案管理师。

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