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  程庆新  中国供销合作经济学会秘书长  管理人员的缺失阻碍了农产品流通  农产品流通之所以出现问题,就是因为缺少管理的人。而管理人员的缺失则是因为管理部门被撤销了。过去我们国家有一个专门的部门管理农村商品和农产品流通,还有人负责采取应对措施。但是,现在,我们从体制上来说缺少这样一个部门,而且拥有农村网络优势的供销合作社也没有被授权管理农产品流通。现在,究竟应该由哪个部门来具体管理农产品流通,也是个难题。不过,供销合作社这几年通过自身的网络建设,对农村商品流通业发挥着越来越重要的作用,这也对供销合作社在农产品流通领域发挥更大的作用有一个促进的效果。
  苑 鹏
  中国社科院农村发展研究所研究员、博导
  农产品流通应该由公益性的组织来推行
  流通方式怎么样促进体制改革,应该把相关利益群体参与进来,制定政府部门改革,一定要联合起来才能把事情做好。从生产者的组织、批发市场、超市、龙头企业等相关的利益市场都联合进来,这是一个基本的原则。
  现在流通领域反映出来的是市场化程度不够,还有就是真正让市场发挥作用的机制没有建立起来,所以才会出现某种产品囤积居奇的现象。国外农产品的价格波动大都是因为自然灾害所造成的,而我们国家的农产品价格波动有时是非自然性的,这主要反映出了我们的体制问题。现在的CPI已经是政治问题、社会信任问题,当消费者和生产者出现冲突时,任何政府一定是保护消费者利益,因为消费者利益涉及到社会稳定。生产者是小群体,哪个国家都是这么做。
  现在说要实现农产品供求的信息化,我们实际上是供应链条上出现了问题,但是我们现在过多强调的是硬件。我去陕西调研,网络是建起来了,但是农民不能上网,即使能上网也不会操作。另外,信息化建设必须有提供信息的载体,如果没有农产品协会、没有加工商等这样的组织提供信息,那么信息化建设中的信息就是空谈。
  另外,农产品的检测必须有公益性的组织来推动。批发市场的商人没有动力去做检测,他们只要求蔬菜能卖出去就可以了。所以,在检测设备、食品安全、标准化生产等方面,都需要政府来完成和建设。
  王志刚
  中国人民大学农业与农村发展学院教授、博导
  精密式的管理方式值得我们学习
  批发市场从客户关系上是一种朝向制度化、组织化的方式,不管什么样的交易方式,都要从对手交易的这种相互客户关系之间,逐渐产生出组织、各种各样的制度框架,然后逐渐完善、朝着组织化的方向去走,对于每一个国家来说都是这样。另外,批发市场法到目前都没有建立起来,比较滞后。
  就农产品价格来说,价格的波动,特别是对短期的价格影响主要是由供需决定,长期的价格由平均成本决定。短期内一两次亏本可以接受,但是长期的亏本任何人都不能承担。如何才能让价格稳定,我们可以借鉴日本的一些经验。比如产地指定政策,同时对各个蔬菜的农产品品种进行成本调研,在调查的基础上,按照往年的增幅,设定一定的保护价,高于这个保护价可以销售,但是低于保护价、市场价格,就给农户一定的补贴,补贴要低于保护价的差价。日本每年都有一个机构进行测算,补贴给农户。所以精密式的管理方式很值得我们学习。
  马林林
  国家现代农业科技城流通研究院秘书长
  批发市场价格信息的重要性
  大家批评批发市场出来的价格信息不准确,实际上这个信息非常具有参考价值。刨除了客观因素,农产品会因为不同的品种而价格不同。北京新发地批发市场提供的这个价格有两个作用,作为配送商品的那些大户,比如说给某个大学配送,月结账参考的标准,就是在新发地提供的价格标准上打九五折和学校结账,所以这个价格绝对不能压到很低,如果提供的参考价格太低,那么坐地商和配送商肯定不愿意。
  另外,价格不能很高。在批发市场上出去的商户按照批发市场提供的价格交出门费,如果价格过高,那么商户可能以后就不来这个批发市场了。所以,多方面的因素决定了,这个价格不会太离谱,还是有一定参考价值的。

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